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1.项目专业较为单一中外合作办学研究生教育项目的专业以管理专业居多,有34个,如工商管理、会计学、项目管理、金融管理、物流管理、公共管理、航空安全管理等,占59%;工程类专业有5个,如土木工程、工业设计工程等,占9%;教育学类专业有10个,如教育学、教育行政学、英语教学,占18%;其他类占14%。地方高校开办中外合作办学研究生教育项目的专业雷同会造成人才间的恶性竞争,也浪费了教育资源。
2.合作国家以西方教育发达国家为主由于西方发达国家有着优质的教育资源和先进的教育理念和管理机制,所以成为我国地方高校中外合作办学研究生教育重点的合作对象。在56个办学项目中,与澳大利亚合作的占16个,与英国合作的有9个,与美国合作的有10个。从合作的外方高校来看,有不少高校的世界声誉一般,可以说我国地方高校在研究生教育项目上引进的外国教育资源良莠不齐。
3.招生方式以自主招生为主在我国,地方高校中外合作办学研究生教育按学位的类型划分,可以分为国(境)外研究生教育和国内研究生教育两类。其中,授予我国学位的中外合作办学项目纳入全国研究生招生计划,考生参加全国统一的研究生招生考试,并要符合招生录取规定和要求。另一方面,授予国(境)外学位的研究生教育大多数采用自主招生的方式,招生的标准以外方高校的招生标准为主,且不能低于外方高校在本国的招生标准。目前,地方高校拥有56个项目。其中的46个项目采用自主招生的方式,其中的10个项目被纳入全国研究生招生计划。被纳入全国研究生招生计划的仅占21.7%,采用自主招生方式的项目占78.3%。
二、地方高校中外合作办学研究生教育项目的发展策略
1.加大支持与投入,满足研究生教育项目的办学需求第一,政府方面:提高对地方高校中外合作办学研究生教育的财政投入是发展高等教育的重要措施。通过市场配置教育资源,利用资金调整中外合作办学教育的分配格局,重视地方高校的研究生教育项目,尤其是博士教育方面。第二,高校方面:借鉴外国优质大学先进的教育经验,有计划地引进海外高端人才和学术团队。吸引更多世界一流专家学者来华从事教学、科研工作,引进境外优秀教材。地方高校从合作办学的过程中学习外国的教育理念和高效的管理方法,缩短与外国高校之间的差距。根据地区人才需求,有针对性地提高办学层次和办学质量。
2.立足地方需求,优化中外合作办学研究生教育项目的区域配置地方高校中外合作办学研究生教育发展规划首先要考虑地方经济发展状况,鼓励高等教育发展滞后地区的地方政府加大对地方高校中外合作办学研究生教育投资,大力支持各方面社会资本进入地方高校中外合作办学研究生教育领域,适当控制中外合作办学教育发展已过渡地区的中外合作办学教育规模,加大中央财政对西北内陆地区中外合作办学教育方面的财政支持和师资力量支持。同时,地方高校自身也应加大对中外合作办学研究生教育的重视力度,合理配置教育资源。
3.挖掘高校特色,突出研究生教育项目招生专业的特色与优势解决中外合作办学研究生专业结构与地区经济发展不平衡的矛盾需要因地制宜,按照差异化的学科专业来调整思路,根据地方高校特色进行专业结构调整以及构建新型学科是我国地方高校中外合作办学研究生专业结构与地区经济发展契合的重点。加快调整地方高校中外合作办学研究生教育的招生专业以适应区域经济发展应该得到政府和高校的广泛重视。
4.精选合作对象,注重合作院校的国际声誉与办学水平地方高校首先应该提高自身核心竞争力,扩大在世界的影响力,从而满足与外国高等院校合作的条件。积极寻求对优质教育资源的共享,加强地方高校与国外影响力大的院校间的交流。把握与国外高校的合作机遇,派送地方高校的教师赴国外学习,加强与联合国教科文组织等国际组织的合作,积极参与外国高校教育合作。
5.加强监督管理,保障地方高校中外合作办学研究生教育项目的质量地方高校中外合作办学研究生教育的自主招生方式在学位衔接上有很多问题。中外合作办学开展以来,我国政府一直秉承实现与国际社会的学位互相认同的原则,但由于国际上没有一个普遍认可的教育认证体系,缺乏多边和双边学历互相认同的标准。因此,如何实现国内外学位对接,保障学生的合法权益,仍亟待解决完善。严格落实地方高校中外合作办学研究生项目、机构的准入制度,完善宏观行政管理系统和涉外监督指导机构和信息平台,建立质量评估机制,加强对地方高校中外合作办学研究生教育的监管和评估,并向社会公布评估结果以满足受教育者求学和就业的需要。
总之,我国地方高校中外合作办学研究生教育的发展是机遇与挑战并存的。跨境高等教育要想达到国外的先进水平,还有很长一段路要走。
作者:高永红赵兴晨单位:天津工业大学