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[摘要]以吉林省地方本科高校转型发展为研究背景,以吉林省应用型本科高校会计人员为研究对象,通过对吉林工程技术师范学院等9所应用型本科高校会计人员的问卷调研发现,目前吉林省应用型本科高校会计人员继续教育中存在着领导重视不够、针对性不强、质量不高等问题。省教育厅、省财政厅、其他培训机构及高校相关领导都应该重视高校会计人员的继续教育工作,加强引导,做好指导及培训,这样才能保证吉林省应用型本科高校财务的信息质量。
[关键词]应用型本科高校;会计人员;继续教育;现状调查;问题
按吉林省省委、省政府《关于建设高等教育强省的意见》和《关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》精神,建立应用型为主的现代高等教育体系,按照《关于在省属普通本科高校中开展转型发展试点工作的通知》(吉教高字【2015】31号)要求,吉林省教育厅初步确定了吉林工程技术师范学院、长春光华学院、吉林工商学院、吉林农业科技学院、吉林动画学院、吉林建筑大学城建学院、长春建筑学院、长春科技学院及白城师范学院共9所高校为整体转型发展试点学校。有会计相关招生专业的高校结合应用型转型发展的目标,对教学大纲进行修订,对课程体系进行重构,实习方式有所侧重。由于部分高校会计人员还承担着授课任务,因此对这些高校会计人员的继续教育现状进行研究就非常有必要。一些高校被确定为应用型转型高校,其培养学生的方向随之调整,更多侧重于在理论学习基础上研究如何更好地开展实践。如会计专业的培养模式为校企合作、订单培养等,这些高校的会计人员在日常报账环节相关教学支出范围较之前更广、更复杂,也更具有继续教育的必要性。根据吉林省《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的有关要求,应用型本科高校要适应经济社会的发展,需进一步夯实会计基础工作,积极融合新技术、新手段,推动会计核算技术的优化升级;以建设管理会计体系为抓手,引导、推动管理会计广泛应用;促进会计人员知识结构进一步优化、职业道德素养进一步提高、执业能力和服务水平进一步提升,培育造就结构合理、素质优良的会计人才队伍。
一、吉林省应用型本科高校会计人员继续教育现状调查
目前吉林省应用型本科高校的会计人员继续教育主要有两种方式:一是网络教育,二是经省财政厅认可的各类面授教育。网络教育主要是针对会计人员不能离岗学习,但会计人员又要随着经济的发展时时更新原有的知识,以提供更好的服务。面授教育有两种形式:一种是财政厅每年会定期组织专题培训,也是继续教育质量较高的一种;另一种是经财政厅认可的专业培训机构组织的培训,一般由财政部门组织安排,高校会计人员自行报名申请参加面授教育。为了客观了解吉林省应用型本科高校会计人员继续教育的现状,本课题组对吉林工程技术师范学院、吉林工商学院等9所整体转型高校进行问卷凋查。此次调查共发放问卷100份,收回85份,其中有效问卷80份,占总数的80%。各高校在岗会计人员进行了问卷的填写。问卷调查表共15题,主要由两部分构成:一部分主要是性别、年龄、学历、职称、从事财务工作的年限等基本情况;另一部分主要是会计人员继续教育现状。
(一)吉林省应用型本科高校从事会计工作人员的基本情况调查结果显示,吉林省应用型本科高校会计人员以女性为主,占总数的75.1%。本次被调查的从事会计工作人员的年龄主要集中在41~50岁,占被调查者人数的43.3%,年龄结构稍显老龄化,反映出近几年高校会计人员结构需要调整,高校引进人才往往侧重于教学,对服务部门弱化,导致会计人员梯队建设不合理;被调查者学历在本科以上的占69%以上,反映出我国会计学历教育得到重视,但其中很大一部分是通过第二学历得到的,也反映出会计人员在学历继续教育方面的重视;从事会计工作年限在6年以上的占被调查人数的90%,说时会计人员工作相对稳定,都能熟悉目前高校财务工作;专业技术职称为初级会计系列的占46%以上,中级职称占39.8%,高级职称人员占比仅为13.4%,这一方面反映出高级会计管理人才缺乏,另一方面反映出高校在设定职称比例结构时不尽合理,见表1。
