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一、加强组织领导,明确专人负责。乡镇政府、街道办是最基层的政权机构,加强基层依法行政工作,关系到基层政权建设和依法治国方略的实施,也是新农村建设和构建和谐社会的必然要求,各乡镇、街道办要切实加强领导,建立健全以主要负责人为第一责任人的领导组织,并确立一名法制联络员,赋予其相应的法制工作职责,确保及时完成区政府部署的推进依法行政、建设法制政府的各项工作任务。
二、强化法律学习,提高依法行政意识。各乡镇、街道办要结合自身工作,制定学习计划,有步骤的进行以常用法律法规和《干部法律知识读本》(全国“五五”普法统一读本)为重点的法律学习。学习方式采取自学与集中学习相结合,集中学习原则上每季度不少于1次。
三、梳理法律依据,明确职责权限。各乡镇、街道办要对涉及自身管理职能的法律、法规和执法依据进行梳理,进一步明确职责权限;同时将梳理出来的法律、法规目录编制成《常用法律法规目录》,通过政府网站予以公布,并报区政府法制办备案。
四、完善制度建设,推进依法行政。各乡镇、街道办要建立健全重大事项民主决策制度、行政过错责任追究制度、错案追究制度等各项制度,并在政府网站上予以公布,接受社会各界的监督,推进乡镇依法行政工作有序开展。
五、提高服务质量,确保政务中心规范有序运转。各乡镇、街道办要按“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务的要求,进一步规范政务中心建设。及时更新全程公示栏的内容,公开重新梳理的项目依据、办事程序、许可条件、承诺时限等事项,确保中心规范服务、高效服务。
六、完善监督机制,科学民主决策。各乡镇、街道办自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,建立健全群众投诉举报制度;并通过聘请基层人大代表、政协委员和群众为依法行政特监督员、聘请法律顾问为科学决策提供法律意见等形式,促进依法科学民主决策。
七、加强宣传,营造良好的法治氛围。各乡镇、街道办要加强依法行政的宣传力度,在政府网站或网页上设立依法行政专栏,及时公开依法行政工作开展情况。各乡镇、街道办依法行政信息和宣传工作情况将作为重要依据纳入依法行政考核。