镇委暑期食品安监工作方案范文

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为切实保障暑期广大人民群众的饮食安全，根据市政府办公厅《关于印发〈市2012年暑期食品安全保障暨食品安全大检查工作方案〉的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。

指导思想

坚持以科学发展观为统领，以建设“安全暑期、和谐暑期”为目标，以创建食品安全县为主线，按照“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，全面落实《食品安全法》，认真排查食品安全隐患，强化食品安全各环节日常监管，加强食品安全预警和监测分析，全力做好暑期食品检验检测和全程监控，建立健全食品安全监管长效机制，努力营造安全可靠、和谐稳定、舒适优美的暑期环境。

工作目标

针对重点部位、重点品种、重点环节，全面排查暑期食品安全隐患，进一步规范食品企业（基地）的生产经营行为。加强对宾馆和招待所等重点接待单位、旅游景区周边生产经营业主的监管和督导检查,圆满实现“安全暑期、和谐暑期”的工作目标。

工作重点

（一）加强食品安全各环节日常监管。建立健全食品安全全程监管工作机制，强化日常监督检查工作力度，努力消除食品安全监管盲区，确保食品安全。一是强化食品生产源头监管。县农牧、林业部门要加强食用农产品生产环节监管，采取更严格、更有力的措施，加强农兽药生产经营企业日常监管，全面推进标准化生产，扩大农产品质量安全抽检的覆盖面，确保农产品质量安全。县质监部门要加强食品添加剂监管，完善各项工作制度，严把食品生产关键控制点；要落实小作坊区域限售、质量安全承诺制度，坚决取缔无证无照食品生产加工小作坊，规范食品企业生产加工行为，确保生产销售的食品安全合格。二是强化食品流通环节监管。县工商部门要加强流通领域的巡查和日常检查，督导流通企业落实协议准入、索证索票、购销台账、不合格食品退市等制度；加强对食品经营企业的日常检查，规范农贸市场和农村集市等薄弱环节的食品经营行为，提升市场的质量安全控制水平。县农牧局要认真落实蔬菜市场准入制度，加强蔬菜检测，严格把好蔬菜质量安全关。县商务、农牧部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管，做好跟班检疫和品质检验工作，严格落实“瘦肉精”等违禁药物抽检制度，建立生猪产品质量安全全程追溯监管机制。三是加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。县食药监部门要制定可行措施，加强对休疗院所、学校、社区、建筑工地、城乡旅游景点等集体就餐环境以及小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常监管，规范生产经营行为，积极防控食物中毒事件和食源性疾病发生。宾馆、招待所等餐饮服务单位要建立严格的进货台账、索证索票、用餐留样、自我检验制度。四是加强生活饮用水质量监管。积极做好暑期重点单位自备水源、城市二次供水、自来水厂的生活饮用水监测工作，强化日常监督，落实防护措施，确保暑期生活饮用水安全。县环保、水务部门要加强对境内各大河系水质的监测和河道环境的监管，确保不发生水质污染事件。

（二）深入开展食品安全综合治理。按照《满族自治县2012年食品安全工作实施方案》的要求，继续深入开展专项整治，做好高风险食品综合治理工作。一是深化六大专项攻坚整治行动。继续开展“地沟油”整治、“瘦肉精”监管、“打非治滥”和打击制售假酒、私屠滥宰、假劣保健品六大专项攻坚整治行动。重点加强专项执法，加大风险监测和监督抽查力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定要求的生产经营单位；加强诚信体系建设，规范生产加工企业自检行为，提高企业风险控制能力；加快完善重点食品安全追溯体系建设。二是加强对“五小”企业的专项治理。采取“淘汰一批、整改一批、规范一批”的分类治理措施，加强对小作坊、小摊贩、前店后厂、小餐饮、现场制售食品等生产经营者的治理整顿，明确具体监管要求，坚决取缔存在严重食品安全隐患、达标无望的食品生产经营“黑窝点”。对于条件较好的“五小”企业，积极提供法律政策、技术、场所等方面的支持，督导食品生产经营单位按照相应标准完善生产设施，改善生产经营条件，健全质量管理制度，并做好审核备案工作。通过扶优汰劣、严格把关，全面提升“五小”企业质量安全水平。三是加强对学校食品安全监管。严格落实教育部门和学校的食品安全监管责任，深入排查治理中小学校食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患，及时查处校餐生产、加工、配送过程中的问题，严防问题食品危害学生身体健康。加强对集中供餐单位的源头监管，严防食物中毒事件和食源性疾病发生。

