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按照县委、县政府《关于深入开展提升能力、提升标准、提升效率活动的意见》精神,我局就人事劳动保障工作开展对标定位,制定具体实施方案如下:
一、争创目标
在对工作现状合理评估的基础上,与全市工作突出县区就人事劳动保障工作定位,查找不足,明确努力方向,提出“四进入、四保持”的奋斗目标。
1、四项工作进入全市先进行列。专业技术人才培训工作、就业再就业工作、农村劳动力转移培训工作、劳动输出工作。
2、四项工作保持全市先进行列。社会保险扩面工作、劳动争议仲裁工作、劳动保障监察工作、信访维稳工作。
二、工作措施
按照确定的奋斗目标,各部门一定要切实履行好职责,分类指导,稳步推进,重点难点突破,努力提升全县人事劳动保障工作整体水平。
1、继续做好“三三三”人才的选拔和职称申报、评审工作;有计划、有步骤、有针对性地组织开展形式多样的教育培训;继续实施人才支农服务工程,制定出台优惠政策,鼓励、引导大中专毕业生到农村生产第一线工作,逐步实现一村一名大学生的目标。
2、继续抓好就业再就业工作。一是借助国家省市出台的再就业优惠政策,加大再就业工作力度,充分利用龙头企业的发展壮大和城镇建设的扩建改建积极开发就业岗位,实现再就业工作的新突破,全年新增就业岗位1100人,实现再就业550人;二是积极与有关部门协调,用足用好再就业优惠政策,该减免的减免,能优惠的必须优惠;三是继续做好就业困难人员的就业再就业工作,争取完成150人的目标任务;四是大力实施特别培训计划。把在岗农民工技能培训、劳动预备制培训和创业培训作为工作重点。积极探索培训费用直补用工企业的办法,支持企业与新招收的农民工签订用工合同并组织岗前技能培训,实现培训与就业一体化。加强农村劳动力技能培训,将“阳光工程”培训重点由过去的外出务工人员向就地就近转移就业人员转变,培训内容由侧重第二、第三产业需要向增加农村第一产业需要转变,提高农民技能和就业创业能力,增加农民收入。实现全年农村劳动力转移培训2200人,下岗失业人员培训500人,创业培训150人,农村劳动力向非农产业转移6000人次。
3、努力做好社会保险扩面工作,特别是养老、失业、工伤保险。一是积极深入基层,走进企事业单位和个体经营户,广泛宣传参保新政策和参保意义。力争实现企业养老保险新增扩面280人,机关事业单位养老保险新增扩面100人,工伤保险扩面200人。二是结合每年开展的劳动监察执法大检查,加大基金的征缴清欠力度。三是加强基金的运行和个人帐户的管理工作。做到基金运行安全、收支平衡,个人帐户逐人建帐、及时记录、定期核实。四是确保“两金”的按时足额发放,巩固社会化发放成果。五是逐步完善城镇职工和城镇居民医保政策,逐步走出一条符合我县参统实际的新路。
4、继续加大劳动监察力度,重点是对企业的劳动用工、合同签订、工资发放等事关农民工合法权益的整治。确保不出现非法用工、不签订劳动合同、有意加长用工时间及拖欠民工工资等问题。
5、认真做好仲裁和信访工作。加强劳动争议仲裁实体化建设,完善劳动人事仲裁柔性调处机制,提高仲裁争议案件处理的质量和效率,及时有效化解劳动人事纠纷。畅通信访渠道,及时处理来信来访,对矛盾隐患做到“早排查、早发现、控制住、解决好”。对反映的问题认真研究,妥善处理,做到件件有着落、事事有回音。对群众来信来访要严格实行工作责任制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到有访必接、有案必办、办必有果。
三、工作要求
各单位一定要明确本单位的工作任务,争创目标,建立“对标定位”行动台帐,细化阶段目标任务,明确具体责任人和完成时限,不能按时完成的说明原由,限期整改。同时,领导小组办公室要及时对各单位行动实施情况进行督促检查,确保各项目标任务的顺利完成。