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镇委安全生产检查方案范文

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镇委安全生产检查方案

根据国家、省、市和市安全生产工作会议精神,结合我镇安全形势,有效遏制各类安全事故的发生。经党政联席会议研究,我镇决定自6月上旬至9月下旬,在全镇开展安全生产大检查工作,特制订本工作方案

指导思想和总体目标

以科学发展观为指导,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“分级负责、属地管理”和“政府主导、部门监管、企业负责、社会参与”、“谁主管谁负责”的原则,严格安全生产监管,全面排查治理安全生产事故隐患,不断提高安全生产管理水平,有效防范和遏制生产安全事故,保障改善民生,促进社会和谐。

组织领导

成立“安全生产大检查”工作领导小组,由镇长马超容任组长,副镇长罗昌华任副组长,各村(社区)和安委成员单位为成员。

领导小组下设办公室,由安监站站长袁诗斌任办公室主任,张维熙为成员,负责全镇“安全生产大检查”活动的组织、指导和协调、督促检查。

安全生产大检查的主要内容

1、开展事故隐患排查治理

各成员单位要立即组织开展地毯式的事故隐患大排查大整治行动,治理和消除一批重大事故隐患,坚决遏制较大及较大以上事故的发生。要按照“政府统一领导,部门指导监督”和“谁主管谁负责”的原则,确保工作顺利进行。

村、社区:对辖区进行地毯式巡查,深入排查各类安全隐患和非法生产等关系安全生产工作的情况,并及时向有关部门报告。

安监站:在负责督促、指导和协调有关职能部门加强安全生产监管的同时,排查治理烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等工贸八大行业领域的安全生产隐患。烟花爆竹:①检查药物总库、原材料库、成品库、半成品库、药物(饼、球)中转库(间)、烘房、凉药间等是否超量、超范围储存及安全保卫、安全防范措施是否到位,特别是检查药物总库、成品总库等是否符合防雷、防潮、防漏、防山体滑坡等安全要求;②检查1.3级车间是否从事裸露药物操作,1.3级中转库是否存放裸露药物、内筒、引线等严重改变工房用途行为;③检查是否有超药量、超定员、超范围生产现象;④检查是否有危险工序作业人员无证上岗,其他工人未进行教育培训现象;⑤检查是否落实执行跨厂区运输药物等危险品的相关制度;⑥检查是否许可证过期继续生产;⑦检查是否存在非法转包、分包和多股东独立组织生产行为。非煤矿山:排查整治①小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎,以及未实行分台阶(分层)开采的;②地下矿山通风系统不完善或未实行机械通风的;采场管理混乱的;不按设计要求开采,存在大范围采空区未采取有效措施的;水文地质条件复杂、水情不清且未采取有效探放水措施的;输送人员的矿井提升设备未经检测检验合格的;③尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全环保要求的;未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的;坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的;未经审批擅自回采尾矿的;④地下矿山在规定期限内未完成安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)建设等隐患和问题。危险化学品重点对加油站及硫磺加工企业非法违法生产经营建设行为进行查处。

派出所:负责道路交通、消防安全和民爆物品、剧毒化学品安全隐患整治。重点打击道路交通“三超三驾”(超速、超载、超员和疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶),以及货汽车、三轮汽车、三轮摩托车违法载客等,规范学生用车安全管理,加强客运和危货车辆安全检查检测。检查督促人员密集场所火灾隐患整治,依法查处各类消防违法违规行为。整治民爆物品购买、运输、储存、使用以及烟花爆竹运输环节的非法违规行为,加强焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动管理。

综治办:负责组织道路客货运输、水上交通、公路和水路建设工程的安全生产隐患整治。依法打击非法营运的客货运车船、非法渡口和渡船、非危货车船运输危险品、非客运船只载客,整顿客运车辆承包、挂靠经营和旅游包车市场,加强道路和水路、客运站场、渡口安全监督管理,督促企业严格进出站检查、严格GPS动态监管、严格落实长途客车中途休息制度,督促落实签单发航制度;整治事故多发、危险路段(水域)隐患,以及所监管的公路和水路建设施工安全隐患。

规划建设环保站:负责各类房屋建筑、集镇基础设施建设,以及供水、燃气、集中供热、环卫、污水处理、集镇道路桥梁、路灯、排水、园林绿化、风景名胜区等公用行业的安全生产隐患整治。排查锅炉、压力管道、压力容器(含气瓶)、电梯等特种设备运行、定期检验、维护保养和普查登记情况,景区客运索道、游乐设施的安全状况,加强承压罐车的安全检查。重点排查治理施工现场临时用电、民爆物品使用,基坑支护与模板工程、高边坡、物料提升机、施工外用电梯、塔吊等重要环节和部位的安全隐患。

