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一、整治原则
依据国家相关标准和省市有关文件精神,总体按照“引导、教育、规范”原则。重点对人参种植、加工业户和市场经销业户进行规范整治,塑造人参市场品牌,树立良好形象。
二、整治重点
1人参栽培种植环节。重点整治国家明令禁止的农药使用的行为。如“五氯硝基苯”六六六”等高残毒农药的使用情况。
2人参加工领域重点整治糖水煮制红参、硫磺熏蒸白参、用胶粘接人参以及其它加工伪劣人参的行为。
3人参流通领域重点整治违规加工产品、假冒伪劣产品等。
1严禁销售“三无产品”
2严禁糖煮人参。硫磺熏蒸人参、用胶粘制的人参进入市场。
3山参销售必须出具资质单位的鉴定证书。
4工艺参、山参要分区销售。并有明显的分区标志。
5严肃查处侵犯商标注册专用权产品、无照经营及侵犯消费者权益等违法行为。
6经营者必须持有《保健食品批准证书》《食品卫生许可证》《健康证》以人参为原料的保健食品。
7货真价实,经销的各类人参产品要明码标价。产品包装说明与内在实物相一致。
三、工作安排
以乡镇自查自纠为主,这次整治工作以各乡镇自查和全县检查相结合。全县重点检查为辅。各人参种植、加工销售重点乡镇都要结合本乡镇的实际情况,制定工作方案,成立组织机构,做好工作安排。
1宣传动员:宣传内容:《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《假冒伪劣产品处罚条例》《省城乡集贸市场管理条例》等。县里将在相关乡镇、人参企业、集贸市场等地发放材料、张贴标语。
2清理检查:清理检查过程中要重点抓好清理整治。从栽培种植到产品加工、市场流通各个环节进行认真彻底的清理。全面掌握企业数量、规模、主要产品、产量、质量等。特别要深入到加工企业,对当年所加工人参的数量、时间、品种要进行登记和统计,发现加工违规产品立即没收,并追究其法律责任。
3规范落实:工作重点主要在流通环节。对清理检查所查出的一切问题要纠正、解决和规范。
四、责任分工
牵头部门:县特产管理办公室。负责人参产品质量安全专项整治的组织工作。
参与部门:县工商局。做好全县流通领域的整治工作。坚决取缔无证照生产销售人参制品行为;依法查处销售假冒伪劣人参制品的违法违规行为;依法查处注册商标标识侵权行为等。
县食品药品监督管理局:负责人参保健产品质量检查监督。
县质量技术监督局:做好全县人参加工生产环节的整治工作。
县卫生局:负责卫生许可的清理整治。
县公安局:负责维护专项整治工作治安秩序。
县广播电视服务中心:全方位进行跟踪宣传报道。
五、几点要求
1加强组织领导。这次规范整治工作。主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要充分发挥各部门的职能作用,严肃认真,积极主动,密切配合,不推诿、不扯皮。检查整治工作人员在检查过程中要严肃纪律,严格执行国家法律、法规,忠于职守,不徇私情。
2明确任务目标。检查组要对人参种植、加工、流通等各个环节进行全面检查。检查要有记录,发现违规业户,立即警告纠正,严重者由相关部门严厉依法处罚,并予以公开曝光。
3落实工作责任。全县检查组负责对各乡镇的整治检查。由各乡镇进行引导和规范;对于加工和流通环节出现的问题,由相关职能部门及时作出处理。
4强化群众监督。要建立人参产品质量安全的举报和投诉制度。对投诉对象经查实后要严格处罚。要充分发挥人参产业协会和各种经济组织的作用。严格遵守和认真执行协会章程,自查自律,维护协会的声誉,保证人参产品质量安全方面起到模范带头作用。