乡镇民居改建方案范文

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为贯彻落实省、市、县《关于推进农村新民居建设的意见》和农村工作会议关于新民居建设的会议精神，切实做好三宝营盘村新民居建设工作，推进农村人居环境改善，特制定本方案。

一、指导思想

围绕全面建设小康社会的目标，根据三宝营盘村的旅游资源优势，立足本村实际，以新建农民新居为目标，以优化农村环境面貌为重点，积极引导农民，转变生活居住方式，建设具有居住区、商业区、休闲区等现代特色、方便农民、经济实用的新民居，并且同步推进基础设施配套建设，把三宝营盘村建成一个设施配套、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

二、基本原则

（一）农民自愿，政府引导原则

通过政策支持、市场促动，引导农民自觉自愿建设，改善居住条件，改善人居环境。

（二）因地制宜，注重实效的原则

大、小三宝营盘两村现在没有一条主街道，而且每条街道都脏乱差，不整洁，对旧现有村庄拆迁改建比较困难，没法规划，工程比较大，费用也高，最主要的是旧村改建后效果不好，达不到新民居建设的标准，为此，我们对大、小三宝两村的新民居建设主张新建。

（三）科学规划，分类指导的原则

坚持规划先行，合理布局，新民居建设与村庄产显发展及基础设施配套建设相结合，与集约高效利用土地相结合。村庄建设要符合本地习俗，又要经济、适用、安全、环保。

（四）分步实施，梯次推进原则

坚持先易后难，先重点后偏僻，有计划有步骤的稳步推进，确保农村和谐建设，稳步发展。

三、工作目标

利用土地转换的形势，对大、小三宝两村进行整体搬迁到大三宝村东300亩林地内。

四、建设规范

（一）、大、小三宝基本情况

两村有160户，564人，开办农家小院45户，卡丁车23辆，沙滩车56辆，马200匹，骆驼9匹。

（二）规划布局要求

1、村庄规划要求按照城镇规划要求，本着集中紧凑，居住、出行方便的原则，聘请高资质规划单位对新民区进行整体规划，新民区分为居住区、商业区和休闲娱乐区三部分。

2、院落布局要求。院落内建筑平面布局与库房、农用车辆停放场地以及花草树木、沼气等布局安排合理，配置给水、排水、供电、电话、网线、有线电视等管线，功能分区明确，交通流畅便捷，洁污分开。

3、建筑设计及外观要求。住宅外观设计美观，符合地方区域特色，体现时代感。建筑设计水平较高，符合抗震要求。

4、旧村改造，腾出的两村旧址可整体置换绿化或引进旅游项目开发。但必须合理规划。

五、建设中存在的问题

1、林场土地征地问题

需要县政府及土地部门、规划部门给予协调解决

2、村民新建住房资金问题

由于新民居建设要整体搬迁，居民建房子，宅基地不需花钱，但建房子需要一大笔资金，再加上这两个村光农家旅游就有45户，每户固定资产平均近30万元，普通住户每户均3万元，共计固定资产1700万元，农民搬迁到新民居大致需要资金万元，农民自己很难全部解决，需上级给予补贴。

六、保障措施

1、加强领导，落实责任

乡农村新民居规划建设组织领导小组负责指导大、小三宝两村村庄规划工作，明确责任分工，对重点工作进行协调、调度，要聘请高资质的规划部门集中一段时间搞好规划。

2、落实资金、保障经费。

想办法联系有关单位及部门争取部分资金。

3、依法行政，规范管理

要提高广大农民朋友的认识，坚持规划一步到位，建设量力而行，分步实施的原则，切实维护规划的严肃性。对未经规划私自建房等违法违章建设严肃查处。