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经济全球化对人才素质的要求
目前经济全球化已经成为世界经济发展的重要特征,人才资源的国际流动与国际竞争是经济发展的别然趋势,并对经济全球化过程起着特殊作用。政治学与行政学专业的学生除了具备扎实的专业技术知识,还应该具有掌握一定的外语水平,并成为熟悉国际竞争、交易规则,具备一定政治敏感度的人才,以此来适应我国政治经济发展的需要。
就业形势对人才素质的要求
近年来,大学生供需矛盾突出,应届毕业生由于缺乏工作经验,学校在学科设置中,脱离社会需求,不注重学生实际能力的培养,加之许多毕业生不愿意从基层做起,怕吃苦,因此毕业生就业难度加大。对于政治学与行政学专业的学生来说,由于专业的技术性限制,面临了更大的就业压力。这就要求毕业生在学习期间除了注重自己的专业素养的培养,更要关注自身综合素质的培养,逐步提高自己的综合素质,增强各方面的能力,努力拓宽就业渠道,缓解就业压力。
目前政治学与行政学专业人才培养存在的问题
(一)社会各界对本专业的重视程度不足
本专业自1980年设置以来,长期处于冷门状态。究其原因可能有以下几点:(1)该专业的设置过于理论化,与实际的工作岗位不相匹配,被社会各界戏称“万金油”或“葱花”,即什么工作都可以做,但是也都不够专业,不可替代性很低,所以从该专业毕业的学生大都不具备更强的竞争力;(2)该专业的生源偏窄,高校录取时一般社会类的专业都是文理兼收的,但是该专业的生源一般仅限于文科生,在中国这样一个“学好数理化,走遍天下都不怕”的背景下,较之于理科生,文科生的生源要少很多,因此,该专业在招生这一领域就要逊于其他专业;(3)该专业在各大高校中重视程度不足,因此,在高校资源紧张的情况下,自然而然不会给予本专业更多的政策和资源支持,甚至连正常的支持都满足不了。基于以上几个原因,本专业困境堪忧。
(二)高校缺乏一个清晰的人才培养目标
基于本专业存在浓重的理论和行政色彩,在设立之初,高校大都缺乏一个清晰的定位,使得培养出来的学生过分的偏重于理论知识的学习,而忽视了实践能力的提高。随着各高校教学实践的增多,加之对问题的不断分析,目前各高校基于本专业的教学目标一般是培养适用于政府部门、企事业单位的具备基本理论和基本知识,同事具备一定的管理、研究等能力的行政专业人才。表面上,各高校已经对该专业的人才培养目标形成了一个清晰的定位,实际上,该目标中既涉及了理论的要求,还涉及了应用的要求,到底哪一项是更重要的,或者说两个要求应该各有什么样的侧重程度才是更科学,更符合实际需求的,我们都不得而知。
(三)高校教师的专业素质参差不齐
在任何知识的传递过程中,知识的传递者、知识的接受者、传递的知识三项基本因素都是必备的。知识传递者的能力直接影响着他所传递的知识的丰富程度和准确程度,知识传递者的技巧间接影响着知识接受者的接收程度。目前为止,各高校基于本专业的教师队伍的素质和背景参差不齐,有相当大一部分教师是从其他关联度较低的专业转过来的,即使是本专业出身的教师,也因为甚少参与到实践中而使得所传授的知识重理论而轻实践。基于这样的教育环境,一味的枯燥理论知识学习,让学生失去了学习的兴趣,加之缺乏实践的锻炼,最终培养出来的学生理论知识不足,还缺乏实践锻炼。
(四)本专业的课程设置不规范
科学、合理的课程设置是前提。经过三十几年的建设,本专业在我国已经形成了一套较为科学的课程体系,但是现状是各个高校会根据自身的实际情况进行相应的调整,以体现自身的特色,这也反映出本专业的课程设置不规范。不规范主要体现在以下几点:(1)公共基础课、专业课必修课、专业选修课、任意选修课的比例设置不当,导致学生的专业知识掌握不牢,非专业知识涉猎不足;(2)课程设置随意,某些高校往往按照教师的研究方向或者兴趣来设置课程,而忽视了一些重要的而教师不擅长的课程;(3)课程设置有拼凑嫁接的嫌疑,为了提高竞争力,带来更多的生源,某些高校随意将一些人们专业的课程引入本专业;(4)课程设置与社会实践脱节,忽视对学生实践技能的培养。基于以上几个原因,使得学生不具备职业化的理念,缺乏必要的职场素质和职业技巧,不利于学生核心竞争力的提升。
