开放大学与社区教育融合发展路径选择范文

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【摘要】开放大学开展社区教育，不仅是其自身职责和发展需求，也是其实现战略转型的重要途径。本文分析了开放大学发展与社区教育相融合的必要性，概括了两者融合发展的模式及路径选择。

【关键词】开放大学；社区教育；融合发展；路径选择

开放大学的办学宗旨是促进全民终身学习，形成学习型社会。社区教育作为终身教育的重要形式，近些年来不断地发展壮大，取得了不少的成绩，同时也存在自由无序发展等问题。社区教育发展要借鉴开放大学的办学经验，开放大学要大力开展社区教育，相互融合，在构建终身学习型社会中发挥重要作用。

一、开放大学发展与社区教育相融合的必要性

1.开放大学与社区教育的教学目标一致。开放大学主要汇聚各种优势的学习资源，以信息技术为支撑，为社会成员提供多样化的教育服务，它的目标是为一切有志学习者提供学习机会，尤其是偏远地区的群众，可以通过广播电视网络等进行远程学习。社区教育的教学对象是所有社区成员，教学目的是提高社区成员综合素质，改善生活质量，主要以社区为单位，开展提高劳动者就业能力及提升素养的各种培训课程。由此可见，开放大学与社区教育所依据的教育理念和实现目标相同，都是要促进社会成员的终身发展。

2.开放大学与社区教育融合发展是其自身职责和发展需求。开放大学由原来的广播电视大学转型而来，如果说原来的电大注重学历教育，那么，转型后的开放大学则是学历教育和非学历教育并重。社区教育属于非学历教育，发展社区教育，正是开放大学的重要职能，与社区教育相融合，在一定程度上不仅扩大了生源范围，把教学的对象扩大到更普遍的大众群体上，也使得开放教育面向社会更充分，促进了开放大学转型式发展。

二、县级开放大学与社区教育融合发展的模式

1.横向联合发展模式。社区教育是一项巨大的、系统性的教育工程，关系到社区的各个单位及全体社区成员。横向联合发展模式，主要指开放大学针对教育主管部门、各类教育培训机构和各类社会团体等，通过加强横向联系，促使教育主管部门加强开放大学建设和社区教育工作的规划研究，指导管理等，加强教育系统内部资源整合，促进职前教育和职后教育的有效衔接。联合共青团、科协等社会组织，结合其自身职能，开展各种形式的社区活动，如科普知识讲座，积极发挥其作用，切实担负起社区教育的职责。引进专业的培训机构，自愿平等合作参与社区教育，从而推进社区教育蓬勃发展。

2.纵向联合发展模式。目前，县级开放大学要推进社区教育网络的建立，也就是社区学院及各镇社区学习中心的建立。县级社区教育网络的形成，使得社区教育有了实体依托，向上，能够得到国家开放大学及省市级开放大学教育教学理念创新指导、资源整合等支持服务，向下，可以为各镇学习中心提供各种支持服务，同时，各镇具有特色的社区教育项目可以在系统内进行分享交流，总结并推广先进经验，共同推进社区教育发展。要形成与社区教育相配套的机制，继续推进学历教育，同时积极开展各种类型的非学历教育培训，满足社区居民更广泛的教育需求，推动县级开放大学教育资源的优化配置。

3.建设数字化平台，实现资源共享发展模式。开放大学要如何引领社区教育，必须通过一定的载体把各类教育教学资源凝聚起来，才能与社区教育有机结合。搭建数字化学习平台，利用互联网，组织开展网络学习，这是顺应时代与技术发展的潮流。移动互联时代，人们对网络的依赖迅速提升，对网络学习的认知度逐年提高。建设数字化学习平台，提供丰富多样的数字化学习资源，再加上有效的跟踪支持服务，可以打破传统社区教育集中学习的地域和时间限制，更为高效快捷地提供教学资源，可以使社会成员自主学习，随时满足个人的学习需求。这其中，教育资源是开放大学和社区实现共同发展的基础和源泉，因此在整合资源时，两者应该共同分享，互通信息，做好组织和协调工作。

三、县级开放大学与社区教育融合发展的路径选择

下文将以江阴开放大学为例，从思想观念、教育资源、师资等方面谈谈开放大学与社区教育如何融合发展。江阴开放大学是一所受江阴市政府领导、市教育局 管理的具有独立自主办学权的新型综合性大学。学校以促进江阴终身教育体系的建立、形成学习型社会为宗旨，借助现代远程教育技术，在教学上接受江苏开放大学的管理。江阴开放大学在江阴职业技术学院基础上设立，自2015年4月挂牌以来，致力于推进江阴终身学习体系和学习型社会建设，加强横向纵向联系，坚持“一体两翼”发展，实现了学历教育与非学历教育的双丰收，取得了一定的成效。

