欠发达地区远程教育思考范文

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“欠发达”是一个相对的概念，是在与“发达”及“较发达”进行对比后确定的一种社会经济状态。与发达或较发达地区相比，欠发达地区经济总量小，人均生产值低，经济发展水平总体落后。我国区域经济发展不均衡，欠发达地区多处于我国中、西部地区。在沿海经济发展较好的地区，也存在社会经济有待提高的欠发达地区，如粤东北山区。由于经济水平和社会条件的现实情况，欠发达地区无法完全参照发达地区的发展策略，解决教育发展问题。远程教育作为我国学习型社会建设的一个重要部分，具有不受时间和空间限制的优势，在发达及欠发达地区均有所发展。远程教育经历了函授教育、广播电视教育和现代远程教育三个历史阶段，其中现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式。在现代信息技术的支持下，远程教育从单纯的纸质媒介走向了多媒体教学，从单向的教学联系走向了互动的教学方式。其易复制的教学资源、易重复的教学过程以及较低的教学成本，为欠发达地区教育的发展提供了有利条件。

一、模式构建的背景

学习支持服务是在英国开放大学的远程教学和学习实践中产生和发展起来的，至今已有三十余年的历史。学习支持服务是教育机构以学习者为中心，提供各类有助于学习者持续学习、减少孤独感、保障其达到学习目标的措施。自上世纪末至今，经教育部批准，在我国高等教育领域主要实施了三种现代远程教育：一是在中央广播电视大学系统进行“人才培养模式改革和开放教育试点”；二是选择部分部属高校进行网络教育试点；三是进行现代远程教育公共服务体系建设试点。学习支持服务从最初教学、管理和服务的分离阶段进入了整合阶段，多方位统筹协助学习者完成学业的学习支持服务已经出现，然而，学习支持服务仍存在着不少问题。在现代化教学中，习惯于传统教育中的角色扮演，对远程教育中自身应具备的能力、承担的任务和担任的角色缺乏认识的教师普遍存在。笔者认为，远程教育中的教师角色应一分为二：教学资源开发者和学习活动组织者。由于远程教育中学习者学习方式的分化和学习时空的分散性，教师势必要以学生自主学习为前提进行组织学习活动。教师在教学之初就需要接受“以学习者为中心”的教学观念。教师在教学过程中，需要引导学习者进行各项学习活动，在技术方面解决学习者进行远程学习所遇到的困难，在知识方面解决学习者的疑惑。此外，还要帮助学习者完成不同阶段的各类考试或考证。因此，教师应是引导、陪同并提供实践帮助的“教练”。

从已有的现状研究来看，不少教师未能扮演好“教练”的角色。目前，施教机构在管理上未能满足远程教育的特性需求，为教学的实施造成了诸多不便。远程教育教学资源和方法虽多样，却缺少统一、有效的协调。以国内规模最大的国家开放大学远程教育系统为例，学习者要获取学习资源，完成各类作业，了解教务信息，必须登录的平台至少有三个：中央电大远程学习平台、省电大远程学习平台和市远程学习平台。参与本科学习的学习者还需要登录全国统一考试的报名系统进行统考的报名缴费、成绩查询等。此外，班主任在管理班级时，还可能借助计算机和移动终端的网络聊天工具进行信息的沟通和通知的。从不同的平台和渠道获得教学信息使得学习者和教师重复劳动，造成操作冗余。参与远程教育的学习者大部分缺少自主学习的能力，缺少相关信息技术能力，对如何利用学习资源进行学习缺少相关知识。尽管学习者普遍接受了施教机构的短期培训，但在多年来的传统校园教育经验惯性下，并不能很好地适应远程学习。不少学习者基础薄弱，在接受信息技术应用的训练过程中对教师和学校管理者的相关指导没法领会，导致操作举步维艰。这种情况在欠发达地区尤为严重，不少学习者即使在远程学习中获得注册、辅导、考试等各类助学信息和各类在线学习资源，但操作起来仍旧有较大的困难。欠发达地区远程教育学习支持存在的问题与其他地区相比既有“量”的不同，如固定教师数量少、专业覆盖面小等，也有“质”的不同，如学校管理体制不同等。在传统教学模式的深刻影响及自身条件的约束下，欠发达地区的教师和学习者需要解决的困难更复杂。

