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为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和中省教育工作会议精神,进一步巩固提高我县基础教育成果,优化教育资源配置,提高办学效益,根据统筹城乡发展要求和《县“十二五”学校布局调整规划》,特制订本方案。
一、基本情况
目前全县共有乡镇初级中学5所、农村完全小学7所、教学点9个。今年计划撤并的金丁中学、顺宁中学、永宁中学共有教职工100人(其中专任教师85人),共有七、八年级学生499名;杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和9个教学点共有教职工82人(其中专任教师76人),共有学生496名(其中完全小学280名,教学点216名)。
二、目标任务
今年秋季开学前完成金丁、顺宁、永宁3所中学,杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和顺宁镇大木山、大台、桑树坪,双河乡樊山、麻子沟,保安镇柳树坪,旦八镇沙渠、刘湾,纸坊乡阳庄9个教学点的撤并任务,初步实现“县城办中学,乡镇办小学”的教育资源优化配置目标。
(一)撤并金丁、顺宁、永宁3所乡镇中学
1、将金丁中学七、八年级在校学生今年秋季开学并入旦八中学就读。旦八中学服务区为旦八、金丁、义正和吴堡四乡镇。
2、将永宁中学、顺宁中学七、八年级在校学生今年秋季开学并入保安中学就读。保安中学服务区为永宁、顺宁、纸坊、双河和保安镇五乡镇。
3、中学服务区为市镇小学、城关小学、红都小学和城南小学。
4、杏河中学服务区为杏河、张渠、侯市三乡镇(管理区)。
(二)撤并5所农村完全小学和9个教学点
撤并杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和顺宁镇大木山、大台、桑树坪,双河乡樊山、麻子沟,保安镇柳树坪,旦八镇沙渠、刘湾,纸坊乡阳庄9个教学点,按照“方便群众,就近入学”的原则,将学生分流到各乡镇中心小学就读。
(三)整合优化教师队伍
1、根据城市初中教师配备标准,保安中学应配备专任教师58人;旦八中学根据现有教师情况,只需配备物理教师2人。其他中学都能够满足教学需要,无需配备。
2、按照择优聘用的原则,保安中学所需教师在撤并学校内择优聘用,富余人员在保证满足基层中学的基础上调整到乡镇中心小学任教。
3、所撤并农村完全小学和教学点的教师,原则上调整到所在乡镇中心小学或幼儿园任教。
4、所有撤并闲置学校根据实际情况,分别安排3名责任心强的教职工留守看管。
(四)认真做好校产处置
金丁中学、永宁中学校舍用于职业教育实训基地;将顺宁中学校舍改造为顺宁镇公办中心幼儿园。撤并学校的图书、仪器、办公用品等设施设备按照“宜中学则中学,宜小学则小学”的原则,由教育行政部门根据实际需要,拿出具体分配方案与调拨意见,经县政府同意后实施。
三、主要措施
(一)强化宣传,提高认识。县委通信组、县广电中心要加大宣传力度,积极营造浓厚的舆论氛围;县教育局要强化工作人员的培训,让其吃透政策,深入各乡镇、各学校进行广泛宣传;各乡镇和学校要耐心细致地做好群众的思想工作,要立足实际,放眼未来,广泛宣传学校撤并的目的、意义,努力争取社会各界的积极配合和广大人民群众的有力支持;广大领导干部要有全局意识,充分认识学校撤并工作的前瞻性、科学性与重要性,把此项工作放在贯彻“科教兴县、人才强县”的战略高度,切实抓紧抓好,抓出成效。
(二)加强领导,夯实责任。县教育局要按照撤并工作分工分别成立工作小组,局领导要亲自挂帅,抽调精兵强将,切实加强对学校撤并工作的组织领导;各乡镇和学校主要领导要亲自参与,协助教育部门做好辖区学校撤并工作;县财政、住建、人社、编办、国有中心等部门单位要密切配合,齐抓共管,形成合力,确保撤并任务如期实现。
(三)加快校建工程进度。县教育局要加快学校校舍建设和维护,特别是要加快保安中学、职教中心的建设进度,确保秋季开学投入使用。
(四)合理安置教职员工。县教育局要商人社、编办等部门单位,严格按照《2012年县中小学、幼儿园教师队伍优化方案》,因事设岗,因岗用人,择优选拔调配好教师。
(五)妥善做好校产处置。所撤并学校的全部资产和土地由县政府进行统一调配和处理,任何人不得以任何理由侵占、挪用;对造成学校资产流失的责任人,要按照有关法律法规进行严肃追究责任。
(六)做好控辍保学工作。县教育、民政等部门和各乡镇要认真履行控辍保学工作责任,切实保障适龄儿童、少年入学接受义务教育,严格防止因学校撤并造成学生辍学流失现象的发生。
(七)切实做好维稳工作。各乡镇、学校要及早排查因学校撤并引发的矛盾和纠纷,积极配合县委、县政府及教育部门做好维稳工作,及时化解矛盾,防止矛盾激化,造成群众上访。