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各村(居)、镇直各单位:
根据省安监局《转发关于深化非煤矿山安全生产整治工作的通知》、省人民政府安全生产委员会《省深化非煤矿山安全整治工作方案》等精神和要求,结合我镇实际情况制订本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻《安全生产法》和《矿山安全法》牢固树立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,着眼于建立安全生产长效机制,立足防范,深化整治,标本兼治,综合治理。
通过整治,依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山;淘汰破坏资源、污染环境的矿山;加强隐患整改,推进技术进步,使矿山安全技术水平有明显的提高,防御能力明显增强,消除重大事故隐患,杜绝特大安全事故,遏制重大事故发生,实现我镇矿山安全生产状况明显好转。
二、工作任务和重点
(一)工作任务
1、巩固矿山资源管理秩序整治成果,防止已取缔关闭的矿山“死灰复燃”。
2、取缔、关闭以下各类矿山:
(1)无《采矿许可证》、《工商营业执照》的各类非法矿山;
(2)规模达不到《省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模》的各类矿山;
(3)《采矿许可证》有效期满而未办理采矿期延续的矿山;
(4)不按矿山安全开采规划设计或开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件、又拒不进行整改或在限期内仍达不到安全生产条件的矿山;
(5)破坏资源、污染环境的各类矿山。
3、整治存在隐患的持证矿山;
4、推进小矿山联合、改造,促进矿山技术进步。
(二)工作重点
1、取缔关闭应取缔、关闭的各类矿山;
2、无证开采地热水的矿业企业和无证生产的机砖厂;
3、打击取缔无牌照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆。
三、组织领导
为加强对这次矿山安全专项整治工作的领导,由分管领导沈纯鹏担任组长,成员单位为国土资源所、安监站、林业站、综合执法队。
由土地所牵头并具体负责五里林及白沙温泉地热澡堂(黄培玉、黄胜白、黄金光三家)、长兴机砖厂的整治工作。
四、整治步骤和时间安排
(一)动员部署阶段
本阶段主要是研究制定工作方案,召开会议安全动员和部署,宣传有关法律法规和开展矿山安全专项整治工作的必要性。
(二)全面开展矿山安全专项整治阶段
1、领导小组办公室对列入取缔、关闭和整治的矿山,要根据各矿山和不同特点提出整治措施,报镇政府确定后实施;
2、各成员单位要抽调得力人员,组成联合集合队,形成联合集合,齐抓共管的联动机制;
3、联合执法队根据整治方案,运用法律、行政和经济等各种手段,该关闭的要坚决予以取缔。
4、对列入停产整顿或限期整改的持证矿山,必须直接下达集产整顿通知书或限期整改通知书,并监督其加大安全投入,尽快整改。