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为认真贯彻落实中央、市委、区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求,为进一步培养全局干部职工的创先争优意识,增强事业心和责任感,不断提高统计工作水平和服务质量,现就我局开展创先争优活动,制定如下实施方案。
一、总体要求
全局开展创先争优活动的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“工作争先,服务争先,业绩争先”和“学习优,作风优,素质优”的要求,以“投身大会战、争做新贡献”为主题,以党支部、党小组和党员开展“创先争优”活动为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为促进统计事业科学发展、推动万州建成第二大城市做出新贡献。
一要推动科学发展。局党组织紧紧围绕加快把万州建成第二大城市的重大决策部署,创新统计工作思路,认真履行职责,为区委区政府宏观决策当好参谋,以模范行动影响和带领广大群众积极投身建设第二大城市大会战,努力完成各项工作任务。
二要促进社会和谐。局党组织和党员及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,加强社会公德、职业道德和家庭美德建设,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,及时做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
三要服务人民群众。局党组织和党员充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等密切联系群众“三项活动”,坚持和深化“城乡支部手拉手”、“干部群众面对面”等联系服务群众的有效载体,帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为群众办实事办好事。
四要加强基层组织。加强党的组织建设,加强教育培训,健全激励监督机制,建设一支高素质的党组织带头人队伍;创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、主要内容
(一)争创“五个好”先进党组织。
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,扎实推进16号文件贯彻落实,建设学习型党组织成效明显;团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局,党的建设与各项工作统筹兼顾,相互促进,在建设第二大城市大会战中措施有力,成效明显。
五是群众反映好。尊重群众,爱护群众,为群众办实事好事,基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
(二)争当“五带头”优秀共产党员。一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,理想信念坚定;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,发扬“要干、要自己干、要率先干、要早干、要高标准地干、要齐心协力干”的“六干”精神,开拓创新、无私奉献,积极投身建设第二大城市大会战,勇于承担急难险重任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务的宗旨,主动为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委和区委关于反腐倡廉的各项规定。模范遵守国家法律法规,维护稳定,争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
(三)争做改革创新的排头兵。科学发展需要科学统计,二大城市建设更需要科学统计,实现科学统计的根本途径就是改革创新。一是创新理念,提升思想境界。统计工作要在解放思想,改善服务上有作为,必须首先在理念上有所突破。在服务意识上变被动服务为主动服务,在服务对象上变单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变,在服务时效上变滞后服务为超前服务,在服务形式上变提供数据服务为主为决策咨询服务为主。二是创新制度,体现统计科学。围绕经济社会发展大局,从实际出发,针对薄弱环节和关键问题选准切入点,把握结合点,大胆探索建立和完善符合科学发展观要求、能够反映二大城市成果的统计指标体系和评价监测体系。三是创新服务,提高工作标准。力求在统计服务手段、服务内容、服务水平、服务领域上有新突破。四是创新考核,勇争一流业绩。调动全局干部职工的积极性和创造性,转变作风,提高效率,促进全区统计工作再上新台阶,实现争创一流的工作目标。
三、方法与措施
“创先争优”活动从月下旬开始,到党的十八大召开时结束,分四个阶段进行;
(一)学习教育阶段。分三个步骤进行;第一步骤,召开动员大会,对全区的“创先争优”活动进行部署。第二步骤,结合本局工作实际,制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员提出明确的目标和具体要求。第三个步骤,组织全局党员干部认真学习胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话,学习市委、区委有关领导关于开展创先争优活动的讲话精神和相关文件,深入学习、广泛宣传“3.31”专题会议和市委、市政府的16号《决定》。通过学习,明确本部门单位的创新目标,自我加压,攀高比强,学习先进,赶超先进。同时,将创新目标及时上报活动领导小组办公室。
(二)争创实践阶段。
围绕全局创先争优目标任务对个人目标进行量化、细化分解,促使每个科室、每个专业人员进一步明确目标任务、工作标准和责任落实,让压力层层传递,人人肩上有担子,个个头上有任务。对照目标任务,用心把握,用心工作,用心落实,在科室之间、专业之间、个人之间,形成比业务、比效率、比质量的浓厚氛围,努力形成心齐气顺、风正劲足、创先争优的新局面。
开展的具体方法:
一是调查研究。党总支和各支部要通过召开座谈会等多种方式,认真听取党员和群众的意见,肯定成绩,总结经验,找出问题,分析成因,增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程,增强创先争优活动群众性。
二是公开承诺。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等,发挥党员作用,切实转变机关作风,提高机关效能,树好机关形象。局机关支部向党员和群众承诺创争目标和具体措施;党员提出参加活动的具体打算,向党组织和群众承诺创先争优目标。
三是领导点评。局领导和党总支负责人适时对分管科室、机关党支部和党员开展创先争优活动情况以及承诺内容落实情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向,督促整改提高。
四是群众评议。适时组织党员、群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。五是评选表彰。组织对创先争优活动情况进行考核,在广泛听取党员和群众意见的基础上,评选推荐创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。
(三)检查总结阶段。对照创先争优的目标任务,认真开展自查活动,形成自查报告。领导小组办公室对照各科室制定的争创目标,组织开展检查考评,检查活动成果,认真总结亮点,梳理统计系统创先争优活动的典型事迹。
(四)深化推进阶段。领导小组办公室通过座谈会、现场会、经验交流会等形式,认真回顾活动中有哪些亮点,有哪些值得坚持和发扬的好经验,扩大典型影响力,引导党员干部继续以昂扬向上的精神风貌,创造更加出色的工作业绩。同时深入查找工作中存在的薄弱环节和制约发展的关键性问题,进一步理清工作思路,明确努力方向。
四、组织领导
1、加强组织领导。成立“创先争优”活动领导小组,刘组长,魏同志、肖同志、王任副组长,领导小组下设办公室,王长万任办公室主任,苏任副主任,局党总支委员和机关支部委员为成员,负责具体实施创先争优各项工作。
2、建立激励机制。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以改革创新为重点,从建立健全岗位目标责任制入手,加强督促检查,采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,总结经验,研究解决问题,认真抓好整改落实。同时将“创先争优”活动纳入年度考核,对在活动中勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的予以表彰。
3、加强宣传引导。利用统计信息网内网、学习专栏等媒介,大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,着力营造良好的舆论氛围。注意发现和宣传党员身边的典型,引导全局党员以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为二大城市建设当好参谋。