社区体育论文：我国体育和社区体育的关联透析范文

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本文作者：张龙工作单位：深圳职业技术学院

学校体育和社区体育的发展现状

学校体育教学与社会发展不相适应目前我国学校体育教学存在着注重完成规定的教学任务而忽略了培养学生的体育兴趣的现象，学校现行的教学大纲和课程体系的内容陈旧，对学生的体育意识和体育能力的培养不够，没有形成学校体育教学与终身体育和社会体育衔接；随着社会的发展，学校体育的功能也产生了相应的变化，现代体育教育的一个相当重要的任务就是要帮助学生实现“体育兴趣——体育爱好——体育习惯——终身体育”的自然过渡，而现行的学校体育还远未实现这一目标，表现出与社会的快速发展不相适应的弊端。学校体育资源丰富，但利用率较低学校体育有着丰富的人力、物力和文化信息资源，但体育资源的利用率偏低。我国教育系统从事体育工作且受过高等体育专业教育的人才约占总数的80%，学校更是聚集了大量优秀的体育人才，但体育教师的专业技能却很少在学校以外的环境中得到发挥；据全国第五次体育场地普查报告显示，全国共有体育场馆549654个，其中67.7%在学校，而学校体育场地在课余时间的利用率并不高；以传授体育知识、指导体育技术、传播体育文化为主要任务的学校体育信息资源建设工作与其他学科比较起来也显得更加滞后[4]。学校体育的组织管理机构相对完善我国学校体育的管理是在校长或主管校长的领导下，由各部门多管齐下，各负其责，校工会主要负责教职工文体活动；团委和学生会主要负责学生课外活动的开展；校体委主要负责运动队的训练和体育竞赛的组织；体育部（教研室、教研组负责体育教学和体育相关的业务指导；教务处主要负责学生体育成绩管理；后勤处负责场地建设、器材购置、维护等；学生体育社团是在学校团委的直接领导下，由社团干部组织其成员于课余时间在校内寻找场地进行体育活动，其活动经费主要来源于团委资助、企业赞助和会员缴纳的会费；学校体育的组织管理机构完善，分工明确，这在一定程度上保证了其工作效率。社区体育场地设施缺乏《中国群众体育现状调查与研究》表明：目前我国各类体育场馆中主要用于群众体育的只有10%，而且存在着开放利用率低、场地项目结构不合理、适应群众体育需求的场地严重缺乏等现象[5]。社区体育的经费不足社区体育的经费主要来源于两方面：一是政府的资助，近几年政府资助主要依靠发行体育彩票，每年约30%的体育彩票发行收入用于社区体育的建设；二是市场运作和企事业单位或个人的捐赠，市场运作主要依靠社区居民的体育消费和其他商业行为，而企事业单位和个人的捐赠规模较小，对社区体育的开展只能起辅助作用[6]。因社区体育场馆设施建设和维护的投入巨大，政府资助和社会捐赠的经费十分有限，而社区体育自身的市场化运作尚未成熟，社区体育建设经费一直以来都严重不足，这也是阻碍社区体育发展的一大难题。社区体育人群的年龄分布不均衡对我国城市社区体育人口的调查结果显示，经常参加社区体育活动人群的年龄呈现出“两头热，中间冷”的现象，即老年人和儿童的人数较多，中、青年人的人数较少[7]。社区体育的管理机制不健全主要体现在：政府过多的承担了应由社会组织所承担的职能，管理存在越位现象；管理体制中缺乏监督和激励机制，管理组织的稳定度不高；以街道办事处及其相关机构为依托的社区体育的管理机制不尽合理，街道办事处在未来的政府机构改革中将会逐步被撤消，这将使社区体育管理出现断层；社区居委会目前集自治、行政管理、社会服务、经营管理等多种职能于一身，使其无法全面承担社区体育的管理职能等等[8]。社区体育的人才资源不足社区体育的发展需要有相应的人才保障，包括组织管理人才、健身指导人才、经营人才等，其中组织管理人才是推动社区体育发展的主要人才，当前我国城市社区管理的网络化体系尚未实现，社区体育的管理也存在很多的不足，社区体育指导员的数量和质量与社区体育的需求也存在着较大的差距，而且，社区健身指导人才多为兼职，其年龄结构集中、性别结构单一，其专业技术等级和文化程度都偏低，在数量上也严重不足[9]。