（三）加强食品安全监测和预警分析。要建立食品安全风险监测制度，加强食品安全风险监测，建立食品安全信息沟通机制，及时预警信息。一是建立食品安全风险监测系统。进一步完善食品质量监测网络，在重点乡镇、主要食品生产企业、批发市场、配送中心和流通消费企业设立监控点，有关部门设立监控中心。二是加强食品质量安全日常监测。加大对农产品生产基地、食品生产企业、批发市场、超市、宾馆饭店、农贸市场的检验检测密度和频率。针对城市区农贸市场、景区周边餐饮服务单位、农家乐饭店等重点区域，以生活饮用水、熟食肉制品、肉类、蔬菜、豆制品、乳制品、儿童食品、水产品、冷冻饮品等食品为重点，抓好食品质量检验检测工作。三是建立食品安全预警工作机制。根据食品安全监测结果，综合分析食品质量监管信息，科学分析食品安全状况，定期食品安全风险分析报告和动态监管信息，对食品安全问题和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。同时，各乡镇政府和各有关部门要进一步完善暑期食品安全突发事件应急预案，加强应急演练，不断提高暑期食品安全突发事件的应急处置能力和水平。

保障措施

（一）高度重视，加强领导。各乡镇政府和各有关部门要进一步提高认识，克服麻痹思想，认真分析研究今年暑期食品安全工作的新形势、新情况和新问题，切实形成强有力的暑期食品安全保障工作领导机制。各有关部门要做好协调配合，积极履职尽责，特别对监管职能交叉的工作，牵头部门要多协调、勤沟通，增强食品安全保障工作合力。县食安委办要不断加强协调调度及督导检查力度，确保暑期食品安全工作万无一失。

（二）明确责任，严格落实。县食安委各成员单位要按照本方案要求，及时制定暑期食品安全的工作重点和具体措施。要把暑期食品安全工作任务层层分解并逐级进行落实，力求把暑期食品安全工作做深、做细、做实。一是各乡镇政府对本辖区的暑期食品安全工作负总责。完善食品安全各项制度，定期召开调度会，沟通信息、研究问题、商讨对策，确保暑期食品安全工作扎实有效开展。二是食品生产经营者切实负起食品安全第一责任人的责任。食品生产经营者要严格依照《食品安全法》有关要求和食品安全标准从事生产经营活动，积极落实各项管理制度，健全食品安全防控体系，不断提高食品安全保障能力。三是各监管部门切实负起监管责任。各相关部门要按照职责分工，履行好监管职责，建立全程监管工作机制，实行网格化管理，采取有效措施，防范食品安全事件发生。四是严格落实责任追究制。对在暑期因履职不到位而导致重大食品安全事故的，要严肃追究有关单位和个人的责任。

（三）强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各类媒体，以食品安全宣传周和暑期食品安全宣传月活动为契机，以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展以食品安全“进社区、进学校、进农村、进企业、进工地”活动为重点的宣传教育活动，深入普及食品安全知识，积极树立健康饮食理念，努力提高监管人员监管责任意识和业务素质，不断增强食品生产经营者守法诚信经营的责任意识。电视台、电台、《时报》要开辟食品安全专题节目或栏目，全方位宣传食品安全法律法规，积极营造浓厚的社会氛围。