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一、指导思想
营造亲商、安商氛围,打造优良的经济发展软环境,为推动我市民营经济腾飞奠定坚实基础。坚持以科学发展观为统领,以提升服务水平,密切政企联系为目标,以工作换位促进思想换位为手段,进一步加快行政机关工作作风的转变,切实解决好“吃、拿、卡、要”等不正之风和“中梗阻”问题。
二、工作内容
选派市直(含合作区)涉企的收费部门中具有收费职能的业务科室(科、所、队)正副职负责人到中小企业工作,具体工作岗位由企业负责安排。派驻企业人员在企期间从事具体的管理、生产活动,体验企业生活,体验创业艰辛。本次活动自月份开始实行,月末为止,分3个批次,每批次派驻企业人员由各单位自行掌握,时间为个月。
三、工作步骤
(一)成立领导机构。成立以市政府主要领导为组长、市委组织部、软环境建设办公室、政务公开办公室、经济局、人事局、督查室等部门为成员的全市开展“收费部门中层干部派驻中小企业锻炼服务活动”领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市软环境建设办公室。
(二)制定工作计划。各相关部门要根据本《方案》制定本单位的工作计划,明确拟入驻企业科室和人员名单(分批次)制定对派驻人员在企工作情况的监督办法。
(三)与企业对接。市经济局(中小企业局)根据各部门工作计划,指定各部门派驻人员将入驻的企业和入驻批次,并反馈给领导小组办公室和相关部门。各部门根据领导小组办公室的统一安排,提前做好与入驻企业的联系沟通,协调企业安排好合适的工作岗位,确保派驻人员按时入驻并尽快开展工作。如各相关部门对人员、时间安排有意见或有临时变动,需报领导小组办公室同意并备案。
(四)召开动员大会市政府将适时召开动员大会,进一步明确此次活动的重要意义,安排部署派驻单位和派驻人员的主要任务,鼓励动员派驻人员积极参与,同时争得企业的理解与支持。
(五)入驻企业。各部门根据动员大会和相关方案的总体部署,及时派出人员入驻企业开展工作。
(六)实施工作督查。市“收费部门中层干部派驻中小企业锻炼服务活动”领导小组办公室、派出人员单位、企业分别对派驻企业的工作人员在企业工作期间的思想、工作情况进行定期不定期的考察。同时,领导小组办公室要选派若干名义务监督员,负责对派驻人员进行监督。监督考察办法由领导小组办公室负责制定。
(七)考核鉴定。派驻企业人员完成在企工作后,要向本单位和领导小组办公室递交在企工作情况报告,所在企业要对入驻人员出据工作鉴定。领导小组办公室结合本人报告、企业鉴定、所在单位考察情况以及义务监督员的考察报告做出最后考核鉴定。考核结果报市“收费部门中层干部派驻中小企业锻炼服务活动”领导小组,并报市委组织部和市人事局备案。对考核优秀的后备干部选拔使用和年终评选先进时,给予优先考虑。对考核不称职和基本称职的停发第个月奖励工资,调离涉企工作岗位,并降职使用。
四、具体要求
(一)各部门要高度重视本次活动,切实加强组织领导,不得以任何理由和借口不参加本次活动或弄虚作假。要抓紧制定本部门的工作计划,妥善安排派驻人员的工作交接(派驻人员在企工作期间要完全脱岗)并于月日前将本单位工作计划分报领导小组办公室和市经济局。
(二)各单位要做好派驻企业人员的思想工作,帮助他认清开展本次活动的重要意义,促其端正态度,扎实工作,切实了解企业工作状况,增进与企业之间的感情,帮助企业解决实际问题。
(三)领导小组办公室要强化对派驻人员的监督和考察,不增加企业负担的前提下,要适度加大考察频度,通过对出勤、工作实绩、思想状态以及廉政纪律执行等多方面的考察,真实反映出派驻企业人员的综合工作情况。同时,要加大对派出人员单位的监督检查力度,确保各单位将应该派出的人员全部派出,防止各部门敷衍了事,走过场。各部门参与本次活动情况列入年终领导班子考核内容。