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根据全县千名干部深入灾区开展“三同四帮”活动做好灾后重建工作动员大会的要求及文件精神,经镇党委研究,特制订《关于组织全镇干部深入各村开展“三同四帮”活动做好灾后重建工作的实施方案》,现将此实施方案印发给你们,请认真遵照执行。
今年元月中旬以来,我镇遭受了持续低温有雨雪冰冻灾害,给我镇工农业生产和群众生活造成了严重影响。为了有序组织全镇上下积极开展灾后重建,最大限度地降低灾害带来的损失,特将全镇灾后重建的实施方案制定如下:
指导思想
全面贯彻落实中央一号文件和省、市、县农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以人为本、关注民生、切实安排好受灾群众的基本生活;按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以农业增效、农民增收为主线,确保实现全年经济社会发展目标不动摇,努力夺取救灾和灾后重建全面胜利。
组织领导
镇成立灾后重建工作领导小组,组长由党委书记陈建平同志兼任,第一副组长由镇长许家龙同志兼任,副组长:陈浩、熊平,成员为各班子成员、蹲点干部和各村支部书记,领导下组下设办公室,设在镇党政办内,办公室主任由易万里兼任。领导小组负责统筹安排全镇的灾后重建工作,并以村为单位,组成20个工作组(人员安排附后),帮助各村开展灾后生产自救。
工作目标
尽快恢复基础设施,尽快恢复农业生产,尽快安排受灾群众的生活,努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,确保农民收入持续增长。
工作举措
镇党委、政府积极策应县委政府组织“三同四帮”活动,全力做好灾后重建工作。从月日起,组织全体机关干部下乡与灾区群众开展“三同四帮”活动,即:同吃、同住、同劳动、帮助农户制定灾后重建计划,帮助农户掌握科学生产经营技术,帮助农户销售农产品,帮助农户解决重建中的困难。
工作步骤
1、加强宣传。要通过散发宣传单,召开户主会等形式,宣传贯彻中央一号文件,省市县农村工作会议精神,讲解灾后自救和技术要点等,切实使群众对灾后重建充满信心。
2、做好调查摸底。要深入各村组、农户家中,调查核实农业及毛竹受灾情况,调查农民种植早、中、晚稻和优质稻面积,为灾后恢复生产提供依据。
3、制定灾后重建计划。在综合灾情和村情的基础上,帮助村和农户制定灾后重建及恢复生产的工作计划,使重建工作有序进行。
4、组织开展灾害材清理。组织群众将自家山上的受灾严重的毛竹、松木清理下山。但阔叶树和公益林山场暂时不能清理。各工作组要积极指导林农,科学有序地清理受损木竹,尽快恢复林业生产,有效保护森林资源。
5、工作组人员和村干部到农户家里落实早稻栽种面积,并落实优质稻种植面积1.8万亩。
6、抓好森林防火工作。各工作组人员和村干部一是要召开群众大会,积极宣传森林防火工作,落实责任,对老公、小孩、痴、聋、哑等特殊群体实行重点管护。同时,镇里统一购买了扩音器,由各村护林员走村串户进行宣传。二是要安排村干部带领“三防”协会成员,每天到山场巡查8个小时以上,杜绝一切野外用火现象发生,严格做到“冒烟就为,见火就抓,成灾坐牢”。
7、抓好社会经济发展。各工作组在做好灾后重建工作中,应积极协助各村抓好社会经济发展。要做好土地平整项目实施的前期准备工作;抓好丁家村级公路建设;抓好农田水利基础设施建设和新农村建设等。
工作要求
各村、各部门要高度重视灾后重建工作,在工作安排、财力分配、干部配备等方面向灾后重建工作倾斜。参与灾后重建的各级干部要高度负责,深入一线,指导帮助群众恢复生产。在灾后重建工作中,各级干部要转变作用,并结合“驻村住户夜谈”制度,将工作重心下移,切实为群众排忧解难。
在开展灾后重建过程中,镇党委、政府将组织人员对各工作组工作情况进行督查,并作为干部年终考评的重要依据。各村的工作开展情况,也将纳入年终综合考评范畴。
各村也应结合实际,制定切实可行的灾后重建工作计划,且必须于每天下午6:00前向镇党政办报告当日工作开展情况。