制造业职教集团发展研究范文

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在市场经济条件下，高职院校必须通过市场化道路的实施加强对市场环境的适应，提升其竞争实力。职教集团化发展是目前高职院校发展过程中的一个有效途径，而湖南机械装备制造业职教集团的成功构建和运营，已经成为高职教育集团化发展的成功典范。湖南职业教育集团以服务企业的专业发展为目标，以求共同发展为目的，通过加强校企合作，校际交流，并且加强与企业之间的紧密联系，促进交流最大化和资源共享化，促进高职教育集团和企业共同发展。

一、产学研一体化视野下的高职教育集团

产学研合作模式指的是高校与企业之间以实现技术创新和科技成果转化为目标的合作方式，其主要的目的在于实现合作双方的利益。产学研合作模式的开展，通常以企业的需求作为出发点，以高校的科研活动为主要的技术支撑，再通过企业的营销手段和市场检验，最终实现科技创新和科技成果转化。产学研合作模式是目前职业院校发展中应用较为广泛的一种发展模式，在产学研合作模式下，科技成果转化是其核心内容，高职院校或科研院所手里握有人才和技术硬件，科技成果转化的潜在风险往往是由企业全部承担下来。在全球经济一体化趋势不断增强的大背景下，产学研机构的创新与完善已经成为高职院校打开国内和国际市场的必然趋势。从企业的角度来说，产学研合作模式的开展可以有效地增强企业的竞争力，并且加快高新技术的产业化发展，这在完善国家创新体系的进程中发挥着重要的作用。建立在产学研合作基础上的高等职业教育集团与通常意义上的企业集团很大的区别：第一，二者的目标不同。以构建企业集团追求最大化企业利润为根本目标，以湖南机械设备制造职业教育集团合作开发，输送符合国家应用型人才发展的需要为目的，优化资源配置，以职业教育的宗旨和企业需求为目标，为客户提供不同的产品。企业集团根据客户的需求提供有形的或者无形的产品和服务，而高等职业教育提供的产品，则可以从多方面理解，可以是学生、可以是知识，也可以是知识与学生的共同体，还可以是高等教育服务。第二，二者的操作机制不同。企业集团的运行机制，遵循市场经济的发展规律，职业教育集团的运行，我们需要遵循高等教育发展规律。总而言之，高等职业教育集团建设，可以实现对职业教育资源的优化整合，同时可以促进产学研合作模式的有序健康发展。当前，越来越多的高职院校将教育集团化发展上升到战略的高度，需要注意的是高等职业教育集团的构建需要完善的软件系统和坚实的硬件基础，如果在条件不充分的情况下强制性地构建高等职业教育集团，不仅不能促进高职院校的有效发展，反而会产生抑制作用。

二、产学研一体化视野下湖南机械装备制造业职教集团的发展现状

（一）湖南机械装备制造业职教集团的发展概况湖南机械装备制造职业教育集团的主管单位——湖南省机械行业管理办公室，肩负理事长单位的重担，由国家示范性高职学院——湖南工业职业技术学院为常务理事单位，在湖南省联合多家行业技术学院，联合多家行业龙头企业成立行业职业教育集团。目前，加入该集团的已经有100多家单位，都已成为集团的重要理事单位。集团服务趋于完美的专业发展，以合作共赢、互惠互利为基本准则，通过加强校企合作、校际交流，促进资源共享，优化资源配置，提高了人才培养质量，促进职业学校和企业的共同发展。湖南省教育厅对职业教育集团的建设给予高度的关注和大力的支持；湖南省机械装备工业工作会议和《湖南省机械行业“十二五”发展规划》明确指出，大力加强校企合作，完善和加强合作的长效机制，建立校企强强合作、实现强强联手的职业教育集团，必须以构建打造人才服务平台、实现可持续的发展为责任，管理自己的集团。湖南省经委、湖南省劳动和社会保障局、湖南省中小企业局等政府相关部门、领导参与集团建设的制定与发展规划。多年来，在教育部的倡议和湖南省政府的大力支持下，湖南机械装备制造业职教集团呈现出快速发展的趋势，并且始终遵循“全面联通，用心服务，互惠发展”的根本宗旨，以构建完善的产学研长效合作机制为出发点和落脚点，坚持以培养高技能应用型人才为核心，积极以互利共赢和自愿合作为原则，建立“责任共担、成果共享”，大力加强产学研合作的长效共赢机制，积极推动建立技术服务中心和科研基地；通过强力推进校企合作、校与校的有效合作、多边合作等，在人才培养、应用研究、社会服务等各个方面，取得了一系列合作成果；制订大量开发培训计划，制定培训的精确标准，积极开展高技能和新技术培训，成员合作单位在集体培训中获得共享，从而提升员工的整体素质，大大增强了该行业产业发展的后劲。集团在湖南省机械装备制造行业中发挥的作用越来越大，逐步形成自身特色并发挥示范作用。

