地区旧城改建方案范文

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为切实做好“城镇建设三年上水平工作”，进一步加快旧城改造步伐，提高城区承载能力，建设宜居城市，经县政府研究，在充分借鉴已有经验的基础上，结合国家新政策，就旧城改造开展试点工作。为确保此次试点工作顺利实施，结合县城总体规划和旧城区实际情况，制定本实施方案。

指导思想

认真贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和国土资源部、住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》精神，按照“高标准规划、先安置补偿、后拆迁建设”的原则，进一步加快拆迁改造步伐，打造交通便利、配套设施完善、布局合理的京南生态旅游文化名城。

工作目标

通过开展旧城改造试点工作，总结经验，掌握政策，积极探索旧城改造净地出让新模式，为今后我县的旧城改造工作奠定基础。

试点范围和内容

（一）试点范围。东至财神庙街道路中心线，南至易兴路商业开发带边界，西至保险公司及家属楼用地东边界，北至现有团结路道路中心线地段，占地78亩，涉及拆迁户157户。

（二）试点内容。

1、科学编制试点范围内的改造规划。

2、完成试点范围内的安置补偿、拆迁工作。

3、完成试点改造范围内的市政配套设施建设。

4、建设和谐宜居的高端商品房。

实施步骤

旧城改造试点工作分三个阶段实施：

1、第一阶段：2011年3月，政府规划原交通局驾校区域为安置住房用地，委托铸成房地产开发有限公司先期建设安置回迁楼。

2、第二阶段：2011年4月至2011年12月，政府制定房屋补偿具体办法，委托房屋征收实施单位对试点范围内的房屋进行征收与补偿。

3、第三阶段：2012年1月至2012年12月，对试点范围内的土地实施净地出让，全面完成改造任务。

保障措施

（一）健全组织。为确保旧城改造试点工作顺利实施，成立由政府县长任组长，县委副书记，副县长，政协副主席、统战部长任副组长的领导小组（领导小组名单附后）。领导小组下设办公室和房屋征收组、开发建设组、信访稳定组等专门工作机构，具体负责试点工作的组织协调、房屋征收、安置补偿、开发建设、信访稳定等工作。

（二）明确职责

1、领导小组办公室。在领导小组领导下开展工作，综合协调各专门工作组开展工作，及时向领导小组反馈信息、报告工作进展，负责政策法规的把握、研究及汇总等工作。办公室主任由县政府办公室副主任担任。

2、房屋征收组。负责试点改造范围内的入户调查、房屋评估、征收、安置拆迁等工作。组长由政府办公室主任科员、拆迁办副主任担任。

3、开发建设组。负责试点范围内的规划、土地出让、开发建设等工作。组长由建设局局长担任。

4、信访稳定组。负责拆迁改造过程中的信访稳定、社会治安、征收诉讼和司法强拆等工作。组长由政法委副书记担任。

（三）依法行政。各有关单位和征收管理人员要严格按照法定程序开展工作，有理有据地抓好每个工作环节，切实做到依法行政。对在征收建设中无视党纪政纪、优亲厚友，在群众中造成严重影响的，坚决予以严肃处理。同时，公安部门要充分发挥职能作用，加大执法力度，对在改造建设中蓄意闹事、妨碍公务的，依法进行处罚；法院要对改造诉讼及时予以受理，并高效率做好改造诉讼的审理及司法强拆工作。

（四）强化宣传。宣传部和广电局要充分发挥舆论宣传作用，开辟专栏，广泛宣传试点工作的重要意义和相关法律法规，争取广大干部群众的支持和配合。