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自20世纪60年代,特别是80年代以来,旨在大幅度提高教师专业化水平的教师专业化运动日益成为各国提高教师专业质量的主导运动。1986年,美国卡内基工作小组、霍姆斯小组相继发表了《国家为培养21世纪的教师作准备》、《明天的教师》的报告。这两个报告同时提出以教师的专业发展作为教师教育改革的目标,旨在确立等同于医师、律师职业的教师职业“专业性”。1989~1992年,经济合作与发展组织(OECD)相继发表了一系列有关教师及教师专业化改革的研究报告,如《教师培训》、《学校质量》、《今日之教师》、《教师质量》等。1996年,联合国教科文组织召开了以“加强在变化着的世界中的教师的作用之教育”为主题的第45届国际教育大会,提出“在提高教师地位的整体政策中,专业化是最有前途的中长期策略”。〔1〕2001年9月,由教育部师范教育司组织编写的国内第一部关于教师专业发展研究的专著《教师专业化的理论与实践》正式出版,由此,“采取切实措施,大力提高我国教师的专业化水平”的序幕渐渐开启。
与中小学相似,幼儿园教师专业发展的基本脉络和研究趋向主要集中在以下三个方面:一是幼儿园教师专业发展内涵的研究,二是幼儿园教师专业发展阶段的研究,三是幼儿园教师专业发展促进方式的研究。国内幼教类核心期刊三年来发表了诸多理论与实践兼顾、具有一定指导意义的相关文章,受到了广大幼教工作者特别是一线教师的普遍欢迎。然而,有关幼儿园教师专业发展的研究还存在一些问题和困惑,如研究尚停留在经验总结与概念澄清阶段,理论研究、文献研究以及通识性、科普性文章较多,实证研究、跟踪研究与田野研究较少,具有针对性、前瞻性、可操作性、应用性的研究成果较为缺乏等。〔2〕要切实提高教师专业发展的程度,不能单从教育学、心理学这类教育学科中寻求解决方法与策略,还要综合运用社会学、经济学、伦理学、文化学的多学科视角,不断解析探究幼儿园教师专业发展的本质与规律,从而解决实践问题,提升幼儿园教师专业发展的质量。
二、幼儿园教师专业发展多学科视角审视
1.社会学视角:社会分层和社会流动要有利于切实改善与提升幼儿园教师的社会地位
社会分层是一种社会现象,也是一种社会过程,存在于各种社会形态之中。社会学家引入分层概念,旨在分析表达社会不平等体系,依据一定的等级标准,把社会成员划分为若干等级层次。社会流动是指个人、群体在社会分层结构(也包括地理空间结构)中的位置变化。合理的社会流动能调整个人与分层结构之间的关系,改变个人的社会地位;能形成开放式的分层结构,为个人提供改变社会地位的平等机会;能促进分层体系的量变进程,形成合理的结构形式;能缓解地位差别造成的冲突,使差别本身产生积极的社会作用。〔3〕在社会分层与社会流动过程中,无论其分化的时空范围、方向和速度,还是其分化的状态、内容、形式与性质,如果不是朝着正向互动、垂直向上的目标方向运行,可以肯定,幼儿园教师的专业发展将无从谈起。实践证明,幼儿园教师的社会地位层级愈明,教师的专业发展动力愈强,成效愈显著。
幼儿园教师(尤其是面广量大的农村幼儿园教师)应该获得相应的社会地位确认。在从业资格方面,幼儿园教师作为专业(至少是准专业)工作者,应该具备相应的教师资格证书或学历证书,接受过系统的幼教专业训练,〔4〕其职称评定、培训进修、评优评先等也要比照当地小学教师的标准执行。在工资待遇方面,幼儿园教师的工资待遇应为当地最低劳动工资标准的1~2倍或参照当地公务员工资标准执行。作为社会基本生活的保障,幼儿园教师还应享有持续、稳定的养老保险、医疗保险和失业保险。
2.经济学视角:学前教育作为一种社会公共产品,在资源供给上政府应该遵循“公平优先,兼顾效率”的原则
