探索新农村建立思索范文

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关键词社会主义；农村体育；因素分析

摘要文章通过对社会主义新农村体育发展现状的思考，力求找出制约农村体育发展的因素，提出建设性建议，为推动农村体育发展、构建社会主义和谐社会开拓思路。

一、问题的提出

党在十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，又在“十一五规划”中提出了以人文本，促进城乡区域协调发展，加强和谐社会建设的决定。2010年3月5日，总理在《政府工作报告》中提出了深化农村改革、统筹推进城镇化和新农村建设以及进一步增加农村生产生活设施建设投入的指示，并决定在2010年，中央财政对“三农”计划投入8183亿元，比上年增加930亿元，地方各级财政也要增加投入。党和国家对农村发展实施更加优惠的政策并不惜重金加大投人，最终目的在于加快社会主义新农村发展的进程，促进和谐社会目标早日实现。社会主义新农村的建设包括了政治、经济和文化三个主体方面，体育作为文化的重要组成部分，在促进社会主义和谐社会的进程中，必将成为社会主义新农村文化建设的重要内容。实施农村体育健身设施工程，发展农村体育事业，不仅可以提高广大农民群众的健康素质，改善生活质量，更可以繁荣先进文化，引导农民移风易俗，形成和谐的人际关系，对推动社会主义新农村建设有着重要意义。因此，研究农村体育非常必要，对于引导农民走向健康、科学、文明的生活方式都具有重大的理论和实践意义。

二、我国农村体育发展的现状

《全民健身计划纲要》实施l5年以来，农村体育发展在社会各界的共同关注下虽也出现令人欣喜的局面，例如农村体育设施有所改善，农民对体育锻炼的重要性认识有所提高，但就目前来看，其发展依然非常缓慢，突出表现在缺乏管理和科学指导、场地器材匮乏、农民群众体育参与意识较差、参与比例较小等方面，远远滞后于城镇体育发展水平，已经严重影响了我国体育的快速发展和社会主义和谐社会目标的实现。以河南省为例，通过对河南17个地级市的80个农村的调查统计发现，25周岁以上每年参与体育锻炼达到两次以上的只占7．15％，而且大部分是因为身体疾病而开始参与体育锻炼。农村体育现状不容乐观，各个方面有待改善。

三、制约社会主义新农村体育发展的因素

3．1经济发展水平不高是制约农村体育发展的瓶颈

物质是文化的基础，体育的发展离不开物质基础的支持。现实情况是，我国农村工业化水平不高，当前农村生产力还非常落后，农民群众生活还不够富裕。2010年3月5日，总理在《政府工作报告》中指出，2009年城镇居民人均可支配收人17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9．8％和8．5％。虽然农民人均收人有所增长，由于物价上涨，农民在土地及子女等方面的投入也大幅度提高，实际可支配收入是非常少的。但由于经济水平较低，迫于生活压力，广大青壮年农民主要忙于外出打工，留守在家的多数是老人、妇女和小孩，这也是农村体育参与者老龄化程度较高的重要原因。在传统观念和繁重农活的双重压力下，大部分老人和妇女无暇顾及体育锻炼，这些现象的出现使社会主义新农村建设和农村体育工作面临着新的难题。农村经济发展水平不高已经成为制约农村体育发展的瓶颈。

3．2体育资源缺乏，场地、器材严重不足是影响农村体育发展的直接原因

从事体育活动，离不开体育场地和器材的支持。随着社会经济的全面发展，虽然我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，且逐渐向村庄延伸，但就目前来看，大部分村庄还没有体育基础设施，个别村庄只是配备了极少的健身器材，农村体育场地、器材极其匮乏，而且大部分集中在乡镇或学校，由于投入较少，基础设施非常薄弱，农村公共体育场地设施建设严重滞后，根本无法满足广大农民的健身需要，很多农民在田间地头、自己庭院、草地树林间等场所从事身体活动，健身的可持续性无法保障，直接影响到农民群众参与体育锻炼的积极性。因此，通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能够享受到基本的体育服务。

