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论文摘要:农业旅游的自发性,分散性经营形式,不利于把农业旅游做大傲强。要采取政府主导的经营模式,积极引导社会资源向优势点聚集。建立开放性的,多元化的市场融资渠道与运营机制。
1.引言
农业旅游是产业旅游的一种新的发展业态,农业旅游是近几年来新兴的一个旅游品种。它是指利用农业经营活动、农村活动、田园景观及农村文化等资源规划而成的民众体验农业与休闲游憩的新兴产业,是将生产、生活及生态结为一体的旅游方式。从广义上看,农业旅游还涉及到农村经济社会生活的许多方面,呈现出多种形态,具有广泛性、差异性、生态性、娱乐参与性等特征,能产生较强的经济效益、社会效益和生态效益。我国农业旅游经历了两个阶段:第一阶段的“农家乐型”(即80年代城里人到田园风光优美的农村参观浏览,与农民同吃同住同劳动)和第二阶段的“农业娱乐型”(90年代城里人到各类农业观光园采摘水果、钓鱼、种菜、野餐学习园艺),正往第三阶段的“乡村度假型”发展,即将观光、度假、娱乐参与等旅游活动有机结合起来,以到乡村为度假主要目的。现在农家乐正处于升级转型的关键时期。
2.农业旅游的现状
农业旅游在欧洲早有渊源,是现代欧洲经济和文化的一部分,并推动了许多艺术门类的产生和发展。早在1865年,意大利就成立了“农业与旅游全国协会”,专门介绍城市居民到农村去体验农业野趣,与农民同吃、同住、同劳作。19世纪30年代,欧洲开发农业旅游开始形成规模。近年来,法国人推出了新兴的“农庄旅游”,有1.6万户农家建立起了家庭旅馆,3000多户农民组成了名为“欢迎您到农庄来”的联合经营组织,以推动本国农业旅游的发展。这种新兴的“绿色度假”每年可以给法国农民带来700亿法郎的收益,相当于全国旅游业收入的1/4。意大利专供“绿色旅游”者饮食起居的农庄已有6500间。日本各地观光农业经营者们成立了协会,用富有诗情画意的田园风光和各种具有特色的服务设施,吸引了大批国内外游客。
与国外的农业旅游产业相比,国内的农业旅游则刚刚起步。它与国内旅游的蓬勃发展相伴而生,尤其在近几年的“黄金周”旅游中,以农家乐、民俗旅游、农业观光游为主的各种农业旅游项目深受广大游客的欢迎,呈现出蓬勃生机。在上海,去年有近360多万人次的市民走出市区钢筋水泥“丛林”,到郊区农村游览观光。以孙桥现代农业园区为例,2003年接待游客80万人次,实现利润400万元。在青岛北宅,通过樱桃节、农家宴、民俗村等旅游项目,经营户年均最高旅游收入可达10万多元,使得昔日的穷乡僻壤成为投资的热土。在烟台长岛,通过开展“渔家乐”,让游客们吃渔家饭、睡渔家炕,体会渔家民俗,广大农民取得了可观的经济效益,使往日的海天岛国成为休闲的乐土。
3.郑州市农业旅游开发现状
郑州市位于我国中部,是北亚热带和南暖温带的交汇地带或者说是过渡地带,四季分明,气候宜人,再加卜复杂多样的地貌类型,形成了不同特色的农业生态类型及景观区域组合,发展农业旅游的潜力十分巨大。几年来郑州市的的农业旅游得到了巨大的发展。目前郑州市已有农业高新科技园、河南金鹭驼乌乐园、郑州富景生态旅游区.郑州丰乐农庄、郑州四季同达农业园等国家级农业旅游示范点,以及二七区侯寨乡樱桃沟,惠济区惠源生态园、悦来农庄天水农庄、怡景休闲农庄等农家乐旅游景点,农业旅游已经初具规模,正在成为观光旅游的发形式,同时也提高了农业收入。郑州侯寨乡樱桃沟,2010年五一假期第一天就接待了上十万的游客,平均每年接待人数60~70万人次,为当地农民增收500多万元。农业旅游已成为侯寨乡经济发展的支柱产业。
4.郑州市农业旅游存在的问题
4.1.活动单
一、季节性强,持续发展能力不足
郑州市的农业旅游资源开发和项目开发出现缺乏特色,盲目性和模仿性。主要以花乡农家风情游,果乡体验风情游,休闲垂钓游为主,形式单一,而且赏花,采摘型农业旅游形式的季节性较强,适游期短,知识型参与性不强。随着社会的快速发展郑州市的农业旅游时跟不上社会的发展的。缺乏发展的后劲。
4.2.缺乏政府的统一管理和引导,更新观念和整合资源形势急迫
郑州农业旅游以自发单体行为、点状分布为主。这些景点一般规模较小、地点分散,旅游服务项目单
一、雷同。处于自然发展和竞争发展并存时期。没有形成花卉欣赏,瓜果采摘、农业观摩,民俗采风、农家生活体验等功能多样化的大型观光农业基地。而且几个主要景点如樱桃购、郑州富景生态旅游区、河南金鹭鸵鸟园、郑州丰乐农庄分布在郑州的西南、东南和西北各个方位,并且资源比较分散。
4.3宣传力度不够,没有形成营销网络和形成品牌效应。