(二)应用型本科高校会计人员继续教育情况调查吉林省应用型本科高校会计人员继续教育目前主要面临的是新会计制度实施的问题。实施新的会计制度需要两种继续教育学习:一是理论学习方面的继续教育,这是基础;二是实践学习方面的继续教育,这是应用。目前吉林省应用型本科高校会计人员继续教育还是以网络授课为主,这种方式只能满足理论方面的需求,从理论方面提升业务,而且高校作为教育行业,更重要的是通过提升理论来实现实践环节业务。另一种继续教育方式为专题培训,这种方式比较有针对性,取得的预期效果会更好些。吉林省教育厅作为省属高校的主管部门,在2018年度举办了新会计制度方面的专题面授培训,同时省财政厅会计处也针对新会计制度理论方面进行多次专题面授培训,这是针对吉林省应用型本科高校会计人员的一次高质量继续教育培训。总体来看,随着信息化的普及应用,如何通过信息化推进新会计制度落实将成为难点,而且每个高校所使用的核算软件不同,制度如何在实际工作中得以落实,是当前及以后继续教育的重点,也是难点。关于高校会计人员对继续教育重要性认识的调查显示,这种重要性未得到高校会计人员的充分认识。其中,36%的人认为“重要”,24%的人认为“不重要”,31%的人认为“一般”。此外,认为编制、薪酬与继续教育无直接联系的人占73%。
二、吉林省应用型本科高校会计人员继续教育目前存在的问题
(一)领导重视程度不够部分应用型本科高校领导认为会计工作只是简单的记录、核算、汇总过程,对于会计人员的工作内容与工作性质认识程度不够清晰,将这种工作仅仅简单地视同为“账房先生”,认为并不需要进行继续教育培训。随着信息化手段的普及,高校会计人员在信息化应用能力方面需要提升,只有这样才能适应现阶段高校的发展。由于对会计人员继续教育工作的不重视,导致应用型本科高校在对会计人员的引用及岗位设置上存在偏差。例如,应用型本科高校中专职会计人员数量相对较少,会计人员队伍的梯队建设不合理,会计人员在校内职称评审难,对于会计人员继续教育培训的资金投入相对少等。
(二)继续教育的针对性有待于进一步加强从应用型本科高校会计人员继续教育实际情况来看,还需加强针对性继续教育,从会计人员的专业水平、行业特点等实际情况出发,将继续教育工作与会计人员实际工作紧密结合起来,分层次、分重点进行专项培训。理论基础差的可以选择理论授课型的网络培训或专题面授培训,有一定理论基础的要结合工作实际情况进行实施环节的继续教育培训。
(三)继续教育的质量有待进一步加强无论是网络授课还是专题面授培训方式,都要提高参加继续教育高校会计人员的培训质量。不仅对学时及培训数量进行考核,更要注重质量。网络授课方式中不能杜绝非本人学习,参加面授培训也存在“出工不出力”的情况。只有高校每一名会计人员认真参加继续教育培训,真正认识到继续教育是提升业务能力的有效途径,才能使国家的各项方针政策执行到位。
三、结论
接受继续教育既是高校会计人员的基本义务,也是提高会计人员执业能力的根本途径。只有继续教育得到加强,吉林省应用型本科高校会计信息质量才能得以保证,才能更好地促进吉林省应用型本科高校的发展。省教育厅、省财政厅、其他培训机构及高校相关领导都应该重视高校会计人员的继续教育工作,加强引导,做好指导及培训,这样才能保证吉林省应用型本科高校财务的信息质量。
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作者:王大华 单位:吉林工程技术师范学院