（二）湖南机械装备制造业职教集团产学研取得的成就。1.促进产学研合作模式的深化。湖南机械装备制造业职教集团在深化校企合作方面做了大量的探索，建立了一大批二级学院，努力实现拓展人才服务基地的目标；建立了总数1000多人的动态兼职教师人才库，企业一线工程技术人员到职业院校担任兼职教师达到150余人次，会员院校教师参与企业技术服务和实践活动的时间平均超过40天；定期开展业务调研，调研企业需要的人才，出台相关激励措施，为政府提供参考，积极参与到《湖南省关于进一步推进职业教育校企合作的意见》等相关政策的制定，从而谋求发展；建立评价检测体系，定期公布实现高品质资源共享的结果，积极开展技术开发，使集团成为高素质技能型人才培养和员工培训的主要平台，以提高科研水平；充分利用内部职业院校与企业对接的优势，推动技术成果的应用，便于新产品的开发，在提升技术服务方面取得突飞猛进的大发展。2.实现人才培养模式的创新。湖南机械装备制造业职教集团内的企事业单位与高职院校签订“订单培养”协议，每年召开1～2次研讨会，制订人才培养方案和专业培训标准，形成了“双主体并举模式”“校企融合模式”“教培一体化模式”“筑巢引凤模式”等新型的校企合作模式，促进各职业院校的快速蓬勃发展；定期开办“校企人才对接会”，以满足与会企业的需求，要求人才走出去、能发展、能就业、能创业，就业率达70%以上，其中对口就业率达85%以上；积极开展相应课程体系和培养方案的研究工作，为高职院校的学生提供更多参与实训、企业顶岗实习的机会，极大地提高了学生适应岗位的能力，同时也促进了人才的整体素质和综合开发能力的提升；开展全面的“订单”培养，全套引进德国职业教育模式和AHK认证模式，对接国家战略性新兴产业，进一步做大做强特色（重点）专业，开设了一系列量身定做的订单班，从而更好地服务企业。3.强化对于技术服务和培训的高要求。为了提高湖南机械装备制造业职教集团内企事业单位的职工技能水平，高职院校为企事业单位的职工举办了相应的培训工作，并且利用职教集团的信息平台，为教师提供一些到企业中锻炼的机会，有利于提高教师的综合素质，为建设“双师型”教师队伍做出巨大的贡献。2010年湖南省机械行管办公室、湖南省经贸委、湖南省中小企业局等部门与集团校企合作项目多达8个，其中由湖南职业学院独立主持的有4个项目；由集团内部合作成员获得的发明专利、先进技术推广成果、新产品开发和科技成果转化项目和技术服务项目多达10项；由牵头机构承担、核心骨干成员主持担当的项目有5个。同时，还组织社会培训5000人次之多，成果十分喜人。

（三）湖南机械装备制造业职业教育集团产学研存在的问题1.校企双方的合作目标存在争执。从学校的角度来说，其根本的目标在于为国家培养和输送人才，因此在合作过程中，学校期望获取更多来自于企业在人才培养方面的资源支持，同时也希望通过产学研合作模式的构建为职业教育实训基地的建设提供更多帮助，以此来缓解资源设备不足、教师资源紧缺等方面的问题。从企业的角度来说，更多的是希望产学研合作模式能为企业提供发展所需要的人力资源，促进企业竞争力的增强，实现科技成果转化速度的快速提升。校企双方的出发点不一致，导致他们在产学研合作中存在利益矛盾，从而影响了产学研一体化的效果。2.教学与生产之间存在本质的区别。教学活动与企业生产活动是两个不同的过程：第一，教学活动的开展在于培养人才；而企业生产活动的开展则是为了生产产品；第二，教学过程是一个由浅入深的过程，而生产过程则是在固定的生产流程模式下开展重复性工作；第三，教学活动的开展需要按照教学目标、教学内容等要求设定，相对比较复杂，而生产过程则是单一的生产要求。教学与生产之间本质上存在区别，在一定程度上阻碍了产学研一体化的落实和发展。3.建立健全体制机制在相当长的时期内仍然是工作重心。职教集团的构建是按照“省市行政主管部门主导，政策起引领作用，学校起教学研主体作用，企业积极参与，在企业运作中统一规划，努力参与市场运作”的基本思路并进一步贯彻落实的。职教集团涉及职业院校、企业、行业和政府等多方主体，关系职业教育的地位和权利。但是，就目前来看，集团内每个角色的责、权、利尚未完全明确，缺乏完善的长效机制来强有力地联系集团内部各成员单位，既不利于集团内部各成员单位自身的健康发展，更不利于整个集团的有序发展。4.集团内部产学研合作的参与面要进一步扩大。目前，产学研合作存在的主要问题仍然是企业参与的积极性不高，如何进一步调动企业的积极性，直接影响校企双方在产学研、技术开发等方面的合作与发展。因此，要建立有效的激励和约束机制，使企业在职业教育集团中受益更多，进一步促进企业的参与，从而促进产学研合作向更深、更广的层次发展。