由于郑州的农业旅游是分散经营,容易受到资金的限制,对外宣传力度不够,主要表现为:一是整体形象宣传力度不够。各种农业旅游项目很少出现在旅游交易会、推介会、欢乐节、展销会上进行集体宣传,其它形式的宣传也很少。单独印制的宣传资料不多,内容也不够书籍,对外宣传不利二是新开发旅游产品传力度不够。各个景区很难提高景区的知晓度。同时由于受到资金,规模的限制,很难形成品牌。
4.4基础设施及环境设施不尽完善
设施设备的不完善器致了客源的可进入性、安全、供水、农家卫生等方面的问题有些农家乐缺少必要的消防设施和医疗设施等。厨房和厕所的卫生标准与预期的相差甚远。景区服务人员主要是当地的农民,知识水平和自身素质都比较低,服务意识不够强。
5.问题原因分析和解决方法
郑州市农业旅游出现的问题,也是我国大部分地区农业旅游出现的问题,我认为其主要原因是我们现行主要的的运营模式,即:以农村集体,农民或企业为单位的小规模的,自发的开发管理的运营模式。由于农村集体,农民,企业的开发理念不高,开发资金不足,法律等原因的限制。导致了以上问题的产生。要解决以上问题就要针对问题制定出合理的方案,目前郑州市城郊农业旅游的自发性,分散性经营形式,不利于把农业旅游做大做强。要采取政府主导的经营模式,积极引导社会资源向优势点聚集。建立开放性的,多元化的市场融资渠道与运营机制,针对问题的原因我们提出在郑州实行:“政府+企业+农户=集团上市公司”的新型运营模式。
6.“政府+企业+农户=集团上市公司”模式的说明
6.1政府:由政府主导对资源重新组合组建一个大型集团公司,政府起主导作用。鉴于政府的资金和实力,由政府负责对外宣传和基础设施建设工作。现在正处于型农村建设的关键时期,政府负责对外宣传和基础设施建设工作不仅解决了农业旅游发展基础设施条件差和宣传不足的问题同时也有利于加快型农村的建设步伐。同时政府要加强立法和管理,制定统一的行业标准。
6.2企业:由于公司是由原来的分散的企业重组而成的,有管理经验和一定的市场。公司的日常经营权归企业,有公司按照市场化运作,最终实现集团上市,实现集团的资金渠道多元化,克服农家乐运行资金不足的瓶颈。同时公司还兼有开发新资源和新产品的职责,主要任务是进行重点开发从而创造更多的农业旅游品牌产品。
6.3农户:由于农业旅游感受的就是农家风情,同时又考虑到照顾当地农民的利益,因此由农户负责具体的接待工作,但是所有的接待设施都要符合政府制定的标准,所有的农民都要经过一定培训,合格后方可进行接待工作。
6.4最后的利润分配问题。由政府制定一定的利润上交比率,所有的利润农户和企业按照一定比例上缴。以实现集团的运营。
7.“政府+企业+农户=集团上市公司”的新型运营模式的意义
7.1解决了农村剩余劳动力的就业和农民增收问题。农业旅游项目的开展有利于扩大农产品的销售市场,带动相关产业的发展,缓解农民就业压力。根据研究,旅游业每增加1个就业机会,就能带动相关行业5个就业机会。,如果大力发展农业旅游,不仅可以壮大旅游产业,又可以解决农村剩余劳动力就业,加快当地经济发展。另外,很多农民在农忙时种田,农闲时开展多种形式的农业旅游项目,可以有效解决广大农村劳动力资源浪费问题,促进广大农村的社会繁荣和稳定。同时,当前农产品相对过剩,通过开发农业旅游,可以扩大农产品销售市场,实现农产品的多项、多次增值,促进农业经济的增长,增加农民收入,缩小城乡收入差距,开辟了一条由传统农业向“三高”农业与旅游产业有机结合的效益型农业发展道路。
7.2促进农业产业结构的优化。旅游产业具有较强的关联带动作用。开发农业旅游产业,通过第一产业与第三产业的交叉渗透,建立起以农业养旅游,以旅游促农业的良性互动机制,可以带动农村交通运输、商业饮食、文化娱乐、农产品加工等行业的发展,从而迅速改变农村非农产业尤其是第三产业的弱小局面,调整和优化农村产业结构,加速我国农村非农化进程。同时由于农业旅游开发强调的是充分利用农村的空间资源和众多的无形资产(农事活动、传统文化、习俗),所需资金少,因此,开发农业旅游也可缓解农村非农化过程中的资金投入不足的问题。
7.3促进农业产业链延伸和新产业面形成。农业旅游项目的开发,充分利用了原有的农业产业资源和农村民俗文化资源,既减少了传统旅游资源开发对生态环境的破坏和资源的消耗,又充分挖掘和利用了当地资源,扩大了农业生产经营范围,调整和优化了农业产业结构,实现了农业和旅游业之间产业链的延伸。旅游业是一个综合性的产业,包括吃、住、行、游、购、娱六要素的协调发展。一个成型的、推向市场的旅游产品,必然涉及到交通、餐饮、住宿、购物、娱乐等方面,农业旅游不但可以带动农村道路交通、水电通讯等基础设施的建设,而且可以促进农副产品和手工艺品的销售、餐饮业的发展,更重要的是通过旅游业的发展带来的人流、物流、资金流、信息流,可以为当地相关产业的发展创造更多的机会。新晨: