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根据省、市的统一部署,在2010年11月30日(如遇恶劣天气另行确定)开展全省公路车辆起讫点情况调查工作(简称公路OD调查),明确OD调查实行属地负责,在我县辖区内设7个调查点。现根据有关的要求和我县的实际情况,特制定本实施方案。
一、组织领导
为抓好这次全县公路OD调查,县交通局成立以杨培谦副局长为组长,公路段李小音段长、运管所全凤根所长为副组长,公路段副段长王正、运管所副所长潘强、善江公路刘连华副总经理、吴云为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体协调、指导全县公路OD调查的有关工作。办公室设在公路段,李小音段长兼任办公室主任,王正、吴云兼任副主任,办公室电话号码为:84226369。
二、组织实施
(一)调查时间:在2010年11月30日(如遇恶劣天气另行确定),在全省范围内选定的调查点,实施12小时OD调查(7:00-19:00)和24小时交通量调查(7:00-次日7:00)。
(二)调查范围:全省域范围(包括省界),调查点分布在高速公路出入口(包括主线和互通收费站)、普通国省道及部分重要县道路段的适当位置。
(三)调查方法:本次OD调查省内调查点采用车牌照法(即记录车辆牌照号码)进行,省界调查点采用传统停车询问法进行。省内高速公路出入口、有公安固定监控设备的普通公路调查点的车辆牌照号码通过当日监控拍照获得,其他调查点均通过人工调查获得。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。全省公路OD调查的主要目的是通过搜集行驶在公路上汽车的出发地和目的地(即起讫点OD)以及路段交通量、车辆乘载状况等公路交通信息,掌握全省公路交通的主要流量和流向分布,构建公路交通出行数据平台。开展新一轮全省公路OD调查,可以为交通“十二五”规划、综合交通中长期发展规划、交通项目前期研究提供基础。因此,各单位要充分认识开展此项工作的重要性,提高认识,加强领导,成立组织机构、落实调查人员,保质保量圆满完成省厅布置的这一工作,树立交通的良好形象,确保在省厅考核中取得较好成绩(省厅将对本次OD调查工作进行专项考核评比)。
(二)明确分工,各司其职,齐心协力完成调查工作。公路OD调查由市交通局统一领导,县交通局具体组织调查,各相关单位组织人员全力做好OD调查及调查的配合工作。
(三)要在公安交警部门的支持下,摸清公路沿线公安监控设备的布点情况及设备运转检修状况,合理调整调查点、合理安排调查人员并做好OD调查前的物资设施的准备工作。根据省厅会议要求,每个OD调查点每班均应有交警人员到现场维护交通秩序,公安交警部门要安排专人对监控设施进行看护,保证设备在调查当日能准确地采集数据。现场交通管理人员是指交通部门的路政或运政管理人员,这些人员必须着装持证上岗,协助交警维护好现场交通秩序。
(四)各责任单位要加强对调查人员上岗前的安全教育,并切实做好现场调查的安全工作。调查现场应设置告示牌、标志牌、橡皮安全帽、照明灯及配备现场调查用的桌、椅、交通量计数器、讲义夹、笔等必要的调查用品。若遇下雨,须配备必需的简易雨具(雨天照常工作)。所有现场调查人员必须穿反光安全背心,拦车人员必须配手持的停车标志牌。确保不发生调查人员的人身伤亡事故。
(五)OD调查期间,交通管理人员要与交警人员密切合作,加强现场管理,以保障OD调查工作的顺利开展,并确保交通有序、畅通,尽可能减少OD调查对交通带来的不利影响,杜绝因OD调查而发生交通事故。
(六)公路段要做好现场调查人员的后勤保障工作。配备一定的后勤和机驾人员,安排好调查人员的饮食。调查人员的交通由各参与单位自行负责。
(七)县公路段要落实专人负责调查资料的收集、整理、保管,调查结束后3天内将调查点的资料报市公路管理处。
四、行动计划
(一)11月17日前:各责任单位成立领导小组、落实调查点具体位置。
(二)11月18日前:参加市局组织的县级调查负责人员的技术方案培训工作。
(三)11月22日前:召开全县公路OD调查动员会议,完成对调查人员的技术方案培训工作和对参与调查人员上岗前的安全教育培训。
(四)11月26日前:调查点现场负责人要完成现场调查员的人员安排、分组分工;普通公路收费站、公安固定监控点调试好监控拍照设备;准备用移动监控设备6F测速仪的调查点,11月20日前要确定好调查点及联系好设备,26日前要租好设备。准备好交通标志标牌、锥形墩(橡皮帽)、夜间照明设施、交通量计数器、反光背心等。
(五)11月29日前:分发好调查表格、器材、工具等器材设备,完成一切准备工作,必要时进行调查演练。