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一、发挥指导功能,健全社区教育平台
着力打造硬件有保障、师资能到位、文化有氛围、内容有落实、宣传有途径的、健全的社区教育平台,是推进基层社区教育的重要基础。而业余学校从事的是基层行政服务工作,本就错综复杂,受基层社区教育工作千头万绪的约束,不可能像专门学校一样配置以“专有”为特征的各类软硬件,因此,在指导平台的建设中要突出“整合”特征。社区教育中心首先要指导业余学校充分整合硬件资源,将会议室等有机整合,确保教室、图书阅览室、活动室等相关设施一应俱全,多媒体、电脑、网络等现代教学设备配置到位,同时要着力引导他们营造一定的具有社区教育办学元素的文化氛围。其次,要指导他们充分整合人才资源,有效将社区、企业相关领导及工作人员与学校师资有机整合,在加强师资队伍建设的同时,建设一支由退休教师、退休老干部及相关技术人员等构成的社区志愿者队伍。其三,要指导业余学校有效整合教育资源,针对社区内不同层次居民的年龄特点和教育需求,开展诸如道德教育、法制教育、爱国教育、健康教育、实用技术培训等多种主题的教育活动。其四,要指导业余学校有效整合宣传资源。利用现代信息平台,以网页、QQ群、短信等现代媒介为载体,加强宣传与沟通工作,在有效落实宣传社区教育服务工作的同时,也切实提升业余学校在社区居民中的知晓率与认可度。
二、发挥服务功能,挖掘本土教育内涵
社区教育基层业余学校办学内涵的深浅,直接影响着社区教育的办学质量。而教育内容的落实,更直接决定着办学效果的彰显。在业余学校的起步阶段,他们往往有无内容可教育,无形式可入手等诸多困惑,而这些又是推进基层社区教育的重要抓手。为此,社区教育中心要以服务为宗旨,充分立足本土资源,紧扣学员内需,挖掘办学内涵,逐一梳理、指导,促使其向纵深发展。首先,帮助提炼工作主线。以居民业余学校为例,以贴近社区、贴近居民、贴近生活为原则,可以提炼出“阳光工作线”、“银发工作线”、“花朵工作线”这三条主线,常态化、规范化、特色化地开展教育培训活动;更可以帮助他们邀请专门人才,帮助业余学校自编自创文化作品。其次,帮助开发校本教材。立足地方经济,瞄准教育内需,紧扣乡土文化,组织专人帮助业余学校编写切合农民种植的,切准工人生产的,切中居民文化生活的,诸如《茗峰撷秀》、《香椿的种植与栽培》等校本培训教材;也可以围绕居民的生活需求、文化精神需求及健康教育需求,帮助他们编写诸如《卫生知识》、《防震减灾》等多种读本或手册。其三,协助构建宣传载体,以社区报纸的形式,对一段时间内的社区活动、社区教育、社区要求等相关知识,编制报纸、刊物等,不仅可以有效地推动社区教育,而且可以切实起到宣传教育效果。其四,立足苏南外来人口相对较多的实际,着力帮助业余学校开辟切合外来人口需求,提升外来人口素养的,诸如外来人口子女免费托管教育、技能培训等各类培训项目。
三、发挥纽带功能,保障办学常态推进
社区教育中心介于市社区教育学院、政府部门及相关规模企业与基层业余学校之间,在业务指导、上传下达、网络建设、宣传推广等方面,要充分发挥社区教育中心的纽带功能,这可以有效地激发基层业余学校的办学活力。其一,要以形式促内涵,利用现代化服务平台,加强即时性通知,落实情感性沟通;其二,要以现有的经济发展为基础,加强与政府部门的沟通协调,帮助学校落实经费投入,逐步增加大硬件设施的投入;其三,要加强与脉络、媒体等宣传平台的沟通,帮助学校打通宣传通道;其四,要尝试牵线搭桥,针对社区内的残障人士,确立“用心点燃希望,用爱撒播人间”的宗旨,在切准地方经济特色,切准社区弱势群体内需的前提下,成立“爱心技能培训班”,充分发挥社区内的人才优势,变物质、财力帮扶为技术、能力帮扶,为残疾学员不仅解决生活内需,更要解决精神内需。
四、发挥督查功能,推进办学品牌发展
只建不管,只能是花架子;只管不查,只能是走形式。社区教育中心要本着“以评促建、以评促进、以评促改”的工作原则,切实加强对基层业余学校的督查与考核,实现“激励先进,鞭策后进,均衡发展”的目标,这是基层业余学校推进社区教育的关键。首先,要加强对办学经费的督查。按照相关的要求与标准,促使扎口部门能将人均教育经费投入到位,引导业余学校能在保持正常经费的同时,还想方设法利用个人的魅力,广辟经费渠道,调动其他部门给予物质支撑。其二,要加强精细管理的督查。业余学校的“业余天性”造成其粗放管理的现状,社区教育中心要进一步加强过程管理,开展精细管理,留足管理痕迹,真正使各业余学校实现由表及里、由疏到密、由粗放到精细的转变。其三,对已经形成的相对成熟的办学举措、办学内涵及办学成果,加强对基层业余学校办学品牌与办学特色的提炼与总结,促使其扩大办学品牌效益的同时,实现在较高平台上的再发展。
作者:王婷单位:江苏省宜兴市高塍镇社区教育中心