国家生态环保模范城市建立方案范文

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为认真贯彻落实市委、市政府关于创建国家生态市、国家环保模范城市工作部署和市委、市政府文件精神，结合开发区的实际情况，制定如下创建工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人与自然和谐发展为主线，以提高人民生活质量为根本，以改善生态环境质量为目标，按照国家生态市建设指标、国家环境保护模范城市的标准要求，统筹规划，上下联动，通过两年的努力推动开发区环境基础设施建设，整治重点环境问题，加强环境管理，形成城乡生态环境保护一体化均衡发展优势，建成经济持续稳定发展、资源能源高效利用、生态环境良性循环园区。

二、工作重点

1.继续推进省级生态工作园区创建工作，按期完成创建目标。做好创建省级生态工业园验收的资料整编、现场准备等工作，申请省环保厅考核验收。

2.继续推进热电公司设备管网更新改造，配合环保局加强对热电公司燃煤机脱硫设施的督促检查，确保脱硫设施稳定达标。

3.完成开发区规划环评修编工作。

4.严格执行建设项目环境准入管理规定，建设项目环保审批率100%，环保“三同时”执行率100%，禁止新建“十五小”、“新五小”项目。

5.按照“双创”工作要求，结合重点企业情况，使企业清洁生产、循环经济、节能减排、环管认证等达到“双创”考核指标要求。

6.进一步完善“组保洁、村收集、区中转、市处理”生活垃圾收集运体系，逐步建立并完善长效管理机制。

7.按照“双创”工作要求，加大植树造林力度，绿化覆盖率等达到“双创”考核指标要求。

8.污水处理厂2013年6月底正常运行，污水处理负荷达60%以上。

9.按照“双创”工作要求，城郊结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱推物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

10.组织推进生态村创建工作，确保完成年度创建目标。

11.组织对全区重点河道实施清淤等环境综合整治工程；村庄环境无“脏、乱、差”现象；秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。

12.按照“双创”工作要求，结合农村农业面源污染情况，研究制定全区工作推进计划，人均公共绿地面积、农村卫生厕所普及率、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率、农作物秸秆综合利用率、农用化肥施用强度、农药施用强度、饮用水卫生合格率、使用清洁能源的居民户数比例等达到“双创”考核指标要求。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（2013年3月）。

健全组织，建立制度，摸清底数，制定方案，分解指标任务，明确目标责任。

（二）全面实施阶段（2013年4月---2014年12月）。

各部门对工作任务按序时进度组织实施，创造性的开展工作，确保完成各项工作任务。

（三）考核验收阶段（2013年10月---12月）（2014年10月---12月）。

区“双创”领导小组组织对有关责任单位进行全面考核验收。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证“双创”工作顺利开展，区决定成立开发区创建国家生态市、国家环保模范城市工作领导小组，领导小组由刘海山同志为组长，徐玉山、赵舜生、王建龙、花军阳四同志为副组长，田小平、孙秀凤、房桂茂、朱兴勇、许兴宏、刘兴华、朱满涛、赵红华、仇栋林、姚勇、金国荣、谢荣恒、唐俊、黄春彬、陆桂荣、陈波、邹财荣、吴焕发、任建年、黄振广、马健、张云桦和各村负责人为成员，领导小组下设综合协调组、工程建设组、农村工作组、宣传监察组4个工作组，明确分工，各司其职，狠抓落实，确保“双创”工作扎实有效地开展。

2.深入宣传发动。通过各种渠道和方式开展深入宣传活动，大力宣传“双创”工作的指导思想、目标和措施，动员全区上下支持与参与“双创”工作，营造良好的宣传氛围。

3.加强部门协调。有关部门和村要树立“一盘棋”意识，按照工作分工，相互配合、协作作战，形成齐抓共管的创建合力。

4.严格督促检查。区将按照职责分工，定期进行督查、考核，考核结果作为干部政绩评定、任用和评先的依据。