县双争双创方案范文

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为认真学习贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，争创文明机关，争做优秀公仆，达到外树形象、内强素质的目标，结合本办文明创建工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习党的十六大精神为主线，紧紧围绕争创文明机关，争做文明公仆，机关工作创文明，党建工作创特色的创建思路，按照县委县政府的总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，力求机关形象得到提升，干部素质得到提高，团结进取，开拓创新，促进扶贫工作与精神文明建设协调发展。

二、创建内容及目标要求

(一)硬件优化

1、环境优美。办公环境和住宅区庭院做到净化、绿化、美化，在政府工作部门中争创一流。

2、设施配套。有传真机和扶贫项目库管理专用微机，办公自动化程度高，能适应形势和工作任务的要求，不断提高档次和水平。

3、保障有力。有健全的办公设施管理制度，做到物尽其用，保障有力。

(二)工作细化

1、规范程序。注重业务工作的计划性，年初有工作计划、考评办法，每月有工作安排、检查督办，年终有总结评比。注重业务工作的程序性，建立健全扶贫项目筛选、申报、立项、批复、检查验收和竣工结算的程序、制度、方法，突出业务工作的创新性，做到工作思路的创新、工作方法的创新、扶贫机制的创新。

2、按章操作。在业务工作中，坚持有章可循，严格按照程序、制度、办法开展工作。认真履行办事程序，切实提高工作质量和效率，扶贫项目严格按照规划立项、申报，并对项目库进行修订完善。

3、有效成事。圆满完成全年扶贫工作任务。业务工作务实创新，取得明显成效，总结工作中涌现出的好的经验、好的做法、好的典型。

(三)管理强化

1、治办有章。在会议、学习、业务、后勤等方面形成一套于法周延，于事简便、科学合理的日常内部管理制度体系，制度管理不留空白，与时俱进，完善配套。

2、运转有序。内设股室配置符合有关要求，岗位职责明确，股室之间配合默契，运转协调。

3、执行有效。办内规章制度落实到位，并有执行规章制度的相关记录，档案资料。

(四)形象美化

1、提升素质。按照“高素质、高水平、高效益”的目标要求建设扶贫干部队伍，采取多种形式，多种渠道，努力培养复合型人才。扶贫系统干部队伍要80%以上的具备大专以上的学历，有较强的业务能力，能熟练的运用微机办公。

2、明确责任。每名扶贫干部都有明确的岗位职责，严格目标责任制的考核，对扶贫干部的行为和作风有明确的规范要求。

3、严格考评。对扶贫干部德、能、勤、绩、廉，建立切实可行的考评办法，科学运用考评结果，与扶贫干部年度考核，评优晋级，提拔任用相挂钩。

4、优化形象，采取有效措施，加强扶贫干部队伍的教育、监督和管理，努力把扶贫部门建设成为党性强、作风硬、业务精的政府工作部门。

三、工作措施

(一)抓班子,成立文明单位创建领导小组。切实加强领导，主任任组长,各位副主任为副组长,各股室负责人为成员，围绕中心，把握大局，扎实地开展工作。

(二)抓关键,切实加强领导班子建设。按照学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好的要求，加强学习，提高领导班子整体素质。坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度。班子成员要讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，反对自由主义，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的好班子。

(三)抓学习，把握思想道德建设的根本。一是继续坚持学习制度。在学习中，要求做到有内容、有笔记、有体会、有效果;二是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，认真学习党的基本路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习WTO和市场经济知识、法律法规知识、认真把握各项政策和上级组织的决议;三是采取多种形式，加强干部职工的科学文化知识学习，鼓励大家利用业余时间参加各种学历培训;四是坚持每年集中一段时间，对乡镇扶贫专干进行一次培训，积极组织干部参加上级组织的业务培训和各种学习，有计划地安排干部上党校;五是提高学习效果。每年对学习效果进行一次检查，年终进行理论和业务测验。学习效果、考试成绩作为年终考核的重要依据之一。

(四)抓重点，加大赶超先进的力度。认真开展五比五看”活动，即比学习，看思想政治素质的提高情况;比纪律，看各项制度和政策的执行情况;比团结，看顾全大局和协作共事情况;比成绩，看业务能力和工作实际效果;比奉献，看勤政廉政和克己奉公情况。把比看活动与创建文明股室、五好家庭、双文明户、五好办公室、创建文明单位相结合，与“为人民服务、让人民满意”的教育实践相结合。实行半年一小结，一年一总评。

(五)抓管理，加大制度落实力度。认真贯彻落实各级党委、政府和上级组织部门关于勤政廉政的各项规定，认真落实办机关综合管理制度和党风廉政建设责任制、目标岗位责任制，坚持党性原则和干部标准，正确运用党和人民赋予的权力，勤政为民，秉公办事，廉洁自律，切实把自己的一言一行规范到各项规定和制度之中，做到自重、自省、自警、自励;努力建设一支勤于学习、勇于进取、敢于创新、严于律己、甘于奉献的干部职工队伍。

(六)抓组织，做好思想政治工作。党支部要做到组织健全、制度落实、活动经常。党支部要坚持“”制度，认真开展党员先进性教育活动，广大党员要切实做到政治领先、思想领先、作风领先。要带头讲学习、讲政治、讲正气;带头树立正确的世界观、人生观和价值观;带头讲文明、讲奉献。注重入党积极分子的培养，坚持党员标准和条件，积极慎重地做好组织发展工作。综合股要充分发挥组织优势，围绕重要节日以及全县、全办中心工作开展丰富多彩的活动，努力提高创建水平。

(七)抓服务，转变机关工作作风。深入开展“为人民服务，让人民满意”的教育实践活动，切实转变机关工作作风。在机关推出“五个一”(一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别)的文明接待程序，推出“五个办”(急事急办、特事特办、好事快办、难事稳办、违背政策的事不办)的办事要求。承诺服务，接受群众监督。

(八)抓宣传，以正确的舆论引导人。坚持团结、稳定、鼓劲、正面为主的宣传方针，大力宣传新形势下扶贫部门工作的方针、政策，扶贫工作创新改革的新成果，为经济建设服务的新成就;大力宣传先进典型;大力弘扬奉献精神和公仆意识。通过宣传学习先进，努力树立十种形象，争创十好成果，即树立解放思想的改革形象，理论学习效果好;树立务实争先的工作形象，完成工作任务好;树立廉洁自律的人格形象，廉洁奉公好;树立优质服务的行业形象，工作作风好;树立团结战斗的集体形象，团结共事好;树立遵纪守法的个体形象，工作纪律好;树立从严治党的支部形象，机关党建工作好;树立生机勃勃的群团形象，文娱活动开展好;树立整洁美观的环境形象，工作环境好;树立讲究社会公德形象，精神文明好。

(九)抓监督，建立健全监督机制。建立扶贫项目资金公示制度，自觉接受社会监督。建立领导干部重大问题报告制度、礼品交公登记制度，把各项组织活动置于群众、监督之下。

(十)抓创新，力求创建工作出特色。围绕扶贫工作大力提倡思路创新、措施创新、督办落实创新，点子多、出新招，力求硬件设施有精品，各项工作高起点，不断提高文明创建质量。新晨：