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为切实加强基层组织建设,根据《关于在城乡基层党组织中开展“百联千户”结对共建活动的实施方案》文件精神,并结合我局实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、区党代会精神,以创先为动力,以基层组织建设年为抓手,通过结对共建、互帮互助、挂钩帮扶,统筹推动城乡基层组织建设,不断提升基层党建科学化水平,为推进产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
按照区委办要求,到2013年底,实现马巷镇西坂社区、朱坑社区各帮扶5户生活困难党员和群众,并培育5户以上党和群众示范户。具体做到:
(一)建好一个强有力的“两委”班子。针对当前实际,要重点协助做好村(居)级组织换届选举工作,选好配强村(居)两委班子,促进换届工作平稳有序开展。积极开展学习交流会、组织生活会、党课教育等活动,努力提升两委班子成员的能力素质。
(二)完善一套简便实用的工作制度。指导和帮助共建社区组织开展“五议五公开”(村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民大会决议、办理结果公开)工作。按照简便易行、实在管用的原则,建立健全村务公开民主管理、民主评议党员干部,健全发展党员工作、党员学习教育、党员联系服务群众、党员干部轮流值班、村党组织书记岗位目标责任、村干部绩效考核、农村党风廉政建设责任等工作制度,并督促抓好落实,提高规范化建设水平。
(三)重点落实好帮扶。制定5户困难党员帮扶计划,落实相应帮扶措施。
1、物质性帮扶:每年给帮扶对象物质上的帮扶;
2、服务性帮扶:给帮扶户提供致富信息和技术等帮助。
3、发展性帮扶:帮助安排就业,发展种植业、养殖业、加工业、服务业,提供小额担保贷款等。
4、专项帮扶:为上学困难、住房困难、就医困难的困难户提供力所能及的帮助。
(四)培育出各类示范典型户。按照上级工作部署,从经济发展和社会管理各个层面培育各类示范户,如科技致富示范户、文明创建示范户、道德模范示范户、平安家族示范户等。要重点培育科技致富示范户,有效辐射带动周边共同发展、共同致富。
三、组织实施
1、召开专题党支部会议。3月下旬,召开专题党支部会议。传达学习区委办《关于在城乡基层党组织中开展“百联千户”结对共建活动的实施方案》,专题研究我局实施方案,成立“百联千户”结对共建活动领导小组。
2、组织调研。4月上旬,由党支部书记苏宜远带队,分别到西坂社区、朱坑社区进行实地调研。
3、拟制具体活动方案。4月中旬召开全局工作会议,通报实地考察情况,研究确定具体工作计划。
4、实施项目建设。从今年开始,利用2年时间,抓好目标任务的逐项落实。