二、模式构建的依据、方法及思路

模式，英文为model，原义是模型。美国管理学家哈罗德•孔茨认为模式是剔除了对于解释现象无关紧要的因素后对现象的抽象，包括一些重要的变量。对于学习支持服务模式而言，变量即是施教机构学习支持服务必须具备，同时可根据具体情况在一定区间内调整的元素。构建欠发达地区远程教育的学习支持服务模式需要以变量为研究对象，在遵循变量原有属性及规律的基础上，采用适合欠发达地区的策略。学习支持服务模式涉及学习者、学习支持者、学习支持内容、学习支持策略和学习支持环境等五个元素。因信息技术不受地域空间的限制，本设计在考虑学习支持内容时假设欠发达地区远程教育具有与其他地区同样丰富的教学资源。设计通过归纳法，提炼教学实践的经验和已有的研究成果，在“以学习者为中心”的教学理念的指导下构建成教学模式。“以学生为中心”的教学理念是指以“教”为中心向以“学”为中心转变，教学过程从教师传授知识给学生转变为学生主动发现知识并建构知识体系。学生的学习过程就是主动发现知识并建构个人知识体系的过程，“以学生为中心”的理念应贯穿学习支持服务始终。前面提及现有远程教育学习资源平台及管理系统分散的情况，不符合“以学生为中心”的教育理念，因此如何整合平台并将资源集中供给是解决这一情况的关键。

三、模式设计

在“以学生为中心”教学理念的指导下，以资源整合为前提，笔者提出的采用书面化支持、方法支持、专业差异化支持等策略能塑造具有适应能力的学习支持模式。

1.资源“一站式”，减少操作冗余采用“一站式”的方式整合学习资源，避免信息孤岛，减少学习者远程学习的操作冗余。“一站式”就是将学习者远程学习过程中需要的学习资料、辅导资源及教学服务集成、整合，让学习者进入学习支持服务站点后便可进行所有的学习活动。以国家开放大学系统的远程教育为例，中央电大、省电大、地方电大的学习平台分别承担着不同的教学功能。此外，学习者还需要登录全国统考平台、考证平台等进行考试报名、缴费等操作。地方电大在建立自己的远程学习平台时，可以与中央电大、省电大的系统进行数据对接，让学习者一个账号便能操作所有平台。如条件不允许，则可以让学习者在地方电大的平台上获得所有资源的网络链接与操作指引，简化学习者的操作，使其将更多精力放在学习活动上。

2.编写学习支持手册，提供书面化支持因为欠发达地区的学习者所处环境信息化程度普遍低于其他地区。当他们在夜晚或节假日学习遇到操作上的困难时，教师或教务人员没有办法实时跟进，导致其学习难以进行下去。所以，可以将平台的操作、学习流程、课程安排等内容编辑成图文并茂的支持手册，为学习者在独自进行线上学习时提供帮助。同时，也为学习者提供与学习相关的各类信息。学习支持手册应包括学科性支持和非学科性支持两方面的内容。详细的、图文并茂的支持手册可以在很大程度上帮助学习者解决操作上的困难，解答学习者学习过程中出现的疑问。同时，手册还能减轻教师和管理者的支持负担。

3.助学指导以方法指引为主要内容在集中面授辅导和线上指导的过程中，教师以方法支持为主，让学习者熟知获得帮助的来源，养成独立学习并解决困难的习惯。在欠发达地区，学习者大多没有远程学习的经验或经历。在学习初期，学习者对线上学习操作等有大量的疑问和困难，需要教师指导解决。教师应“授之以渔”，不单要解决具体的操作问题，还要引导学习者查看学习支持手册等，养成自助的学习习惯。

4.注重专业差异化支持，组织虚拟教师团队以专业为标准，提炼支持差异，为不同专业的学习者提供更适合的学习支持。由于专业的差异，学习者需要面临不同类型和不同程度的学习障碍。因此，不同专业的学习者需要相对应的学习支持服务。欠发达地区由于师资数量较少、学习者所选专业相对分散等，以专业为区分的教师团队难以建立。因此，我们可以通过网络将身处不同地域空间的人力资源组建为虚拟团队。异地教师与本地教师的合理分工，能为学习者提供更为专业的学习支持。

5.管理组织过程资产，塑造模式的适应能力欠发达地区远程教育的“欠发达”情况各有不同，同时，“欠发达”情况处于动态变化中，固定的学习支持服务模式难以满足要求。因此，欠发达地区远程教育学习支持服务模式自身应具有足够的适应能力，能够根据当地教育政策、已有的教学制度、不同类型的学习者进行自我调整。在项目管理过程中，不论是质量管理，还是成本管理，出现的问题、改进意见都会及时被纳入管理调整的内容，启动更新流程，成为更新后的组织过程资产。同时，还要及时搜集学习支持过程中的经验与问题，并将其文档化，作为模式调整的内容和依据，使模式能够适应动态的教学情况。

四、结语

在欠发达地区学习支持服务具体模式的构建过程中，笔者考虑了模式存在的问题和欠发达地区的情况，并从操作层面、信息技术层面与组织因素入手，采用了归纳法等方法构建了一个具有适应能力的模式。本设计具有较强的可操作性，以期能够使欠发达地区远程教育学习支持服务的模式构建更加具体化和实用化。

作者：邱代东 单位：广州工商学院