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安监局依法行政工作方案范文

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安监局依法行政工作方案

根据省政府、县政府有关行政机关依法行政文件精神,为进一步加强依法行政力度,切实增强依法行政的针对性和可操作性,督促行政机关更好地履行职责,确保依法行政制度落到实处,结合我局实际,制定本工作方案

一、指导思想、基本原则和实施范围

(一)指导思想。坚持党的“十八大”会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,采取有效措施加强对行政行为的监督,确保权力公开透明、运行规范,促进各科室进一步提高行政效能,优化发展环境,促进全县安全生产稳定好转。

(二)基本原则。依法行政的原则,防止行政行为失控,促使行政权力依法合理行使,规范有序进行。坚持突出重点的原则,以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点,建立健全有效的行政行为监督机制。实事求是的原则,紧密结合实际,针对容易发生问题的关键岗位和重点环节,认真查找问题,完善监督机制。公开透明的原则,进一步完善网上审批、信息公开等功能,拓展网络监督等方式,强化监督,切实增强行政行为运行的透明度。

(三)实施范围。全局以办公室、监管科、危化科、监察大队为重点,着重围绕关键岗位和重点环节的监督,以人、财、物得的审批、管理和使用等行政行为为重点,确定财务、行政审批、矿山和危化安全监管为关键岗位。行政行为监督制度适用于全局各科室、乡镇安监站。

二、基本方法和主要内容

按照县政府的统一部署和要求,推行依法行政制度要有计划、分步骤地进行。具体方法和步骤如下:

(一)抓好学习教育。要认真组织好本局的学习教育活动,充分利用好每周一的学习制度,组织全局干部职工认真学习省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府相关文件精神,并把学习教育工作贯彻于整个实施工作的全过程,准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容,切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

(二)制定实施方案。结合实际制定本局推行依法行政工作具体实施方案。实施方案应包括开展工作的总体要求、实施范围、时间安排、方法措施及组织领导等内容。

(三)严格组织实施。各科室要按照省政府、县政府相关规定,严格组织实施、确保依法行政工作有序推进。

1、实施关键岗位和重点环节依法行政。以人、财、物的管理使用等为关键岗位,以行政审批权力运行为重点环节。全局以办公室、监管科、危化科、监察大队为重点,行政审批、烟花爆竹和危化安全监管为关键岗位,并要求全局各科室、监察大队、培训中心认真贯彻落实。针对排查出来的关键岗位和重点环节,采取前期预防、中期监督和后期补救的方式,制定工作措施,规范运行流程,完善监督制度。每年3月29日之前,对确定的关键岗位和重点环节在总结上一个年度实施行政行为监督工作基础上,结合本年度工作重点,确定本年度依法行政的关键岗位和重点环节,提出具体措施,及时向社会公开。

2、推进电子监察系统建设。按照省行政机关行政能力提升制度实施工作的有关要求,所有行政审批项目都纳入行政权力网上公开运行,在政务服务中心实行集中办理。

(四)及时总结提高。认真总结实施依法行政的好经验好做法,严格整改存在的问题和不足,不断完善工作方式方法,健全体制机制,切实提高依法行政工作的针对性和操作性。

三、监督检查措施

各科室、监察大队要把加强监督检查作为推进依法行政顺利实施的重要手段,确保工作实效。

(一)严格自查自纠。结合本单位实际,紧紧围绕县政府确定的工作重点和主要目标,严格开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”:一看全局干部职工是否普遍受到了教育,依法行使行政权力的意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节,是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作;三看各类重要公共资源管理是否完善;四看行政审批事项是否实现有效监督。

(二)抓好整改落实。针对自查自纠中发现的问题,及时制定整改方案,明确整改重点,落实整改责任。能够立即整改的问题要马上进行整改,对暂时不能解决的问题要制定整改措施,明确整改时限、责任单位和责任人。及时通报整改落实情况。

(三)严肃责任追究。坚持把贯彻行政执行依法行政制度纳入总体工作一起部署、一起检查、一起考核。并及时向社会通报监督检查情况,通过监督检查,及时发现问题,对搞形式主义、积极推进依法行政的,要坚决纠正;对工作进展缓慢的要督促其采取措施,及时推进。

四、组织领导

推行依法行政工作是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。要将依法行政的实施工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,确保工作落实实施。

(一)健全领导机制。按照有关要求,成立由局长为组长,副局长为副组长,科室负责人为成员的推进依法行政工作领导小组。领导小组负责本单位依法行政工作的组织协调工作。

(二)明确监督部门。妥善处理好实施依法行政工作的监督与推进业务工作的关系,精心部署,抓号结合,做到相互促进。

(三)按时上报情况。按有关要求,按时将依法行政工作推进情况,报送本级行政监察机关。认真做好半年和年度工作总结。每年6月和11月底前,将贯彻落实依法行政工作情况,报送县监察局。同时,要采取多种形式,积极宣传和报道本地本部门好的做法和经验。