社会革新管控工作方案范文

本站小编为你精心准备了社会革新管控工作方案参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

为认真贯彻落实省、市、县加强和创新社会管理工作会议精神，大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动全镇社会管理工作取得新进展、新成效。结合万安镇实际，特制定如下实施方案。

指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕县委、县政府部署的“八大项目”实施和全镇工作大局，积极探索完善机制,改进管理服务方式，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，为深化“平安万安”建设、促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

基本原则

（一）坚持党政主导、多方参与。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，实现政府行政管理和社会自我调节、村民自治管理的良性互动。增强基层组织和单位的社会管理功能，强化全社会共管共治。

（二）坚持以人为本、服务优先。把维护群众的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理安全有序、人民生活更加幸福。

（三）坚持立足实际、大胆创新。立足万安实际，大胆创新，积极作为，把探索新模式、新方法贯穿在整个社会管理的过程之中，使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。

（四）坚持夯实基层、强化基础。健全完善基层组织，健全管理网络，提高社会管理基层基础工作保障水平，提升基层管理和服务能力。

总体目标

以建设“平安万安”为目标，以解决当前我镇社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，拓宽社会管理思路，着力创新和完善基层管理模式、社会矛盾化解、社会治安防控、民生保障、重点人员管控、虚拟社会和“两新”组织管理服务等方面工作，建立和完善与经济社会发展形势相适应的社会管理体系。

主要工作任务

（一）织好“一网”，探索网格化管理新机制。在全镇合理划分网格，按照定人员、定区域、定职责、定任务“四定原则”，明晰责权利，将管理服务重心下移至村组，形成“多网合一，一网多格、一格多元、多元联动”的工作格局。

（二）出好“两拳”，打造高效廉洁务实的服务型政府

1、服务中心服务大局出重拳。强化层级管理，不折不扣地落实各级党委、政府的各项工作部署，确保步调一致，政令畅通。着力发挥法制宣传、法律服务、法律保障等职能作用，依法行政，依法决策。结合万安镇实际情况，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则把社会稳定风险评估作为涉及群众切身利益的重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，从源头消除矛盾隐患。建立一线工作法、工作时效倒推法、真情工作法、舆论导向法4种工作方法,实行“一套方案、一班人马、一把尺子、一量到底”。为拆迁安置户提供优质服务。对重点项目征地过程中群众反映的热点、难点问题和突出问题，及时召开群众见面会，约谈会，依靠群众推进重点项目建设。

2、服务群众服务民生出“组合拳”。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保、社保、医保等为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、住有所居、病有所医、困有所助。开展“民情交流日”活动和“五级书记带头大走访”活动，广泛听取群众意见，切实解决群众困难。实行“三下、三到、三不走”工作法，三下”是，感情倾下，身心扑下，工作沉下；“三到”是，责任到位，人员到位，考核到位；“三不走”是，问题不搞清不走，问题不解决不走，群众不息访不走。深入开展诚信计生和生殖健康优质服务。落实各项惠民政策实施中的监督机制，规范程序，真正把好事做好，实事办实。切实做到职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，权限上分、力量上合，拳拳推动干部下基层、解民忧、帮民困。

（三）管好“三员”，破解重点人群管理难题

1、着力“4管模式”，破解流动人口管理难题。坚持打击与防范齐头、管理与服务并举。“以房管人”，对出租房实行“人来登记、人走注销”的旅店式管理，通过信息采集充分掌握流动人口情况。“以业管人”，按照“谁用工谁负责”的原则，依托用工单位建立“民工之家”，由用工单位负责人兼“家长”，严格落实用工单位负责制。以网管人，确保留宿场所不失控。加强旅馆业智能管控系统的建设推广，强化入住流动人员网上管理，做到入住有登记、退房有记录。以人管人，确保重点人员不失控。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强流动人口中的重点人员管控。将流动人口划分为三类，实行分级管理，明确责任区民警、出租房主及用工单位的管理责任。

2、着力结对帮扶，破解弱势群体管理难题。实行党员、干部公开承诺制，落实党员干部、社会“五老”对留守儿童、鳏寡孤独老人，开展“一对一”公开结对帮扶，推行留守儿童“家长制”，切实保障弱势群体利益。