3．3管理机制不健全是影响农村体育发展的重要因素

目前，农民参加体育锻炼的突出特点是随意性、自发性，缺乏科学指导，更多的参与者是“疾病在先、锻炼在后”，为治疗身体疾病而参与体育锻炼，很多人在疾病稍有好转便忙于生计而停止锻炼。各个乡镇缺乏专管人员，虽然有很多乡镇安排有一定的工作人员兼管群众体育工作，但由于群众体育发展是一个长期系统的工程，短时间内很难出现绩效，因此，很少有人真正做到真抓实干，缺乏与农民的沟通，不了解农民的健身需要而疲于应付上级部门。因此，农村的体育工作缺乏管理性，农村体育服务体系不健全的问题已经非常突出。

3．4体育文化落后、群众体育健身意识较差是影响农村体育发展的突出问题

我们的体育文化在承认传统的同时，是在多样化的基础之上的发展。长期以来，在我国的部分农村，既没有很好地继承原有的体育文化，更没有让原有体育文化多样化。我国农村教育水平较低，导致思想文化水平较低，缺乏对健康正确认识，在传统价值观念的影响下，还有相当一部分人错误地认为参与体育锻炼是为了治疗身体疾病，田间劳动可以代替体育，把体育仅仅看做是一项“体力活儿”或者医生所开的药方，从而导致参与体育锻炼的意识不强，这一问题已经成为制约农村体育发展的突出障碍，直接影响着农村体育健身工程的实施。

3．5国家对农村体育投入的经费不足是影响农村体育发展的关键因素

国家体育总局局长刘鹏表示：关于国家对体育投入的经费，每年为8亿元人民币，其中包括了5000人的工资、办公费用、体育科研和外事接待费用。另外，通过体育彩票的发行，每年获得8亿元，但这8亿元的60％都是反馈给全民健身、农民健身工程。虽然中国每年对体育的投资达到了16亿元人民币，但竞技体育和城镇却拿走了一大半，只有很少的一部分用于发展农村体育，又因农村人口基数较大且地域广阔，平均到7．6亿农民身上，每人只有几角钱，所以分散到各村各人的数量却极为有限，很难满足广大乡镇群众日益增长的体育需求，仅依靠国家现有投资来发展农村体育还不现实。而我国农村还不富裕，农村在体育方面投资甚少或基本不投资，国家对农村体育的投资又远远不够，这是制约农村体育发展的关键因素。从这一意义上说，农村体育投入不是低廉的，相反是非常昂贵的。

3．6治标难治本是影响农村体育发展的潜在因素

近年来，“珠三角”、“长三角”等经济发展比较快的省份和地区，都有一个共同的特点，就是这些地区的农村工业充满活力、发展迅猛。在我国消费品市场上，很多知名品牌，都来自于这些地区的“农村工业”。从他们的成功经验可以看出，只有做大做强农村工业，富裕农民，才能为新农村建设提供坚实的经济支撑和雄厚的财力支持，农村体育的发展才具备了物质条件。在农民生活不富裕、农村不具备经济和财力支持的情况下，即使体育场地充足，迫于生计的农民群众锻炼意识也难以增强，锻炼时间也难以保证，农村体育的发展也难以具备可持续性。

四、对社会主义新农村体育发展的建议

1)改变以往就体育而论体育的发展思路，把着力点放在发展农村生产力、提高农村经济、文化水平上，让农民的物质生活和精神生活真正富裕起来，才能从根本上解决农村体育发展滞后的现状。可以依托城市和工矿企业，积极开拓农村体育投资渠道，深入领会“城市反哺农村”的内涵，想方设法让城市资本向发展农村体育靠拢，从而解决农村体育经费投入不足问题。

2)抢抓社会主义新农村建设的历史机遇，加大农村体育文化投入，积极推动体育场地、器材建设，建立“村村都有体育场”工程，为农民参与体育健身创造基本条件。并且要加大农村体育的宣传力度，让农民真正了解体育对健康的重要性，从而做到自觉参与体育活动，使体育真正成为农民的需要。

3)改变思维模式，依据当前留守农村人口老龄化和未成年化的现实，积极开发农村传统体育项目，加大组织力度，使农村老幼人群首先投身于健身运动之中，营造体育气氛，为农村体育的发展以及全民健身打好基础。

4)开展“干部下乡”活动，全面推行“一线工作法”，并规定工作绩效标准，让体育工作者深入农村，充分发挥其体育和管理才能，强化农村体育的组织和管理工作，让农民健身活动有序、有计划地开展。