三、湖南机械装备制造业职教集团的发展反思

当前，市场经济的快速发展、国际经济一体化趋势的增强，都对湖南机械装备制造业职教集团的发展带来了更严峻的挑战。为了进一步增强湖南机械装备制造业职教集团的综合竞争力、探索更加适合产学研一体化的校企合作之路以及促进高等职业教育人才培养模式的创新，必须将职教集团发展上升到战略发展的高度，并且通过有效的强化策略为湖南机械装备制造业职教集团的发展创造积极的条件。

（一）进一步完善管理体制和运行机制办学体制的创新是当前湖南机械装备制造业职教集团发展的重点和难点问题，也是创新产学研合作模式急需解决的基础性问题。第一，要适当地增加集团成员的数量，同时通过校企合作的完善促进集团理事会管理制度的构建与完善，如定期召开理事会议总结工作、制订计划等，并且将高职院校的发展规划、人才培养方案等作为重大事项在理事会上进行讨论，充分发挥理事会的作用。第二，建立健全各项工作联席会议制度。根据职教集团发展的工作需要，不定期召开临时会议，目的在于解决工作中遇到的特殊问题与产学研合作过程中临时出现的问题。第三，发挥协调机制的作用。要充分发挥行业领导的主管职能和相关部门的领导能力，政府、行业、企业和学校整合和共享现有的资源，提供动态的岗位需求信息，完善具体员工的培训信息。各高职院校要定期到集团成员单位调研考察，了解对学院专业设置、人才培养质量的意见以及企业职工培训和技术服务的需求信息。

（二）强力推进校企双主体的教育合作在深化校企合作的过程中，湖南机械装备制造业职教集团有必要积极推进校企双主体的教育合作模式，通过学校与企业的深度合作，建立双主体育人模式，并且以此为依据开展相应的招生和就业体系的建设，力求通过双主体合作模式的建设为高职院校的招生和人才培训工作提供更多的理论支撑。要建立校企双主体教育培训模式，使学校的教育教学、企业的工作实习与相关业务课程紧密衔接，由校企双主体共同研究制定专业核心课程标准和教育核心工作的实践标准，进行相应教学内容改革，实施并完善双主体教学组织模式，建立校企双主体教学质量监控与评价体系，学校和企业双方共同努力，实现技术技能型人才培养的最终目标。要大力开展学校与企业之间的密切合作，优化资源配置，职业院校的教学体系组建依托企业的主要业务和行业发展需求，形成立体化的教育体系，实现资源共享，以专业化的教育理念，适应经济发展的需要，提升职业教育的竞争力。要充分发挥整体优势和综合影响力，依托发展规模化的经济实体，打造职业教育品牌，提升职业教育的整体实力，为湖南“四化两型”建设与职业教育发展服务。

（三）加强对职业教育社会服务能力的提升湖南机械装备制造业职教集团要以产学研合作模式为基础，构建符合校企合作要求的新产品、新技术研发中心，并且以此为依据构建相应的产学研服务平台和面向企业的技术服务，有效促进科技成果的转化。要完善学校与企业之间共同培养师资的长效机制，并继续加强这方面的合作。职业院校的专业教师要定期到企业定岗培训，以增强实践能力；企业一线的业务骨干和技术专家要定期到高职院校承担教育教学系统的培训任务，以弥补实践师资的不足。各职业院校目前已经建立了比较完备的兼职教师库，未来可以从这些技术专家和业务骨干中挑选一些能力较强的担任职业教育的行业专业带头人。职业院校的教师要定期到企业开展技术服务并积极参加岗位培训和业务培训，可以从现有的教师队伍中培养一批专家作为专业带头人，吸引更多年轻教师参与到职教集团内部资源的整合工作中，在优化资源整合中起到重要的作用，从而提升职业教育的社会服务能力。

文章从产学研一体化的视角出发，对高等职业教育集团的发展模式进行了深入的研究。由以上的论述可知，高职院校与企业开展产学研一体化合作是一种有效的方法，有利于高职院校的可持续发展。但是，由于在发展过程中面临诸多困境和误区，高职院校如何完善自身的建设、构建产学研合作的健康发展模式就显得尤为重要。在市场经济体制下，高职院校要走市场化道路，必须要考虑教育集团的发展战略。这是一个系统的、长期的过程，需要学校、企业、政府的共同努力，才能为职业教育发展开辟更广阔的空间。

作者：鲁雁飞 张文 单位：湖南艺术职业学院党委 湖南艺术职业学院