3、着力阳光关怀，破解特殊群体管理难题。纵深推进阳光关怀“643”行动，推行“联—帮—带—引”帮扶管理模式，对辖区内刑释解教人员、社区戒毒人员、社会闲散青少年以及违法犯罪未成年人，实行关爱、教育、监护、帮扶、救助、维权一体化的管理，以切实有效的措施促进家庭平安、社会和谐稳定。

（四）建好“四大中心”平台，强化服务管理效能。

着力构建为民服务、综治维稳、矛盾纠纷调解、联合接访等窗口式“一站制”综合服务管理平台建设，发挥“五联”机制作用，提高社会管理和公共服务整体效能。

1、整合资源，推行窗口部门“一站服务”。整合镇综治、信访、民政、劳动保障、计生等部门的资源和力量，建立以驻村干部下村领办、代办、协办、督办为主要内容的“一条龙”工作服务平台，集中为群众提供服务，全面推行党务、政务、村务公开，使群众能及时掌握惠民政策、明确办事程序、知道最终结果。

2、加强培训，推行基层服务“一专多能”。整合村两委及治保、调解等组织力量，加强村综治维稳工作站建设，健全、完善村干部坐班接待、首问、服务制，发挥其在维护和谐稳定中的基础作用。在13个村，按照职能分类，逐步建立集人民调解员、治安信息员、综治助理员、计生信息员、信访员、社保（低保）协管员为一体的管理体系，定期业务指导，互通信息，明确考核机制，实现“一专多能”目标。

3、摸清底数，推行管理“一网覆盖”。推行网格化管理，各职能部门、联系村干部和村组干部按照“逐户访问、不漏一户”的要求，绘制出村户网格状图，全面掌握家家户户相关信息，实现社会管理精细化。

（五）用好“五联”机制，打造平安万安。

1、落实社会治安联防机制。定期预警信息，建立健全专群结合的镇村组三级治安防控工作网络，联合开展多种形式的治安巡防活动，积极推广科技防范手段，落实治安防控措施。指导和督促村、单位在重要时间、活动节点开展有目的巡逻守护,减少各类案件的发生。

2、落实矛盾纠纷联调制。对排查出的矛盾纠纷，按照“分级负责、归口调处”的要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。对疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，由中心直接调处或组织协调有关部门进行“会诊”，共同解决。对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。

3、落实重点工作联动机制。综治工作中心统一组织协调各组成部门开展工作，统一调配落实值班备勤，并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性群体性事件，在党委、政府领导下，快速组织协调有关部门依法及时妥善处置。

4、落实突出问题联治机制。定期进行治安形势分析，定期组织排查辖区治安乱点、难点和突出治安问题，了解和掌握各村存在的问题和相关建议，积极组织公安派出所和相关职能部门、各村委会联合开展专项整治行动。

5、落实基层平安联创机制。整合各方力量，围绕平安创建总体目标，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，扎实做好防火、防汛及重点领域安全监管工作，提高群众平安建设的参与度，使广大人民群众成为维护社会治安和社会稳定的坚强后盾。

工作要求

（一）统一思想，深化认识。各村要认真贯彻落实省、市、县及镇党委的决策部署，充分认识当前深入推进社会管理创新的重要性和紧迫性，更加自觉主动地做好社会管理的各项工作。

（二）加强领导，落实保障。万安镇建立社会管理创新工作领导小组，由镇党委书记汪顺泉任组长，镇长程银根任第一副组长，班子成员任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由镇综治工作中心协调负责。村要建立具体负责的领导机制，“一把手”应担负起社管理创新的第一责任，亲自抓，带头管，确保社会管理创新各项工作落到实处。

（三）明确任务，强化责任。各村各单位要按照责任分解和考核办法的要求，明确目标责任，分解工作任务，确保各项工作落实到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（四）完善考核，强化追究。镇党委政府将社会管理创新工作及其成效纳入村领导班子和领导干部的年度考核中，完善“村为主”工作机制，采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等办法，通过例会点评、季度考评，全年考核、奖惩激励等方式方法，加强过程管理，及时发现问题，确保社会管理创新工作取得实实在在的成效。