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一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市关于节能减排的工作要求,以推广节能减排新技术为支撑,以大力推进节能减排项目建设为重点,加强目标考核,确保完成年节能减排目标。
二、目标任务
实现削减能力50.8吨;二氧化硫(SO2排放总量控制在605吨,年全县节能减排主要目标为:万元工业增加值能源消费量同比降低5%化学需氧量(COD排放总量控制在1060吨。实现削减能力26.95吨。
三、保证措施
(一)强化重点耗能企业管理
结合企业实际,今年继续将重点耗能企业作为工作重点。开展高耗能工业企业实施目标责任管理。对我县重点耗能大户,逐户落实节能目标,并与企业签定节能降耗责任状,制定严格的监测和考核体系,将节能目标进一步分解、细化、落实到各企业,由节能降耗领导小组每季度对重点用能企业进行督察,以确保节能目标的实现。对未完成年度目标的企业,项目主管部门暂停其新上项目的审批、核准和备案,不允许向国家推荐国债资金支持项目,取消年度各项奖励政策及荣誉评选资格。
责任单位:县发展和改革局、经济局、统计局
(二)加大污染物减排管理力度
全面完成项目建设。控制工业污染源,辖区内国家控制重点污染源—县宏业供热公司,必需装置污染物在线监测系统,要在年月日前通过数据有效性审核和验收后,与省、市监控平台联网,确保参数齐全、数据准确、传输稳定,完成十一五”环保规划》工业治理项目排污许可证发放工作。控制农村农业污染源,年底前完成县东盛商品猪集约化养殖废物综合利用项目的污染治理及县大成绿色食品有限公司年处理5000吨粪便资源利用项目。所有重点污染源的污染治理设施必需稳定达标运行,落实各项减排监测体系能力建设项目配套资金。全县化学需氧量和二氧化硫监察系数分别达到1.6%和1.0%污水处置厂污水处置率不低于50%青龙河、珠子河入境断面水质达到国家《地表水环境质量规范》二类水体要求。
责任单位:县环境维护局
(三)强化节能减排工程建设
力争年底前竣工,积极推进县宏业供热公司集中供热改造节能示范工程建设。实现年节能1.727万吨标准煤的目标。加快县污水处置厂建设,确保年底建成投入运营,形成化学需氧量减排能力。完成列入《松花江流域水污染防治规划(-中的县饮用水水源地污染防治工程项目建设任务。
责任单位:县发展和改革局、经济局、环境维护局、住房和城乡建设局
(四)推广一批节能环保产品
推广应用散装水泥、商品混凝土,继续落实国家发展散装水泥政策。杜绝“禁现”区域内建筑工地现场搅拌混凝土现象的发生。开展公共建筑节能试点,探索推广使用地源热泵等节能产品。继续做好高效照明产品的推广工作,推广范围包括城乡居民、政府机关、企事业单位、医院、学校等大宗用户。
责任单位:县发展和改革局、经济局、科技局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、政府办
(五)抓好其他重点领域节能减排
全面推进农村、建筑房产、交通运输、商业和民用、公共机构等五个领域节能减排工作。抓好工业节能减排的同时。
带动4个村屯,农村领域:投资200万元建设大型秸杆燃气站一座。投资50万元建设太阳能热水器和秸杆气化炉各200个,力争“十一五”末前,全县建成农村沼气池2000个。
责任单位:县财政局、农业和畜牧业局
推广应用新型墙体资料,建筑房产领域:巩固禁止使用粘土烧结砖成果。力争年底前建设完成县节能建材有限公司年产20万立方米新型墙体资料资源综合利用项目。加大新建建筑施工阶段节能强制性规范执行力度,加强既有居住建筑供热计量及节能改造,全面实施“暖房子”工程。
责任单位:县住房和城乡建设局
大力发展公共交通,交通运输领域:继续淘汰老旧汽车。积极推广汽车加气。
责任单位:县交通运输局
建议低碳消费。商业和民用领域:大力推广高效节能灯、绿色空调等节能产品。
责任单位:县发展和改革局、商务和粮食局
做好公共机构能耗统计工作。公共机构领域:抓好公共机构水、电、油、气的节能管理。
责任单位:县政府办公室
(六)全面推进循环经济试点各项工作
确保项目早日建成并发挥效益。三是进一步完善行业准入、资源定价、财政和税费、地方环境规范、统计核算等相关配套政策。四是学习借鉴外地先进经验。组织相关人员考察学习其他试点单位的好经验、好做法,一是做好《县域循环经济发展规划》组织实施。二是加强对重点项目的调度管理。为我县进一步完善循环经济试点工作提供参考。五是设立循环经济专项资金,树立一批示范典型。
责任单位:县发展和改革局
(七)积极应对气候变化。
提高第三产业在国民经济中的比重。加强煤炭清洁生产和利用,大力发展旅游业、高新技术产业和现代服务业。大力发展核能,加快水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发,努力优化能源结构。加强林业建设,开展林业清洁发展机制(CDM项目研究,扩大封山育林、科学改造低质低效林,着力提高森林质量,减少火灾和病虫害损失。加强天然气利用,依照“气化”总体要求,做好汽车加气、工业燃气的推广应用。
责任单位:县发展和改革局、经济局、环境维护局、林业局、财政局、交通运输局、农业和畜牧业局。