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1.对学习支持服务在远程教育质量建设中的作用认识不到位
怎样培养高质量的远程教育学生,主要是看学生学习质量、学习能力。而如何培养学生的自主学习能力、提高学生的学习质量,关键是对学生提供怎样的学习支持服务。目前,部分试点高校网络教育学院对学生的学习支持服务意识和技能较为欠缺。第一,相当一部分远程教育教学、管理人员,还没有充分认识到学生学习支持服务在远程教育中的重要地位和意义,没有主动去考虑学生会遇到什么困难,在哪些地方需要提供积极有效支持。第二,部分网络教育学院服务意识欠缺甚至不端正,往往盲目追求经济效益,只重视招生,而忽视学习支持服务系统的构建与服务工作的开展。第三,部分网络教育学院在进行网络教育教学服务时,往往过多地借鉴普通高等教育的教育教学方法,而对网络教育自身缺乏研究。
2.学习支持服务的质量要求缺乏统一标准
学习支持服务系统没有具体的服务标准,也缺乏有效的评估与检查,是影响学生学习支持服务系统功效的另一个重要因素。目前,理论上,有诸多学者对学习支持服务的现状、建构、问题进行探索。
实践上,大多数远程教育机构也在进行学习支持服务建设,有的网络教育学院甚至设立了学习支持服务中心。但是,关于学习支持服务的质量,却没有一个统一的标准。建立质量标准是做好学习支持服务工作的前提。学习支持服务成功与否的一个很重要的标志就是我们培养的学生是否达到培养目标,是否满足学生的学习愿望,是否符合社会发展和市场的人才需求,而所有这些都离不开学习支持服务质量保证。因此,学习支持服务应当尽快建立一套行之有效的质量标准体系,并由试点高校网络教育学院率先对自身进行检验,从而引发对远程教育全系统的检验,促进全国远程教育学习支持服务体系在标准的、规范的轨道上运行。
3.校外学习中心在学习支持服务系统性、可持续发展性建设中发挥的作用不够
学习支持服务应是一个系统,应是由相互联系、相互影响而又密不可分的若干部分组成的一个体系。校外学习中心也应是这个体系的重要组成部分,其服务与教学质量关系到远程教育的生存与发展。在整个远程教育规模的不断扩大下,校外学习中心的数量也大幅增长,截止到2009年,依托普通高校、中央电大和公共服务体系有8000多个校外学习中心(点)。以广东省为例,2012年,在广东省审批备案的有51所现代远程教育试点高校和奥鹏、知金两所教育机构,校外学习中心有254个。校外学习中心是联系试点高校与学生的纽带,其教学管理与服务水平与远程教育质量和发展密切相关。目前,部分试点高校网络教育学院对校外学习中心指导不够,往往过多地将工作重点置于自身各部门,学习中心的作用没有发挥好。校外学习中心虽然在硬件和软件方面向学生提供了必要的服务支持,但是基于合作办学成本、管理水平等因素,没有建立与试点高校网络教育学院相对应的业务部门,缺乏为学生有效的服务。
4.学习支持服务缺乏对服务对象需求特点分析
试点高校网络教育学院往往考虑提供什么样的学习支持服务,怎样提供学习支持服务,而对学生需要什么样的学习支持服务考虑得不够。
(1)学生对提升实践操作能力的需求。美国学者约翰斯和里弗拉对成人教育活动第一次进行大规模调查后就得出结论:成人重视的不是学术性而是实用性,不注重理论而注重应用,不注重知识而注重技能。而目前,网络教育学院提供的网络课件大多注重知识性、理论性,而对学生如何运用这些理论知识或者如何提高实践动手能力有所欠缺。
(2)学生对有效沟通的需求。时空分离是网络教育的一个重要特点,随着社会进步,合作发展是成功学习的必备因素之一。笔者调查发现,学生对沟通需求特别强烈。学生希望能与主办高校网络教育主讲教师有面对面交流的机会,希望能与自己的同学有多一些当面交流的机会,希望能通过网络教育的学习,在获得文凭的同时,也能交一些朋友。
以科学的学习支持服务观指导现代远程教育学习支持服务实践
1.确立学习支持服务是构建学习型社会重要支撑的思想意识
