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大学生教育管理精细化,是将企业精细化管理思想引入大学生思想政治教育与管理工作中。作为一种理念,精细化“倡导凡事应坚持一种认真的态度和科学的精神,坚持‘没有最好、只有更好’的理念,提倡人们养成用心做事,重视细节,把小事做细,把细事做透的良好职业态度和职业习惯”[1]。“精细化管理是一种追求,并非某种具体标准。它启迪人们要打破常规和经验定势,用创新思维对工作流程、组织系统等的持续改进、不断优化。”[2]它是企业管理理念的一个革命性变革,具有重质量、重细节、重过程、重改进的特性,对大学生教育管理具有积极的借鉴意义。大学生教育管理属于教育服务的范畴,与企业管理有本质的差异,李强等将这种差异总结为三个方面,即高校与企业实施精细化管理的价值驱动力不同,服务对象不同,具体方法和措施不同[3]。相同的理念应用于不同的领域会产生不同的技术,高校在实施精细化大学生教育管理时,更主要的是将精细化理念与大学生教育管理内在规律相结合。
一、目标:“精”、“细”结合与需求导向
“精细化”所讲的“精”不仅意味追求完美,还意味着重点突出。大学生教育管理中的“精”,就是要明确学校总体战略规划确定的大学生教育管理的战略目标。“细”就是要目标细分,通过分解目标,使每一项工作的目标都符合总体战略。就整体而言,战略目标与规划,相较于局部问题就更重要;就每项工作而言,影响问题解决的瓶颈、节点与要害,相较于其他方面则更为关键,这就是“细”的重要性。“精”、“细”结合,就是既关注细节,重微观局部,又重系统全局,宏观掌控系统中各部分的联系。这样,“才能提高学校的领导力与执行力,将宏观战略目标与微观细节处理有机统一”[4]。需求导向就是大学生教育与管理都以满足大学生的发展需求为目标。一方面,大学生管理工作目标要从保障秩序转向促进发展,以人的全面发展来整合学生管理的各部门价值准则、各阶段工作目标,以确保学生管理的全面发展价值的实现。保障基本秩序为学生全面发展提供了必要的环境和条件,但是保障秩序不能以忽视学生的全面发展为代价。另一方面,大学生思想政治教育目标要从理想转向现实,要从空洞的说教转变到融入学生的学习、生活的方方面面,在具体情境中采取有针对性的教育措施。
二、文化:追求卓越与服务意识
追求卓越是“一种理念、一种认真的态度、一种精益求精的文化”[5]。大学生教育管理精细化的过程,必然是不断超越自我、追求卓越的过程。追求卓越,就需要通过广泛宣传发动和教育引导,努力营造精益求精的文化氛围。精细化教育管理要不断强调:每一次都把工作做到位,每天都对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正、及时处理。追求卓越,就需要有脚踏实地的精神,既能总结研究,系统把握,又不放过细节,把本职工作做专、做精。大学生教育管理中的服务意识就是在学生教育与管理中“树立学生工作为学生全面发展和个性发展服务的思想”[6]。树立服务意识首先要求教育管理人员对教育与管理工作有正确的价值取向和工作目标,有良好的职业道德素养;其次要求有相应的政策、制度引导资源流向,促进服务意识的形成和发展。
三、内容:事实与意义并取
教育内容取材于生活。首先,思想政治教育的主题和素材要来源于生活,从人们在现实社会生活中遭遇到的各种问题与困惑出发来确立思想政治教育的主题,围绕大学生普遍关心的社会、校园生活中的热点、焦点问题来遴选、设计大学生思想政治教育的具体内容。其次,按照生活本身的逻辑而不是仅仅按照知识的逻辑来组织、设计大学生思想政治教育的内容。坚持生活逻辑,就不是仅仅按照“主流”的、形式化的要求,而是从大学生的生活实际、生活体验出发,不断丰富、拓展大学生思想政治教育内容。重视管理的教育作用。首先,管理育人,管理制度是重要载体。制度作为一种规范体系,对人和社会的行为有着强大的导向作用。其次,发挥学风管理的教育作用,重视人格养成教育,规范日常管理,营造良好的学习氛围。最后,重视在解决学生实际生活问题中进行教育。应该加强对学生的培训,同时,了解贫困生的思想动态,帮助解决他们的各种困难,引导他们形成自强不息、不怕困难的精神,引导他们努力学习,用优异的成绩回报社会。扎根于事实,意味着大学生教育内容的现实性与实践性;着眼于意义,意味着大学生管理内容的导向性与教育性。事实与意义并取,有利于实现大学生教育管理的“精”与“细”的紧密结合。
四、结构:学生中心与任务导向
以学生为中心的组织结构的特点,是所有与学生教育和管理有关的组织机构都围绕着学生来设置,直接与学生无障碍接触,而不是层层传达。与以学生为中心相适应的是组织结构的扁平化,因为所有组织机构都是围绕着学生来建立的,所以,这些组织都是平行的,这样,组织结构就呈现扁平化特征,层级减少,关系简单化,直接向学生提供学习和生活方面的信息和建议,解决、解答和处理学生提出的各种问题。以任务为导向是根据大学生教育与管理的任务来设置机构,哪些是教育和管理必须完成的任务,这些任务需要配置哪些机构、人员,那么就以此为依据进行组织设置,与任务无关的就撤销或合并,与任务有关的也根据任务来划分组织结构,这样就使每一个组织机构都有明确的尽量简单化的任务,从而改变组织繁杂、目标不明、职责不清的现状。与以任务为导向相适应的是组织人员构成的团队化。大学生教育管理组织机构的人员构成可以以“本职人员+协作人员”为主要形式。大学生教育管理组织机构人员构成团队化有两个要点:一是专业教育人员与专业管理人员有机组合;二是作为既是教育人员又是管理人员的辅导员和学生代表,在教育管理团队中扮演重要角色。
五、制度:规范化与人性化
大学生教育管理制度规范化包括两个方面:一是工作措施的制度化;二是工作程序的规范化。每一个工作目标都要有具体的措施相对应,才能保证目标的实现。合理的措施至少要符合以下几个条件:主体权责明确,时间明确,资源有保障,评估有标准。这样一来,就形成了从目标到措施的完整的战略执行链条。工作程序是特定主体做出某种行为所应遵循的方式、步骤、顺序、时限等。工作程序的规范不是僵化,而是要熟悉工作内容,采用科学的工作方法。不同的工作有不同的工作程序,不能一概而论。大学生教育管理工作要根据其内在规律和具体工作特点来设计程序并予以执行。“人性化就是以人为本,通过发挥学生的主观能动性不断地创造并提升自我价值,不忽视、不压抑学生的个性化发展。”[7]大学生教育管理制度的人性化,就是管理制度充分体现对学生的终极关怀,关心学生的身心健康,重视学生的情绪、情感变化,尊重学生的个性化需要,而且建立相应的机制,了解学生的意志和愿望,维护学生的正当权益。