市委保持共产党员先进性教育小组方案范文

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委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室：

根据市委保持共产党员先进性教育活动工作方案的总体要求，特制定党性分析、民主评议阶段的工作方案。

一、重点要求

理论学习有深度，征求意见有广度，党性分析有深度，开展评议有力度。要始终坚持把学习理论、提高素质、边议边改、相信和依靠群众贯穿于党性分析和民主评议的全过程，拓宽征求意见的途径，采取组织点、党员评、自己找的方法，广泛征求对党组织和党员的意见；畅通听取意见的渠道，聘请部分党外同志为监督评价员，对教育活动全程监督评价。

二、工作步骤

（一）广泛征求群众意见（3月25日---4月2日）

1、制定计划，安排部署。召开一次班子会议，研究制定详细的活动计划；组织一次党员专题学习会，进一步提高党员认识；设立一个党员党性评议专栏、一个意见箱和一部征求意见的热线电话，接受群众监督；完善一个党员参加先进性教育活动专题档案，对参与活动的党员实行全程管理。

2、深入基层，征求意见。按照市委的有关要求，明确征求意见的范围：市领导特别是分管领导；单位的全体机关干部、离退休老党员；统战系统各单位；单位职能所涉及的服务对象；党代表、人大代表和政协委员。具体做到：（1）每个党员都要主动征求和听取群众意见，党员领导干部都要主动征求分管市领导和单位群众的意见，本单位党组织要主动征求统战系统各单位的意见。（2）开展“问卷评风”活动。从工作实际和机关作风、党员作风以及职能要求出发，合理设置作风评议调查问卷，采取派人送、信函寄等方式进行发放，并做好问卷回收工作。（3）开展“党员领导干部下访调研”活动。采取集体座谈、个别谈话、发放征求意见表等方式，深入查找基层群众对本单位的意见和要求。做到：记好学习笔记、工作笔记和民情日记；到基层一线调研不少于3天；征求群众意见一般不少于10条；召开座谈会不少于3次；发放征求意见表不少于50张。（4）开展“党员互评”活动。采取单独交谈或发放征求意见表的方式，相互征求意见。每个党员还要把征求意见延伸到工作职能涉及到的基层单位、群众，并做好征求意见记录。党支部要对此进行检查。

3、认真梳理意见。党支部要原汁原味地梳理群众对单位、对每一位党员的意见或建议，以口头或书面形式（反馈表）如实反馈给每一位党员。涉及单位主要负责人的，由市委督导组进行反馈；涉及领导班子其他成员的，由单位主要负责人进行反馈；涉及其他党员的由单位党支部负责人进行反馈。对统战系统各单位的意见，由分管领导反馈到位。

（二）开展谈心活动（4月3日—5日）

领导班子主要负责人要与班子成员和统战系统各单位主要负责人交心谈心；班子其他成员要与班子成员和所分管的科室干部交心谈心；党员与党员之间也要相互交心谈心，并认真做好谈话记录。

（三）对照检查，撰写党性分析材料（4月6日—9日）

1、组织召开党员专题学习会。在进一步学习党章的基础上，开展“三个对照检查”。即：对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；对照群众提出的意见和“十大问题、五十条”，深刻进行反思；对照交心谈心时指出的问题，实事求是地进行剖析。

2、认真撰写党性分析材料。内容主要由基本情况、自身存在的突出问题、存在问题的思想根源和今后努力的方向等四个部分组成，要客观、准确和深刻，一般不少于3000字。

3、审阅党性分析材料。普通党员的党性分析材料交由支部负责同志审阅，领导班子成员的党性分析材料交由单位主要负责同志审阅，单位主要负责同志的党性分析材料交由督导组审阅，并报市委先进性教育活动办公室审阅备案。

（四）、实行“双票评议两公示”，认真开展民主评议（4月11日—18日）

1、召开党员专题学习会。进一步掌握理解党员先进性的本质要求，提高开展民主评议的重要性认识，讲清民主评议的程序、重点，深入开展讨论。

2、做好民主生活会的准备。要组织每个党员结合各自的党性分析材料，进一步对照先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，认真客观地进行自我评价。要把自我评价作为一次自我反思、自我认识和自我提高的机会，使每个党员在深刻反思剖析中明确今后的努力方向。在此基础上，每一位党员特别是党员领导干部认真做好民主生活会上的发言准备材料。发言准备材料既要有对自己党性不足的深刻分析，还要有对其他党员同志的批评，有自己今后努力的方向。

3、实行“双票评议”，开好民主生活会。党支部要组织开好专题组织生活会，对党员逐一进行民主评议，坚持做到“人人发言，个个点评”，把批评与自我批评落到实处。主要要求是：（1）机关党员参评率要达到100％。（2）要分别召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会，“两会”不能合并召开。党员领导干部要过“双重组织生活”，既要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。同时，党员领导干部在参加了领导班子专题民主生活会和支部的组织生活会后，还要深入各自分管单位，指导开好组织生活会。离退休党员原则上参加支部的组织生活会。2008年度单位领导干部民主生活会，与先进性教育活动第二阶段的领导班子专题民主生活会合并召开。（3）召开领导班子民主生活会时，要邀请督导组成员、一定数量的党代表、人大代表、政协委员列席。召开党员组织生活会时，可邀请督导组成员、一定数量的党代表、入党积极分子列席。

民主生活会上开展“双票评议”的程序是：第一，按照“人人发言，个个点评”的要求，每名党员进行深刻的批评与自我批评，重中之重是“三个查找一个批评”。即查找自身党性上的不足，查找岗位能力的缺失，查找工作作风上的缺陷；指出并批评其他党员同志存在的主要问题，帮助同志提高。在此基础上，明确自己的努力方向，提出自己实现岗位先进性的承诺。第二，督导组和与会的党员领导干部认为全体党员的批评与自我批评的质量得到确保后，当场进行“双票评议”。即：向全体党员发放“民主评议表”，对每名党员的党性、工作能力、工作作风建设等方面的情况进行综合评定，评定等次为“合格、基本合格、不合格”；向全体列席生活会的同志，发放“民主测评表”，测评等次为“满意、基本满意、不满意”。第三，综合评定。督导组与单位党组织一起，对“双票评议”进行统计。党支部要召开支委会，根据党员自查、民主生活会上互评和“双票评议”的结果以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员做出鉴定，形成综合性评议意见。

4、实行“两公示”，接受群众监督。对每个党员的综合评议意见，党支部首先要以书面形式如实向本人反馈，指出问题，提出整改方向。同时，做好“两个公示”。公示可以采取召开会议或印发材料等适当方式进行。党内公示内容包括对每个党员的“双票评议”结果和综合评议具体意见；群众公示内容包括专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见及今后努力方向等综合意见。在此基础上，将每名党员的评议意见结果和党员在生活会上的“实现岗位先进性的承诺”，一并填入“丹江口市党员岗位管理手册”，开展党员岗位绩效管理。

三、组织领导

要切实加强对这一阶段的组织领导，认真履行工作职责，坚持标准，确保工作落实。在第二阶段工作结束前，要认真搞好“回头看”和阶段工作总结，提出转段申请，经督导组同意和市委先进性教育活动办公室批准后，做好转段动员工作。

二○○五年三月二十七日