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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民群众根本利益为宗旨,以最大限度地减少损失、及时控制事态、妥善处置和有效化解纠纷为目标,积极主动地做好应急处置工作,切实维护社会和谐稳定。
二、组织领导和工作职责
(一)领导机构:成立人身意外伤亡事故处置领导小组,统一领导全镇人身意外伤亡事故的处置工作。
成员:镇三套班子成员、村(社区)党总支书记、各企事业单位负责人
(二)工作职责:
1、接到事故报告后,迅速到达现场指挥。
2、向上级有关部门报告事故发展情况。
3、深入了解情况,适时联系权威机构查明事故原因,并作出处置意见。
4、组织指挥做好各项保障工作,做好伤亡人员家属的接待慰问工作。
三、适用范围
本方案所适用的人身意外伤亡事故,是指在本镇范围内,由于人为过失或自然原因造成的人身伤亡事故。
1、农村建房过程中造成人员伤亡事故;
2、建筑工地施工过程中造成人员伤亡事故;
3、企业生产作业过程造成人员伤亡事故;
4、生产生活过程中产生的其他伤亡事故;
四、处置措施
1、人身意外伤亡事故发生后,所在村或企事业单位负责人作为第一责任人,必须立即到场并将事故简要情况上报镇人身意外伤亡事故处置领导小组。事故报告内容:发生事故的时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场情况。
2、领导小组成员在接到汇报后第一时间赶往现场,了解事故发生相关情况,并根据事故性质会同公安、城管、安监等相关部门到场了解情况,控制事态发展。
3、公安、城管、案件等相关部门到场后,必须维持现场秩序,疏散群众,保护现场,防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。
4、公安等有关部门做好事故现场勘察工作,做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握事故的真实性,形成书面文字材料,便于事后查阅。
5、根据事故性质,由条线部门负责牵头处理,所在村或企事业单位负责人协调相关部门进行处理,公安、镇调处中心予以协助,做好事故的善后调解工作,做好伤亡人员家属的慰问工作,在双方自愿前提下及时安排调解,处理好赔偿相关事项,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力维护社会的和谐稳定。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各部门、村、企事业单位要维护社会稳定的高度来认识这项工作的重要性,加强领导,做好本部门、条线人身意外伤亡事故预防和应急处理工作,有效维护人民群众切身利益,达到化解矛盾纠纷的目的。
2、各部门、村、企事业单位负责人和专业组负责人要以高度责任感,积极参加意外事故处理工作,凡无故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥的,将追究其相关责任。