长期以来,全国学前教育投入严重不足,在园幼儿数占全国学生数的9~10%,但经费仅占教育总经费的1.3~1.4%。〔5〕学前教育经费在进行再分配时,少数窗口、示范、城镇幼儿园占用了大部分经费,面广量大的一般幼儿园和农村幼儿园则经费短缺严重。具体到单个幼儿园,在经费使用上,硬件与软件投入的比例很不合理,人力资本长期处于投入不足状态。据统计,2001年全国普通高校生均经费为12390元,幼儿园生均经费仅为291元;2001年山东省共有6.8万农村户口的幼儿园教师,其中月工资300元以上的占27%,200~300元的占20%,100~200元的占35%,其余1万余名农村户口幼儿园教师的月工资不足百元。这种不对称、非均衡、不合理的状态使得幼儿园教师的专业发展举步维艰,急需政府宏观调控的大力支持。作为一种社会公共产品,政府在学前教育资源供给上应该遵循“公平优先,兼顾效率”的原则。
3.伦理学视角:幼儿园教师职业倦怠现象应该引起高度关注
真、善、美是人类追求的最高精神境界,求真、行善、爱美也是教师作为“太阳底下最光辉职业”的价值目标与行为取向。然而,弥漫在幼儿园教师群体中的职业倦怠现象日趋严重,应该引起人们的高度关注。幼儿园教师的职业倦怠不仅仅是由幼儿园的管理严苛、科研工作繁重造成的,更多、更深、更复杂的原因是教师个体的价值观、人生观、世界观的指向存在偏差,对教师个体的专业发展造成持续而深远的影响。如果经常处在“无奈、无助、困惑、自卑、烦燥、郁闷、厌恶、愤怒、悲哀”等消极心理状态中,身心疲惫,“想哭、想逃走、想发牢骚”,那教师的专业发展必然是“水中之月”。
4.文化学视角:幼儿园教师的“工艺、技术和学识”不足,需要得到优先补偿
文化是一个社会向善论的概念,它包含人在发展或者完善自身的过程中取得的工艺、技术和学识。我国幼儿园教师具备的“工艺、技术和学识”在一定程度上决定了其专业发展的速度和深度。以江苏省为例,根据江苏省自学考试办公室考务科提供的数据,1993年至2003年8月间,全省学前教育专业专科毕业生数为21430人,目前在籍学员数为32233人;本科毕业生数为10人,在籍学员数为3581人。也就是说,全省共有57254名幼儿园教师已经或正在通过自学考试这一业余学习方式获取学历文凭,这占全省幼儿园教师总数的2/3~3/4。而剩余的绝大多数在职幼儿园教师为职业中学(中专)幼师班毕业或幼师(中师)函授毕业,其知识基础、学习能力、业余爱好等文化底蕴远不及普通高中毕业生深厚。幼儿园教师在专业发展方面的欠缺必须得到优先补偿。
三、幼儿园教师专业发展的改善策略
要有效促进幼儿园教师的专业发展,我们可以从以下几个方面着手进行改善。
1.尽快改变将学前教育单纯视作福利事业的看法,将学前教育全面纳入国民教育体系,并使每一位幼儿园教师切实享受到专业工作者的“国民待遇”。抓紧制定幼儿园的人员编制标准,进一步推进幼儿园办学与管理体制改革。
2.建立健全法律法规体系,抓紧《学前教育法》以及《教师教育条例》的起草拟订工作。从国家利益的战略高度出发,确保各级政府对幼儿教育的财政投入,并逐步做到幼儿园按成本收费。
3.全面建立统一规范的幼儿园教师资格认证制度,制定全国统一的幼儿园教师专业标准,在适当时机实施专业资质全国统一考试,适当控制通过率,严格把好入口关,做到持证上岗。
4.尽早实施幼儿园教师教育机构资质认证、
幼儿园教师教育质量等级认定以及幼儿园教师教育课程鉴定制度,尽快整合各类教师教育资源,以教师的需求为导向,应用市场机制,为教师提供灵活多样、具有较强针对性与实效性的终身教育内容与方式。
5.大力倡导园本发展,大力实施园本培训,把任职幼儿园作为教师专业发展的主阵地和行动研究的主战场,努力构建职前与职后一体、学历与非学历教育联通、人力资源与网络资源结合的现代教师教育新体系。