1.转变思想观念，建立健全职能部门。作为一所县级开放大学，要转变思想观念，要让广大教职员工认识到自己从所从事的教育事业的重要性，要从构建终身教育体系的高度，要从开放教育未来的发展方向，充分认识开放大学开展社区教育的重要性，实现开放大学办学从学历教育为主向全民教育包括社区教育的转变，是开放大学实现战略转型的重要途径。为了更好地发挥作用，开放大学要建立健全职能部门，可以设立开放大学社区教育服务机构，成立诸如“社区教育服务中心”、“社区教育对外联络部”等，履行好社区教育资源的统筹聚合功能。

2.整合优质教育资源。首先，充分利用县级开放大学的特色专业。既然称为特色专业，必然是聚集了优秀的教师及教学资源，结合本地区重点行业重点企业需求，结合社区公众实际需求，结合技能培训，科学地制定教学计划，有意识地改进加强实践课教学，使其既能作为学历教育内容，也能打包作为社区教育培训内容，既实现开放大学教学资源与社区教育资源共享，也促使开放大学真正发挥其社区教育功。其次，牵头和推动各社区学校及教学点建设，利用原有的覆盖城乡的教学网络体系，发挥开放大学在社区教育中的主体作用，推进社区教育办学项目的实体化。江阴开放大学自成立以来，积极整合教育资源，先后在周庄镇、璜土镇以及顾山镇设立学习中心，在开放大学体系架构上又迈出了一大步。第三，开放大学所提供的教育资源应以满足社区居民实际需要与解决社区实际问题为目标，实用性为主。为了更好地与社区教育融合发展，要通过调查研究，充分了解社区居民的需求，可以年龄段区分，结合社区居民的不同需求，开展针对性的有区别的社区教育活动。开放大学可以利用学校所开专业的优势，开设技能型课程、休闲性课程等。例如，开设电工、钳工、计算机、外语等技能培训课程；也可开设摄影、书画等休闲性课程；同时要兼顾家庭教育、老年教育、儿童教育等。

3.教师队伍的建设。社区教育老师的选择极其重要，社区居民学习需求能否满足，社区教育是否有效，社区教育的推进，都要落实到老师的上课效果上来。开放大学参与社区教育，必须要有一支相对稳定的师资队伍。如何培养这样的队伍？首先，开放大学内部师资挖掘潜力。开放大学的教师要转变教学思路，利用自己的专业优势，参与到社区教育中去。比如，开放大学机电专业电子专业的实践课老师，就可以参与技能性课程的培训。其次，开放大学要建成社区教育师资库。社区教育受众是社区居民，社区教育办学也要依靠居民。可以鼓励有专长的居民参与社区教育，招募退休教师、老干部及有关专业人士担当社区教育专兼职教师，促进开放教育与社区教育师资的互补与融合。

4.推进平台及信息化工程建设。必须要建设一流的学习网络平台。作为社区教育的重要载体，江阴终身学习网几年来的运行实践表明，学习平台必须要具备开放性和先进性。江阴终身学习网是一个全民终身学习网络平台，具有在线学习、信息、统计查询等功能，面向全体市民，免费提供海量的资源。由于受众面广，上线人数多时，网页出现缓慢，视频播放可能卡顿，必须要使用更加先进的技术手段。“江阴终身学习网”现已加盟“江苏学习在线”，将为市民提供更好更优质的网上学习体验，发挥平台在推进终身教育发展中的作用。随着移动互联技术、云计算、大数据的广泛应用，社区居民的行为和思维方式产生了不少的变化。开放大学可以通过建立学习论坛、QQ群及微信公众号等手段，为社区居民提供沟通交流的平台，使得社区居民能够随时按照自己意愿学习，形成“处处可学、时时能学、人人皆学”的社区学习环境。

【参考文献】

[1]任红.开放教育与社区教育融合的优势[J].吉林广播电视大学学报，2018,（8）.

[2]宋汶怡，黄美初.开放大学协作型社区教育教学模式探讨[J].中国成人教育，2018,（13）.

[3]刘晴.开放大学推展终身教育发展的路径探索——以无锡开放大学为例[J].高等继续教育学报，2016,（8）.

[4]仲红俐，葛俊芬.开放大学社区教育导师团队建设探析[J].云南开放大学学报，2015,（6）.

[5]江爱华，张婧.跨界融合：新时代社区教育创新发展的路径选择[J].成人教育，2018,（10）.

作者：朱敏杰 单位：江阴职业技术学院