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为贯彻落实上级关于进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作的决策部署,强化责任意识,充分发挥各科室在社会治安综合治理和平安创建工作中的职能作用,加大齐抓共管的力度,推动社会治安综合治理和平安创建各项措施在机关全面落实。
一、目标要求
开展城乡共建活动的目标是促进城乡共同发展,文明程度同
步提高。具体体现在“三带”、“三化”、“三提高”。“三带”主要是以城带乡:带动农村干部群众学政治、学科学、学文化、学法律,建成高标准文明村;带动农村干部群众努力改善村镇环境,建设“三化(净化、绿化、美化)”村;带动农村干部群众调整产业结构,发展农村经济,招商引资,建成小康村。“两促”主要是以乡促城:促进文明单位干部职工转变思想作风,树立为人民服务意识,为农村和农民办实事、办好事;促进文明单位干部职工转变工作作风,做到有质服务,搞好三个文明建设。“三提高”主要是共同提高:提高城乡干部思想道德素质和科学文化素质;提高城乡精神文明建设活动质量;提高城乡经济建设发展水平。
二、形式内容
(一)共建形式
共建活动采取“结对子”的组织形式进行,即各科室与乡镇“结对子”开展共建。
(二)共建内容
开展城乡共建活动的具体内容体现在八个方面。
1、党建工作共做。要牢固树立党的宗旨意识,进一步加强党的基层组织建设,巩固基层政权,煮好干部的教育和管理,牢固树立为人民服务的思想,增强践行“三个代表”的自觉性,充分发挥党的模范带头作用,促进机关和农村文明建设共同发展。
2、思想道德共育。扎实开展“八荣八耻”和社会治安、计划生育、社会公德、职业道德和家庭美德教育,广泛开展“文明家庭户”创建活动,努力培育新一代有理想、有文化、有道德、有纪律的公民。普及法律与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身和生老病死等方面的知识,帮助干部、群众掌握科学思想和科学方法。
3、先进单位共创。要增强争先创优意识,进一步提高机关创文明、文明行业和文明单位的水平,同时把握机关、创建文明单位、文明行业的好经验,推广到农村,促进农村文明村、文明户活动的开展,提高文明村、文明户的评选质量。
4、经济发展共促。文明单位要帮助共建村清理经济发展思路。指导共建村调整产业结构,发展特色产业;协助培训农民、提高农民的各种生产技能;挖掘内部潜力,实行招商引资、开发资源,让共建村走上适合自己发展的路子,壮大集体经济,转移剩余劳动力,增加农民收入。
5、文化活动共抓。要以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标,加大培训力度,帮助农民掌握一门以上技术技能。
6、社会治安共管。要认真开展法制宣传教育,增强农民群众和干部职工的守法观念,打击各种“黄、赌、毒”犯罪活动,采取各种防范措施,消除各种不安定因素,及时调解民事纠纷,疏导矛盾,把农村和机关、企事业单位社会治安的隐患消灭在萌芽状态之中。
7、文明新风共倡。共同营造“崇尚学习、尊重科学;讲求诚信,弘扬美德;热心公益,参与文体”等良好风气。让群众在活动中提高素质,在参与中得到实惠。倡导健康、文明、科学的生活方式。
8、环境卫生共治。村容整洁是建设新农村的重要内容。共建新农村必须加大援建农村卫生基础设施建设力度,不断改善生产生活条件。要对村名进行“十不”(垃圾不乱倒、杂物不乱堆、污水不乱流、废气不乱排、车辆不乱停、房屋不乱建、禽畜不散养、设施不损毁、推点不乱停、花草不践踏)要求教育。要建立和完善环境卫生长效机制,增强卫生健康意识,形成卫生习惯,保持良好的环境。
三、实施步骤
开展城乡共建活动,推进农村建设,是一个长期的、循序渐进的过程。为确保共建活动取得成效,将共建活动分四个阶段进行。
1、组织发动阶段
组成共建领导小组,确定共建联络员,深入共建村开展调研,广泛征求农民群众对开展共建活动的想法和建设,要在调查研究的基础上,结合本单位的实际,明确共建的具体内容和目标要求。
2、扎实推进阶段
要按照提出的共建指导思想、目标要求、具体任务,逐项抓落实,要让农民群众在共建活动中得到实惠,整体素质得到提高,乡风文明、乡村环境得到明显的改善,民主意识得到提高,整个村庄呈现和谐文明的景象。
3、总结提升阶段
经过组织发动、具体实施,文明单位创建水平得到提升。
四、组织领导
1、加大组织领导。要把城乡共建活动纳入精神文明建设工作的重要内容,摆上议事日程,切实加强领导。主要领导负总责,分管领导挂钩挂点具体抓。要负责做好各级文明单位和农村共建活动的“结对子”协调工作,要加强对共建活动的检查指导,及时帮助帮助解决问题。成立督查指导小组,不定期组织检查。对于有条件参与借故推诿的,对共建工作不负责任、走过场的单位要给予通报批评。
2、加大宣传力度。为推动城乡共建活动的开展,要及时报道城乡共建活动开展情况和先进经验;要认真抓好宣传活动,使共建活动人人皆知、人人积极参与,增强共建活动的生命力和感召力。