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随着中国加人世贸组织和申办2008年奥运会的成功,中国成为国际商业、贸易、旅游、科技和体育大家庭中的重要成员,国际上最通用的语言—英语,在改革开放后本已相当红火,如今更是在神州大地上出现了学习热潮。对于开放程度愈来愈高的中国,英语显得越来越重要。中小学生学习英语才可上大学;大学生英语不过关无法考上研究生;对于在职人员英语是职称考试的必考科目,职称意味提高工资、住大房子;那些打算出国深造的人员,托福(TOEFL),雅思(IELTS),GRE考试达不到一定分数,就无法申请到奖学金;想在外资企业谋得一职,英语水平达不到要求就难以实现。所有这一切使得人们对英语学习的需要越来越迫切,形成了英语教育产业庞大的市场需求因此。
英语教育产业化过程中存在的问题
(一)教育产业化和金钱的诱惑,英语教育逐利化倾向明显。
产业化的本质特征就是生产的利润导向,产业运营的直接目的是获取利润。英语教育产业化运营同样要遵循市场化原则,即学习者所缴的费用除去抵偿教育劳务的一切费用外,仍有剩余。对于英语学习班的举办者来说,英语教育是一种市场行为,有人称其为英语培训经济。既然是市场行为,为了谋求利益最大化就难免存在炒作行为,而过分强调商业利润往往违背教育自身的规律,损害受教育者的利益,这就必然导致教育目标被功利思想所驱使,使教育成为手段,而赢利则成为目的。
(二)忽视教学质量
英语教育形成了一个新市场后很多人都想从中分一杯羹。各种英语培训学校和辅导班因为缺乏市场规范而鱼龙混杂.培训班举办者常常不重视师资水平。对所用教材和学习器材不能认真把关,考试年年在变,辅导材料却一成不变。
(三)收费标准混乱
我国英语教育市场尚未成熟,缺乏行业发展的规矩和规范,不可避免地导致市场管理和收费标准混乱。一些暑期英语夏令营举办者找来一些外国孩子和中国孩子共同生活和学习一段时间,收费高达数千元甚至上万元。其实这些学费的大部分用在了机票和住宿上,孩子英语水平的提高与所缴学费远远不成比例;另一些辅导班虽然收费很低但教学质量没有保障,如有的聘请中学老师讲授大学课程和辅导四六级,有的在教学时数上大打折扣。许多消费者对英语教育行业不了解,缺乏收费规范势必侵害他们的利益。
英语教育产业发展对策
首先,在政府的重视和引导下,将我国的英语教育事业不断推向市场,走出一条政府导向、产业化发展的英语教育路子,形成规模化、高效化、市场化、规范化、体系化和规范化。目前的主要问题在于教育观念没有转变,思路不清,没有把英语教育看作是具有私人产品特征的准公共产品,没有通过市场来实现教育资源的合理配置,这就制约了英语教育产业的社会效益和经济效益的提高。另外,教法陈旧、教材杂芜、体系不全等也影响了市场的开发。“哑巴英语”和“费时低效”现象十分突出,要改变这一局面,必须厘清英语教育产业化思路,着力培育建立科研、出版、教学、测试一体化产业体系,利用市场机制,自我完善,自我发育,自我推销,逐步权威化、标准化、规模化,分层次、分阶段地普及英语教育,和国际标准接轨。
其次,建立完备的教学管理机制,切实保护好参加英语教育培训消费者的权益。“一切为学生着想、一切以质量取胜”,保证英语教学、培训质量,制定严格的教学管理制度,加强过程管理,建设丰富多彩的英语教学网站,构建网上信息传递与学习平台,为学生提供英语学习咨询服务,并能根据学生实际情况设计出个性化的学习计划。
再次,建立高效的市场化运作机制。有效提高资源使用效率,充分利用现有的优势教学资源,对现有的师资力量进行整合,从整体上统筹安排,优化配置教学资源,避免资源的重复浪费,建立严格的英语教师遴选机制,制定出具体的选聘指标,建立强有力的激励与考评机制,将教学效果与学生的满意度同经济利益挂钩。
最后,整顿英语教育市场,建立有效的市场监控机制。加强对社会办学的引导,整合教育资源,整顿英语教育市场,制定相关的管理制度。优化英语培训环境,清除一些不良培训机构,形成优胜劣汰的良性竞争环境。建立一套英语培训市场的规范制度和监控机制,对英语培训机构的市场进入资格、师资力量、办学条件进行严格的审核和考查,对各类社会办学、培训机构及人员、各类培训班必须要有市场准入的限制或确认,对符合办学条件的由政府分管部门发给资格证书,确认资质才能具有教育和培训资格,否则不予承认。对培训机构的培训质量进行跟踪调查,组织一些专业人士和专家对其进行考核。对不符合资格和考核条件的培训机构应及时取缔,对培训机构培训收费制定一定的标准。只有整顿现有的多元而杂乱的英语教育市场,才能使英语教育的产业化走上标准统
一、竞争有序、规范高效的可持续发展之路。