(五)对学生的考核体系不健全
受中国传统应试教育的影响,目前各高校对于学生的考评也主要是通过考分的形式进行的。这种过分注重学生的记忆力,忽视学生实践能力的考核办法,也在一定程度上间接的影响了学生的学习侧重点。学生为了完成考核,或者为了获得各种评奖评优的机会就会片面的重视理论知识的学习,而忽视了其他能力的培养和锻炼。在此考核办法下培养出来的学生,即使成绩优秀,也未必适应社会的需求。
提高政治学与行政学专业学生就业竞争力的解决措施
(一)准确定位人才培养目标
目前,随着高等教育的大众化,“高级应用型人才”成为各大高校对人才的培养定位。高级应用性人才的核心是专业知识的应用能力是实践能力,能够应用所学的理论知识和理论方法,指导实践,解决工作当中遇到的各种问题。政治学与行政学专业在专业人才培养的目标中提出,培养具有一定马克思主义理论素养和政治学、行政学方面的基本理论和专门知识,掌握政治与行政学的一般规律,能在各级党政机关、企事业单位、部队、高等院校、新闻出版、社会团体等单位从事政策研究、理论宣传、行政管理或教学科研工作,适应社会经济要求,富有创新精神与实践能力的应用型高级专门人才。
(二)规范政治学和行政学课程设置体系
专业课程设置必须能突出本专业的优势和特点,同时符合社会就业市场的需要。第一、重视学生基础能力的培养。学生基本专业素质的培养是任何学科设置的基础,政治学和行政学的专业设置中要将素质教育理念贯穿于整个专业教学过程当中,加强学生基本素质的培养,着眼于创新意识的培养和后续的发展,因此要改变传统教育模式下的课程结构,合理安排必修课、选修课、专业课和公共课的比例,从而形成一套完善而有弹性的课程体系。在基础课教学过程中,要强调课程的综合化,尤其要突出人文社会科学知识的素质教育,使学生牢固掌握综合性的基础知识。第二、积极拓展学生的视野。政治学和行政学专业是一个集政治学、管理学、法律等多学科的专业。同时为了适应国际化进程的步伐,学校的课程设置要特别关注学生的知识面以及外语水平的培养。所以本专业开设的基础理论课的学科范围应该比较宽泛课程设置上应囊括政治学理论、国际政治学、法学、管理学、行政管理学、公共事业管理、人力资源管理、公共政策学以及专业外语等课程,提升学生的知识面和外语水平,从而使学生就业时有比较宽的选择面,学生继续学习的方向选择面也比较宽泛。
(三)注意教学方式的改变
政治学与行政学专业在学生培养过程中,要充分重视教学方式方法的改变和应用。要改变过去传统的“填鸭式”教学方式,充分发挥学生的主观能动性。可以采用理论研究和课题教学相结合的方法,教师根据自己的研究方向和教学内容,结合社会实际,设置相关课题,让学生参与课题研究。充分发挥学生的思考能力、实战能力。课堂教学要灵活多样,多采取讨论、模拟教学、案例教学、小组科研活动等形式,全面落实以学生为本、以教学为中心的教育理念,全面提高学生综合素质,使本专业学生成为既高分又高能的多面手,提升就业竞争力。
(四)重视学生实践能力的培养
当前学生实践能力低下是各大应届生的通病,提升学生的实践能力有利于培养学生的创新能力和促进学生对知识的掌握和应用。政治学与行政学专业一方面在课程设置过程中要增加诸如办公自动化、秘书学、档案学、公务员实务等基本技能训练课程,为实践能力的培养打下基础;另一方面则要通过各种模拟训练和实践训练,为学生制定各种社会实践活动计划,建立实习基地,组织专门的社会实践活动,以此强化对政治学与行政学专业基本技能的掌握,从而提高学生的知识面,为学生提前工作打下良好的基础。
作者:李晓瑞单位:首都师范大学政法学院