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青少年科技素质教育项目绩效评价范文

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青少年科技素质教育项目绩效评价

绩效是组织或个人对活动所期望的结果,也是一个系统运作后所展现的不同层次的输出。不论绩效的内容存在着怎样的差异,但任何组织或个人运作的目标都是要提升其绩效。绩效导向就成了现代管理理念的重要组成部分。绩效评价则是为了实现组织或个人活动目标,运用特定的指标体系和科学的方法,对组织或个人活动过程及其结果所进行的价值判断过程。要提高组织或个人活动的质量,就必须以绩效为导向,以绩效评价为手段检验活动的成效。绩效评价必须有科学合理的评价指标体系,而评价模型是构建评价指标体系的前提和基础。科教兴国的提出,使得我国政府高度重视国民科技素质的提高,国民素质的提高在于青少年科技素质教育。采用项目方式成为青少年科技素质实施的重要措施。这些项目的绩效如何成为项目管理单位高度关注的问题,也是青少年科技教育项目承担者关注的问题。构建青少年科技素质教育项目绩效评价模型就成为迫切需要解决的问题。要解决这一问题,必需清楚青少年科技素质教育项目绩效评价的功能。

1青少年科技素质教育项目绩效评价的功能

绩效评价具有导向功能。绩效评价的导向功能体现在绩效目标科学的制订,而绩效目标的制订又要参考绩效评价指标。因此,绩效评价在青少年科技素质教育项目实施过程中能够发挥导向性的作用。绩效评价具有诊断功能。通过对青少年科技素质教育项目绩效评价能更好地获悉、判断和反馈青少年科技素质教育项目实施的绩效信息,通过信息反馈可能达到诊断与调节项目实施效果的作用。绩效评价具有监督功能。通过对青少年科技素质教育项目绩效评价能够把握项目经费使用的绩效表现状况,不仅能够分析项目经费支出绩效的影响因素,还能够提出督促的措施。绩效评价具有激励功能。激励是项目管理过程中的一个重要环节或活动,有效的激励可以成为组织或个人活动的重要措施,能够有效地实现活动目标。通过对青少年科技素质教育项目绩效评价,能够使得项目团队更加振奋精神,体验到成功的乐趣。绩效评价具有鉴定功能。鉴定是对组织或个人在一个时期活动成效大小的判断。通过对青少年科技素质教育项目绩效评价,可以判断其项目的效益与效率,进而对项目成效做出客观、公正的评判。

2青少年科技素质教育项目绩效评价模型设计的依据

依据系统科学理论。从系统科学角度来看,青少年科技素质教育项目是一个多因素和多层次的复杂系统,因此,要把青少年科技素质教育项目作为一个整体加以分析。运用系统科学的观点与方法,分析与评价青少年科技素质教育项目绩效使其具有全面性和系统性。国外科技教育评价经验。与许多发达国家的科技教育相比,我国科技教育起步较晚,绩效评价更晚。因此,借鉴国外科技教育评价的相关经验,可使我们少走弯路,而且还可以提高绩效评价的科学性和合理性。项目功能与特点。青少年科技素质教育有基础建设项目,有队伍建设项目,有实践探究项目,有科技竞赛项目等等。如何评价这些内容不同、实施方式不同的青少年科技素质教育项目绩效是对绩效评价的一个挑战。因此,在设计评价模型时要充分考虑这些项目之间的差异。项目实施目标。目标是项目实施的出发点,也是项目评价的依据。衡量一个项目是否有成效,最重的一点就是看其目标的达成度如何。目标达成度高,则绩效就明显,否则绩效就差。

3青少年科技素质教育项目绩效评价模型

系统科学理论提出任何一个系统只要存在着输入就会存在一定的运作现象和结果的输出,人们称这种运作现象和结果为绩效。系统的输入、运作和输出都会受到一定因素的影响,因此,在进行绩效评价时,也不能忽略这些影响因素。影响因素和绩效的关系可以用下图表示。根据绩效与影响因素关系,再结合管理科学理论、绩效评价与项目实施过程密切相关。

(1)青少年科技素质教育项目绩效目标。青少年科技素质教育项目作为评价对象,其类型是多样的。因此,评价对象的性质直接决定着评价内容及评价指标体系的设计。因此,要科学设计青少年科技素质教育项目绩效评价指标体系,就必须要对评价对象进行深入、系统的分析。青少年科技素质教育是提高国家和民族科技创新能力的关键。因此,青少年科技素质教育的核心是提升青少年科技素质。科技素质包括科技意识、科技知识与技能、科技应用与创新能力、科技活动成果。

(2)青少年科技素质教育项目绩效评价指标体系。青少年科技素质教育项目绩效评价指标体系包括评价指标、评价标准和权重。由于青少年科技素质教育项目评价涉及的因素多、层次多,因此,评价指标也是多层级的。

(3)青少年科技素质教育项目实施设计。青少年科技素质教育项目实施前,要根据项目性质、目的、实施条件进行科学设计。包括针对青少年科技素质教育总体绩效的项目总体目标设计,根据目标设计相应的任务,设计基于任务驱动的运作过程,以及预期的绩效。项目设计后就要付诸实施,实施中可能会因实践条件的限制或现场影响,目标可能会有进一步的调整,但实施目标不能偏离项目的总体目标。项目实施步骤、实施过程、实施方式方法等直接影响着实施效果,项目绩效完全取决于实施效果。青少年科技素质教育项目绩效评价模型是评价指标体系设计的基础,评价模型也是评价指标体系应用的基础。

(4)青少年科技素质教育评价指标项的设计。构建评价指标体系,建立指标项系统是关键。指标项是有层级的,如一级指标、二级指标项等。根据评价对象的特点,依据某种特定的目标,将其分解为若干层次,每个层次又可分解出若干组成要素,依据每个要素和每一结构层次所起的作用和功能形成评价指标系统。根据青少年科技素质教育项目特点,运用系统科学观点可将其分为七个一级指标项,二十三个二级指标项。青少年科技素质教育目标与内容评价:科技教育目标、科技教育内容;青少年科技素质教育环境评价:科技教育环境条件、科技教育环境资源、科技教育环境领导、培训文化;青少年科技素质教育过程评价:活动安排、活动内容(课程设置)、活动方式、活动安全;青少年科技素质提升状况评价:科技观念、科技知识与技能、科技应用与创新能力、科技成果;青少年科技素质教育管理评价:科技教育管理制度、人员配备、经费保障、科技教育后勤服务;青少年科技素质教育结果评价:项目效益、项目效率;青少年科技素质教育持续发展评价:队伍发展、条件改善、未来规划。

指标系统的构成,要视不同的评价对象有所不同。总的来说指标项的分解要遵循以下原则。即指标项与总目标的一致性、指标项的直接可测性、系统内指标项的相互独立性、指标项系统的整体完备性、指标项的可比性和指标项的可接受性。

作者:曹卫真 黎刚 单位:广州大学教育学院