食监局粉丝生产加工业整治方案范文

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为进一步贯彻落实《**关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，认真抓好食品安全监管，促进我县粉丝、大麻花生产加工业的健康发展，确保食品质量安全，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以生产加工环节的食品安全监管为重点，对全县粉丝、大麻花生产加工业进行专项全面普查和集中整治。严格行政许可，加大执法力度，强化日常监管，狠抓责任落实，努力提高食品安全水平，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。

二、整治目标

通过整治，使全县粉丝、大麻花生产加工业的食品安全责任意识进一步增强，生产加工秩序明显好转，质量管理水平进一步提高，卫生许可证、工商营业执照、食品生产许可证获证率不断提高，人民群众食品消费安全感进一步增强。

三、整治重点

无食品生产许可证、卫生许可证、工商营业执照，无基本生产和检验设施，质量难以控制，无生产标准和产品不符合国家强制性标准规定，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真、以次充好、在食品中掺杂掺假以及产品质量低劣等粉丝、大麻花生产加工企业、小作坊及加工户。

四、工作任务

（一）县政府成立专项整治行动领导小组，各乡镇政府也要成立相应组织，加强领导，周密组织，切实担负起总牵头、负总责作用；卫生、工商、质监、农委、公安、广电和食品药品监管等部门积极配合，结合各自职能，认真履行职责。

（二）有关乡镇和部门迅速制定实施方案，明确任务，突出重点，分步实施，取得实效。

1、认真排查摸底，全面掌握粉丝、大麻花生产加工业数量、分布和基本状况，登记造册，建立台帐。

2、广泛宣传食品安全有关法律、法规，形成“质量是社会和谐的基础”的良好氛围。

3、督促和帮助有条件的粉丝、大麻花生产加工户完善卫生、生产条件，满足生产加工要求，尽快申领卫生许可证、工商营业执照和食品生产许可证，成为合法生产企业。

4、根据有关法律、法规要求，加大监管力度，积极督促生产加工户进行整改，要求所有粉丝、大麻花生产加工小作坊签订并履行食品安全承诺，保证不使用非食品原料加工食品，保证不添加有关法律、法规规定禁用的食品添加剂（粉丝加工保证不使用洗洁剂漂洗），保证按标准组织生产；未获得食品生产许可证的小作坊，保证限区域销售（包装加贴相关文字），明确承诺其为食品质量安全第一责任人，保证对其产品质量安全负责。

5、各乡镇人民政府积极引导生产加工户进行联合，整合资源；以龙头带动或以合作社形式，形成规模，做大做强，争创品牌，增强竞争力。

6、按照质量安全地方政府负总责的要求，各乡镇政府认真牵头，积极行动，各有关部门配合协作，对不符合生产条件要求、无生产经营资质而又不愿整改的生产加工户，以及掺杂使假、以假充真、以次充好、滥用食品添加剂的违法生产加工户坚决予以取缔，彻底消除食品质量安全隐患。

五、实施步骤

全县粉丝、大麻花生产加工整治工作分四个阶段进行：

第一阶段：制定方案，落实责任（从即日起至10月20日）。召开全县粉丝、大麻花生产加工业整治工作会议，部署专项整治工作。各有关乡镇和部门要按照会议精神，结合本乡镇和本部门实际，统一思想认识，组建工作机构，制定整治方案，部署整治工作，层层落实责任。

第二阶段：调查建档（**年10月21日至10月30日）。各有关乡镇要根据整治方案的要求，通过“进村、入企、入户”，对辖区内所有粉丝、大麻花生产加工企业（户）进行全面调查摸底，掌握辖区内的数量、证照、卫生状况、生产条件、产品质量等情况，建立台帐，分类造册登记上报。

第三阶段：集中整顿阶段（11月1日至11月20日）。在对加工企业（户）进行普查的基础上，对不同的情况采取不同的措施。

1、扶持一批产品质量稳定的企业。对证照齐全、质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，产品质量稳定可靠，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力支持和帮扶，提供法律、技术等方面服务。

2、规范一批生产加工小作坊。对已取得卫生许可证和营业执照但未获得食品生产许可证的生产加工户，纳入小作坊管理，全面签订食品质量承诺书，限区域销售，自觉接受巡查、检查和产品抽检，积极整改，完善条件，申领食品生产许可证。

3、关闭一批不具备质量安全条件的加工户。对无卫生许可证、工商营业执照的加工户，通过宣传、引导，使其规范生产加工行为；对仍不愿整改或整改仍达不到要求的，由各有关乡镇政府牵头，有关部门配合，坚决予以关闭。与此同时，切实加大执法和打击力度，及时处理一批涉及面广、数额大、影响恶劣的生产销售有毒有害、不符合卫生标准的伪劣食品，以及滥用食品添加剂、用非食品原料加工食品的大案要案，依法严惩违法犯罪分子。

第四阶段：总结检查阶段（**年11月20日至11月30日）。按照整治的目标，县政府组织相关部门对整顿工作开展情况进行全面检查验收，认真总结取得的成绩和经验，分析典型案例和存在的问题，提出进一步加强监管的措施，并对检查结果予以通报，着力建立粉丝、大麻花等食品质量安全长效机制。