工商所:负责核查各类生产经营单位的营业执照,取缔无证照经营的违法经营行为,整治“马路市场”。对经限期治理逾期仍达不到标准要求,被依法责令转业、搬迁或关闭的,要对其依法办理变更或注销手续、直至吊销营业执照。

经发办:负责商场、市场的安全生产隐患整治,严格商务活动的安全管理,核查旅游景区、宾馆的资格条件情况并牵头负责对宾馆、酒店的安全工作实施监督管理,对存在安全隐患进行整治完善。

社会事业中心:歌舞厅、网吧、电子游艺场所、营业性演出场所(含临时搭建舞台的大型演出活动)、体育场地、文化体育竞赛活动的安全生产隐患整治,依法查处擅自从事娱乐场所经营活动的违法经营行为。

各学校:负责校园的安全生产隐患整治,维护校舍安全,规范学生用车管理。

各卫生院:负责各类医疗卫生机构的安全生产隐患整治。

民政办:负责对各类福利院、敬老院等场所进行排查摸底并对存在安全隐患负责整治完善。

供电所:排查电力设施设备、电网设备安全隐患。

此外,其他各个行业和领域均要组织开展安全隐患排查治理工作,严防安全事故发生。

2、强化安全监管执法检查

各成员单位要周密部署,突出重点开展严格的执法检查。执法检查的重点:一是高危险行业企业,包括烟花爆竹生产、经营、储存单位,煤矿、非煤矿山企业,危险化学品及民爆物品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃危险化学品企业,重大危险源单位,重点工程建设等建筑施工企业,客货运输及水上交通企业等;二是人员密集场所企业事业单位,包括商场超市、医院、中小学校、宾馆饭店、网吧、歌舞厅、洗浴等各类休闲娱乐场所。执法检查的主要内容包括:生产经营单位是否按要求开展安全隐患自查自纠工作,查出的安全隐患是否整改到位,安全隐患自查自纠是否有具体检查整改台帐;生产经营单位安全设施是否符合安全生产要求,是否进行必要的安全生产投入;重大危险源单位是否采取了具体监控和防范措施;生产经营单位是否按要求为从业人员配备劳动保护用品;企业事业单位主要负责人、安全生产分管负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按照要求参加安全培训并持证上岗;生产经营单位是否按要求制定事故应急救援预案并定期开展演练;生产经营单位是否针对汛期和高温季节的安全生产工作制定了具体防范措施等

各成员单位要高度重视此次安全生产执法检查,要抓紧制定执法检查工作方案,根据本村(社区)、本行业(领域)特点,确定检点,深入生产经营单位一线开展安全执法检查。要坚持“谁检查、谁签字;谁签字、谁负责”的原则,围绕重点企业、重点环节、重点部位深入细致地进行安全隐患的排查,确保不留死角。对排查出的各类安全隐患,必须登记建档,并责令隐患单位限期进行整改。对不按要求整改、整改不到位或拒不整改的,一律立案查处。

工作要求

(一)加强领导,落实责任。本次安全生产大检查按照属地管理、综合执法的原则开展,要组织实施抓落实,主要负责人要亲自抓,负总责,推动安全生产大检查全面深入开展。

(二)集中执法,形成合力。各成员单位既要通过宣传发动和监督检查,督促各类生产经营建设单位全面开展自查自纠,又要认真组织联合集中执法,排查治理各类安全生产隐患,打击非法违规行为。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改;对重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理,逐一整改销号,一时难以完成整改的,要实施“一对一”严密监控,严格执行“五落实”措施。对可能引发重特大事故的,要责令企业停产停业。对具备安全生产经营条件但证照不全或证照过期的场所,要限期补办到位,逾期未办理的,坚决依法关闭取缔;对无证非法生产经营建设的,以及不具备安全生产条件且难以整改到位的场所,要坚决依法关闭取缔;对拒不接受整改指令的要依法从严、从重、从快处理。

(三)强化督查,提高效能。各成员单位要突出工作重点,对安全生产大检查实施“全程督查”,进一步完善和规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法,确保排查不留盲区、不留死角、不走过场。要克服畏难情绪,既要从严执法,又要耐心细致,积极稳妥地推进隐患排查治理