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编者按:本文主要从成立**市重大工业项目联动审批领导小组;职责分工;审批程序;工作要求;进行讲述。其中包括:重大工业项目联动审批领导小组组长、副组长、成员名单、领导办公室情况、领导小组工作职责、领导小组办公室工作职责、领导小组组成部门工作职责、各乡(镇、区)工作职责、实行审批制的政府投资项目、实行核准制的企业投资项目、实行备案制的企业投资项目、加强部门间的沟通联系、强化项目审批工作督查、严格落实责任追究制、切实提高服务水平等,具体材料详见:
为进一步简化项目审批手续,缩短项目审批时间,促进全市重大工业项目早日建成投产,切实增强我市经济发展后劲,经研究,决定建立**市重大工业项目联动审批机制。现将有关事项通知如下:
一、成立**市重大工业项目联动审批领导小组
组长:(市委常委、市政府常务副市长)
副组长:(市委常委、市政府副市长)
成员:(市发改委主任)
(市国土资源局副局长)
(市环保局副局长)
(市规划局副局长)
(市安全生产监督管理局副局长)
(市建设局党委委员、总工程师)
(市发改委副主任、工业发展局局长)
市重大工业项目联动审批领导小组(以下简称领导小组)下设办公室,办公地点设在市发改委,**同志兼任办公室主任,**同志兼任办公室副主任。
二、职责分工
(一)领导小组:负责全市重大工业项目各项手续的联动审批工作,协调解决全市重大工业项目联动审批过程中遇到的问题。
(二)领导小组办公室:提出需联动审批的重大工业项目名单,并报领导小组批准;掌握全市重大工业项目联动审批进展情况,定期以书面形式向领导小组报告;督促检查领导小组决定事项的落实情况。
(三)领导小组组成部门:为全市重大工业项目办理备案、核准、建设、用地、环评、规划、安评、节能评估等相关行政许可手续,落实项目建设相关优惠政策。
(四)各乡(镇、区):落实重大工业项目乡(镇、区)一把手负责制和专人联系制度,为重大工业项目单位协调办理相关手续。
三、审批程序
(一)实行审批制的政府投资项目。项目单位依据项目建议书批复文件分别向市规划、国土资源、环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环评等审批手续。完成相关手续后,项目单位根据项目论证情况向项目审批部门报送可行性研究报告,并附规划选址、用地预审和环评审批文件。最后,项目单位依据可行性研究报告批复文件向市规划局申请办理规划许可手续,向市国土资源局申请办理正式用地手续。
(二)实行核准制的企业投资项目。项目单位分别向市规划、国土资源、环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环评等审批手续。完成相关手续后,项目单位向项目核准部门报送项目申请报告,并附规划选址、用地预审和环评审批文件。最后,项目单位依据项目核准文件向市规划局申请办理规划许可手续,向市国土资源局申请办理正式用地手续。
(三)实行备案制的企业投资项目。项目单位向备案管理部门申请办理备案手续,之后分别向市规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。
四、工作要求
(一)加强部门间的沟通联系。领导小组办公室根据全市重大工业项目建设情况和存在问题,提请领导小组召开会议,研究解决项目审批中存在的问题。对涉及多个部门的审批事项,领导小组各组成部门要相互配合,共同解决。
(二)强化项目审批工作督查。领导小组办公室负责对领导小组会议形成的决议事项进行督促检查,每周向领导小组报告一次事项办理情况,并定期将有关部门和单位的工作完成情况向全市进行通报。新晨
(三)严格落实责任追究制。在市重大工业项目联动审批工作中,凡存在下列情形之一的,将严肃追究部门主要负责人和直接责任人的责任:一是领导小组专题会议形成的决议事项不能按时完成的;二是以各种理由对本部门应该负责的工作推诿、拖延的;三是工作中存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象的。
(四)切实提高服务水平。领导小组各成员单位要树立全局意识和服务意识,提前介入、提前服务、提前指导,促使全市重大工业项目顺利建设,推动全市经济又好又快发展。