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求,加快继续教育,大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,为学生提供方便、灵活、个性化的学习条件,到2020年,努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。可见,构建学习型社会离不开学习支持服务体系的支撑。
(1)发挥政府主导作用。我国目前的远程教育学习支持服务体系的建设更多的是依托政府,政府的主导作用主要体现在完善相关的法律法规和政策文件,引导学习支持服务向何处发展。
(2)发挥试点高校的主动作用。试点高校要充分认识到学习支持服务在现代远程教育发展中特别是学习型社会的建设中的作用,重视学习支持服务的质量。第一,重视学习支持服务构成要素质量建设,如管理队伍、技术队伍、教师队伍、教学资源等质量建设。第二,重视学习支持服务手段,重视如何把服务内容呈现给服务对象。第三,要重视学习支持服务对象特点分析,要提供符合服务对象需求特点的服务。
2.探索符合远程教育特点的学习支持服务质量标准,建立健全对学习支持服务的评价考核机制
(1)学习支持服务质量标准要符合远程教育特点。一方面,学习支持服务质量标准应符合一般高等教育学习支持服务质量标准的基本要求,它与其他高等教育学习支持服质量标准之间只是质量类型的差异,而不应该是质量高低的差异;另一方面,远程教育学习支持服务质量标准,应适应现代远程教育自身发展的需要,紧扣社会经济发展对远程教育的需求,以培养应用型人才,提升学生的职业素养和就业、创业能力为目标。
(2)学习支持服务质量标准要符合质量标准体系的内在特点。远程教育学习支持服务质量标准既然是一个标准体系,它也必须符合标准体系的科学要求,如:要能准确、清晰地要求每项服务的特性;对每项服务规定有相应的检验标准;所规定的检验标准应能够评价服务特性的基本特点;服务规范实施前应经认可,并需定期进行确认等。
(3)要定期对试点高校远程教育学习支持服务进行评价考核,重点考察远程教育学生对学习支持服务的满意度。
3.发挥学习中心在学习支持服务中的重要作用,将其建成终身学习支持服务体系的重要节点
(1)试点高校要加强对校外学习中心的指导和管理,要经常主动地指导学习中心的建设、发展及日常工作,充分发挥主办高校的主导作用,建立有效的面向学习中心的质量监管制度。
(2)校外学习中心要重视开展现代远程教育支持服务的硬件设施建设,根据现代远程教育发展的要求,不断改善助学条件。要进一步加强管理队伍和师资队伍建设。通过加大培训力度,使管理队伍和学习支持服务队伍向专业化迈进。所有校外学习中心从业人员都要树立现代远程教育理念,对网络教育的内涵、规律、特点、要求、发展趋势以及学习中心的任务、作用、条件等有明确的认识,不断提升学习支持服务的能力和水平。
(3)学习中心要妥善处理好各种关系。要处理好学习中心与主办高校、学习中心与依托单位的关系;同时也要处理好服务质量和招生规模之间的关系,招生规模过大的学习中心要适当控制招生规模,以免学习支持服务质量受到影响。
4.学习支持服务工作的核心是以学生为中心,培养学生自主学习能力
(1)学习支持服务要以学生为中心。人本主义以学生为中心的观点认为教师的任务不仅仅是教学生学什么、怎样学,而还要为学生提供各种学习的资源,提供促进学习的环境,帮助学生自己决定怎样学。这种观点对现代远程教育学习支持服务的重要启示是现代远程教育机构学习支持要注重导学服务,引导学生真正自主、有效地学习。
(2)学习支持服务要以学生为主体,以引导学生学会自主学习为主线,切忌成为保姆式服务。学校要树立符合现代教育思想的教育教学服务观念,教师掌握现代远程教育的有关理论,熟悉多媒体教学设计的有关理论。在整个教学过程中,所有教师均应树立以学生为主体的观念,帮助学生自主学习而不是代替学生学习,提高服务水平而又不过度服务。学生要转变学习观念,提高自主学习和协同学习的能力,提高应用现代教育技术进行学习的能力,提高收集、整理、分析、利用学习资源和学习信息的能力,把学习作为提升自己适应社会的重要途径,真正成为学习的主人。
作者:刘婷单位:华南理工大学继续教育学院