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1.学生来源复杂,入党动机多元化,存在理想信念危机。继续教育学生来源上的复杂,导致了这些学生在入党动机上的多元化。尤其是在市场经济大潮下,多元文化的碰撞、冲击,对大学生的理想信念也产生了不可避免的负面影响,使大部分学生在入党动机上更多考虑的是自己能得到什么“实惠”,较少思考作为一名党员能为国家和党的事业做出多少贡献。
2.重视发展程序,前期培养与后期教育失衡。由于继续教育学生来源的复杂、学习时间、空间的差异性较大,大部分高校在继续教育学生发展党员工作上都高度重视,根据《中国共产党党员发展程序》,从积极分子的培养考察到确定为发展对象,再到被发展为预备党员阶段,到最后转为正式党员,都严格按照程序进行。在这个过程中,学生党员都经过了一系列的培养、教育与考核,但是发展程序结束后,部分预备党员和正式党员就放松了对自己的要求,产生进入了“保险箱”的想法,放松了理论学习和对自身党性修养的培养锻炼。不少党支部也因为种种原因忽视了对预备党员和正式党员的再教育,理论学习和组织生活都逐渐放松,这种前期培养与后期教育的失衡,使党员意识逐渐淡化,党员的使命感、责任感也逐渐变弱。
3.基层组织建设薄弱,党务工作水平亟待提高。目前高校继续教育受学校和学院发展目标和模式的影响,基层组织建设尤其是学生支部建设较为薄弱,其发展思路、工作制度、保障机制、活动阵地建设都急需完善。除此之外,学生党建工作要良好有序进行,需要一批业务熟练、稳定务实的党务工作者。通过对一些继续教育学生党建工作的调查发现,继续教育的基层党务工作者几乎没有专职人员,基本上都是由辅导员、班主任或者学工团委的老师兼任。他们本身工作就很繁忙,且现在许多高校都是多校区办学,学生党员的发展需要经过团委、组织部、党办等部门审核,工作手续上的繁琐和党建工作本身的专业性,使得党务工作量也随之加大,关于加强基层组织建设和创新党建工作的专门思考也就显得心有余而力不足。
4.制度建设滞后,与新时期党建工作要求脱节。高校继续教育学生党建制度建设滞后,一是原有的制度不健全,二是部分制度过时,不能适应新形势下党建工作的发展要求。尤其是缺乏对继续教育党员有效的监督、考核和反馈制度,导致学生发展后的行为规范与学习生活得不到有效的监督,起不到党员应有的模范作用,支部生活缺乏活力,墨守陈规,党员的作用在同学中消弭。
二、创新高校继续教育学生党建工作的思考
1.创新教育内容方式,抓好“入口教育”。要做好继续教育学生的党建工作,必须抓好“入口教育”,即党校学习。而党校学习作用发挥的好坏,直接影响了党员的后续培养和发展,因此必须创新教育内容方式,提高“入口教育”的质量。党校教材内容要与时俱进,贴近学生实际,让学生在共鸣中加深对中国共产党的了解,认同中国特色的社会主义共同理想。在党校任课教师的选聘上,也要挑选理论基础深厚、实践经验丰富、对继续教育学生有一定了解的教师来进行授课,同时理论学习和实践活动相结合,以丰富的形式引起学生的学习兴趣。还可以挑选个别社会经验丰富、通过学习思想得到升华的学生进行交流,从而起到良好的教育效果,使党校学习的内容能够真正深入人心,使学生真正地实现“思想上入党”。
2.加强基层组织建设,抓好党员的“继续教育”。首先要加强制度建设。制度建设是形成高效管理体系的基础,应建立包括党校学习制度、积极分子选拔与培养制度、思想汇报制度、党员组织生活制度、民主评议制度、党员学习制度、党员组织关系管理制度等一套完整的制度体系,使支部各项工作的开展有章可循,党员组织纪律严明,促进党员质量提高,支部生活丰富高效。其次要加强党务工作者自身能力素质建设。党务工作者自身工作能力和党性修养的高低决定了学生党建工作的科学性、有效性和严肃性。可以从学生中挑选责任心强、能力素质高的学生党员作为党建工作助理,从而使党务工作者能够从繁忙的具体业务中解脱出来,而把主要精力用在党员的考察和教育上。再次是建立科学、高效、严谨的党员考核评价和反馈机制。继续教育党员群体中,年龄偏大的老党员世界观和价值观已初步形成,有些年轻党员由于不能客观对待社会问题,会在思想和行动上放松对自己的要求,因此要建立科学、高效、严谨的党员考核评价和反馈机制,有计划、有阶段性的对党员进行考核和评价。
3.丰富“党日活动”形式,加强内涵建设。继续教育学生党员因年龄的差异、学习时间的不同、经费的缺乏,在党员活动上易流于形式,内涵建设不足。针对这种实际情况,找准继续教育学生党建工作的难点和重点,以此为突破口,实行党员活动项目化管理,对精品项目进行资助,充分发挥学生党员的积极性和主动性,通过活动项目的申报、过程监督和考核评价,提升活动质量,加强学生支部的内涵建设。协调学校有关部门,与学校其他学院联合建立“党员之家”,使继续教育学生党员通过和普通高等教育学生党员在活动中的沟通交流和学习,取长补短,通过朋辈影响,提高党员活动的有效性。发挥地缘优势,进行主题教育活动。如笔者所在河南省,有“鞠躬尽瘁,一心为民”的焦裕禄精神、有“自力更生,艰苦创业”的红旗渠精神,有“立警为公,执法为民”的任长霞精神等等,通过组织学生党员实地考察这些先进人物纪念馆,学习其先进事迹,使他们亲身体会到共产党人的“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的高尚精神,使思想得到升华,并在自己的工作中付诸实际行动。
4.利用“3G”技术,更新载体,推进党建工作的信息化、网络化。而这些信息又改变着当代大学生学习、生活的模式,同时也影响着大学生的人生观、价值观和世界观。因此,党建工作者要充分发挥电子党建的作用,与时俱进,利用微博、QQ、飞信、微信等学生们喜闻乐见的形式抢占思想政治舆论的制高点,实现“网络育人”的功能。如笔者所在学校即是利用飞信制作“手机党报“”旭日”电子周刊等,每周一期发给学生党员和积极分子培养对象等,引导学生客观分析问题,正确面对国家和社会发展过程出现的种种问题,起到了良好的教育培养作用。
作者:武威单位:河南工业大学