非学历继续教学的前景分析范文

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一、非学历继续教育在开放大学建设中的定位

非学历继续教育的办学定位是对“为什么人服务”的基本回答，是办好非学历继续教育的首要前提。一种教育模式成功的背后潜藏着一股强大的力量———“定位”。只有通过精准的定位，才能从竞争激烈的非学历继续教育市场中迅速脱颖而出，在短时间内推动业绩的大幅提升并积累内蒙古开放大学的品牌资产。非学历继续教育定位应本着“一为生存”、“二为发展”的指导思想，重点要放在“三定”上:即“定地位”、“定方位”、“定品位”。内蒙古开放大学的非学历继续教育如何进行定位，如何塑造崭新的社会形象，迫切需要自我审视和反思。

(一)定位定什么?

1．定地位。社会地位，即一个人或群体在社会中的位置和排名，可以由两种方式达到。一是自致地位，即通过自己的成就努力争取来的社会地位，或者指一个人在其一生中通过行使知识、能力、技巧或耐力所取得的结果;二是先赋地位，即一个人是通过承袭得到其于社会分层体系中所处的位置;先赋地位亦意指在某些社会中，一个人从出生起就被赋予无法改变的社会地位。内蒙古开放大学非学历继续教育属于前者，只有通过我们的不懈努力，才能获得相应的社会地位。

2．定方位。就是定我们的服务对象，即开放大学非学历继续教育为什么人服务的问题。非学历继续教育是在职成人职业素质和创业能力培养、应用型实用技术培养的主要渠道，它能有效提高全民族科学技术水平，关乎国家命运和人民生活。准确界定目标群体和服务方向，意义重大，定义既不能过于宽泛，也不能似是而非。内蒙古开放大学根据自身实际，非学历继续教育未来的服务对象应包括如下两方面:(1)对外:社会各行业、中低端实用人才、实用技术培训;社会公益活动、社区教育、社工培训等。(2)对内:开放大学系统专业技术人员年度继续教育培训;学校教职工职业素质和技能培训;在校学生职业证书培训、学分替代课程培训等。

3．定品味。非学历继续教育的最大特点就是既围绕职业需求，又关注直接效益。所以，在人才的培养上，非学历继续教育更要突出自己的品味，根据成人社会经验丰富、理解力强等特点，瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为从业人员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和教学计划。开发其心智潜能，以凸现成人的个性和创造性，我们必须遵循成人教育的规律，依据区域社会经济发展的特点与差异，形成与之相适应的成人非学历继续教育教学与管理的体系。只要我们定好位，就应该坚定不移地朝着自己的方向去努力，不要轻言放弃，不要半途而废，全校教职工要非常清晰的了解学校非学历继续教育的定位和目标在哪里，只有把学校的战略目标深深植入每个教职工心中，才能真正形成学校的整体战略。

(二)定位模糊的后果

1．发展方向不明确、继续教育无从下手，非学历继续教育要干什么不清楚，非学历继续教育就很难找到工作的切入点，非学历继续教育发展的一切策略和战术就不可能构建在战略指导之下，就很难有一个长远的规划和发展，走一步看一步，造成行为的短视。

2．领导重视程度不够，人、财、物投入不足定位模糊就会出现方向性偏差，就不能引起各级领导足够的重视。直接结果就是忽视了非学历继续教育在整个学校工作中的战略地位，政策支持不到位，人员配置不合理、资金投入不及时、软硬件环境建设无保证。

二、非学历继续教育发展中的体制性障碍

从目前非学历继续教育发展现状和趋势看，我们面临的难题仍然不少，外部困境和内部矛盾并存，表现为观念、数量、体制、结构、质量等多种要素。其中，体制性障碍是比较突出的矛盾，主要表现在以下三个方面。

(一)行政色彩浓厚非学历继续教育的发展不仅在于自身的强大，而且也在于能否协调好各方面关系。要和政府、行业主管部门、单位建立密切的合作关系，也绝非易事，要花大力气做好文章。

(二)行业垄断严重行政机关或行业部门利用自己的垄断地位，条块分割各自为政，为了获取狭隘的部门利益，打破了正常的市场竞争秩序，限制了非学历继续教育事业的健康发展。

(三)管理体制缺乏非学历继续教育缺乏统一的管理体制，教育与培训资源分散，对教育资源造成很大浪费，非学历继续教育不能真正做到统筹协调发展。长期以来，非学历继续教育政出多门，教育部门、劳动和社会保障部门及部分行业部门条块分割，缺乏协调。非学历继续教育绝不仅仅是教育主管部门和学校自己的事情，它是各级政府、高校和社会共同作用的结果。要从根本上解决非学历继续教育发展中遇到的体制性障碍，需要我们在制度创新上有所突破，应该坚持“政府统筹、资源整合、校企合作、市场运作”的原则，努力做到多元化协调发展。

三、提高非学历继续教育的社会认可度

非学历继续教育其核心就是为社会全体公民提供优质的成人教育资源。内蒙古开放大学在建设过程中，非学历继续教育的社会认可度的提高，来自于自身的强大。要突出区域特色和民族特色，坚持以学生为本，提升教育质量、树立良好形象、规范管理，重视项目开发与管理，以网络为平台，以资源建设为抓手，实现创新发展，塑造品牌。有培训，找内蒙古开放大学这是我们的企盼和期待。要想提高非学历继续教育的社会认可度，应从如下几个方面入手。

(一)推出有创意的拳头产品开放大学要充分利用电大学历教育的优势，充分挖掘学历教育学生的潜在培训市场，以现代信息技术为支撑，搭建开放灵活、功能强大的网络平台，积极探索多种证书教育机制;大力开发数字化学习资源，努力探索教育信息化和现代化的发展道路，不断提升办学能力和服务水平;充分利用奥鹏教育公共服务平台，以奥鹏在线培训资源为载体，开展形式多样，内容丰富的非学历继续教育活动，努力做到人无我有，人有我优。

(二)发展社会需要的培训项目提升办学质量和层次，满足不同人群对于非学历继续教育的需求，在获得政府和教育主管部门支持下，可以借势创办成立内蒙古成教中心或内蒙古社区学院，利用自己远程教育的强大优势，以积极的态度与政府部门开展合作，密切关注社会需求和培训市场的变化，注重民生，贴近政府关注的热点问题，主动为政府分忧提出相应的培训项目。拓宽思路，加强与行业和企业的合作，参与政府培训项目招标，开拓各种类型的非学历培训项目，比如开设农村劳动力转移培训、下岗职工转岗、外来务工人员上岗、新技术培训等多层次的实用技术培训，打造优质教育品牌。

(三)建立健全继续教育制度和发展机制凡涉及继续教育及其从业人员的法律法规、规章制度都应按照专业化的要求建立和完善，以保证继续教育专业化的有序高效进行。内蒙古开放大学在建设过程中要有非学历继续教育中长期规划，要加大对非学历继续教育人力、物力、财力的投入，建立有效的发展激励机制;要善于捕捉市场信息，不断从国家、地方政策文件中捕捉到未来社会发展方向，确定培训开发战略;要深入行业和部门，从市场需求出发有效组织开发培训项目。

作者：李志成单位：内蒙古广播电视大学