学校体育和社区体育互动的体制和机制障碍

各市教育局和各学校体育相关机构都没有设立与社区体育相关联的组织；各市体育局以及社区也没有设立与学校体育相联系的机构，双方通常的联系和沟通都是通过体育活动的热心人促成的。学校体育教育教学体制存在弊端学校的体育教学体制模式忽视了学校体育在发展人的心理和人文素质方面的作用，忽视了学生对体育的需要和兴趣，忽视了学生的个性、心理特点和体育能力，忽视了学生的体育意识和习惯的培养，严重影响到学生成年后对的体育态度，“终身体育”的理念并没有在学校体育教学中很好地贯彻[10]；此外，目前我国部分学校的体育仍受“应试教育”的影响，体育教学内容过于单调，学生们在学校所学到的体育技术、技能毕业后在社会上几乎用不上，而与生活相关的身体锻炼的实用技能和方法在学校教学中又学不到，出现了学校体育教学与社会体育运动相互脱节的状态[11]。学校与社区体育组织缺乏联系目前学校与社区之间还缺乏一个可以协调相互之间关系和利益的机构，该机构的缺失导致了二者间未能实现良好的沟通与协作，使二者间的信息、人才、场地设施资源等不能得到高效率的共享与利用，这严重阻碍了学校体育与社区体育的协调发展。资源配置不合理，现有体育资源未能实现互补目前社区体育的人力、物力资源的配置大都依靠行政手段，严重违背了市场经济的资源配置规律，社区体育的发展必须有效利用学校的体育资源，建立资源共享机制将有利于社区和学校的体育资源实现使用效益的最大化；此外，学校体育所提供的教学资源也过于单一，学生走出校园接触社会体育的机会十分有限，而利用社区体育资源正好能弥补这方面的不足，教育部门应适应社会转型期的需要，改变传统思维，创造条件建立学校体育与社区体育资源互补的运行机制[10]。学校体育缺少对外开放的意愿学校的安全问题是学校体育与社区体育互动的一大障碍，学校体育资源的对外开放会加大校内的人身、财产安全及治安问题的隐患，而事实上学校通过加强管理仍然可以有效控制风险，这需要学校方面打破传统思维的束缚，甘愿牺牲眼前利益以换取学校体育的长期利益；学校体育工作者为社区体育提供的指导或服务很多时候都是无偿的，这也会大大降低学校体育工作者服务社区体育的积极性；学校体育场地设施的对外开放也会在某种程度上增加维护费用，这些都会降低学校体育对外开放的意愿。

学校体育和社区体育协调发展的对策分析

1学校体育与社区体育协调发展的最大障碍是缺乏组织管理机构，可建立由政府、学校、居委会和企事业单位代表构成的学区体育委员会作为决策机构，成立由体育教师、社区体育指导员和家长组成的协调小组作为协调机构，成立由社区青少年、社区在职人员和社区离退休人员组成的学区体育指导站作为操作机构，三机构各司其职，共同推进学校体育与社区体育的协调发展。2对当前学校体育的教学大纲和课程体系进行修改和完善，推行学校体育俱乐部教学，让学生从兴趣出发选择喜爱的体育活动，并在教学中加强学生体育意识和体育能力的培养，帮助学生实现从“体育兴趣——体育爱好——体育习惯——终身体育”的过渡。3为更好的服务社区体育，学校应成立以体委、体育教研部、后勤处等职能部门的领导为主要成员的社区体育联合会，制定学校体育场地设施和人力资源对外开放的政策，化解学校体育与对外体育服务之间的矛盾冲突，促进学校体育的社会化。4政府应建立学校体育与社区体育协调发展的法律保障机制和监督评价机制，从法律形式上保障学校服务、融入社区体育的权力和义务，并对学校体育和社区体育的互动效果实施量化评价，这样既可推动学校体育的产业化进程、调动学校作为社区体育体系依托的积极性，又可以促进学校和社区体育的协调发展。