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【摘要】
全面建设小康社会的任务是实现共同富裕。共同富裕的表现涉及政治、文化、经济、教育多个方面,对农村地区教师教育政策进行调整正是教育同步富裕的重要表现内容。目前,我国经济发展进入新时期,教育体制改革进程不断加快,社会主义新农村事业的建设为我农村地区教师教育政策的调整提供了重要的发展机遇,加强对我国农村地区教师教育资源政策的调整有利于提高农村教师的综合教育素质,推动农村教育事业的发展进程,有利于实现农村地区和城市地区的教育一体化发展模式,基于此,本文论述了我国农村地区教师教育工作者面临的机遇和挑战,对新形势下我国农村地区教师教育政策调整进行有效思考并提出可行性建议。
【关键词】
农村地区;教师教育政策调整;思考;建议
在新形势下加强对我国农村地区教师教育政策调整,是贯彻和落实以人为本科学发展观的具体举措,体现了我国教育体制中的人文主义精神。农村地区作为我国教育体系发展中的重中之重,是农村地区教育和城市教育协调发展的重要体现,加强农村地区教师教育政策调整,能够有效解决农村教育过程中的教师素质不高、队伍建设力度不足的问题,从长远发展来看,加强农村地区教师教育政策调整可以是农村教育体系朝着科学化、高效化的方向发展,因此,加强农村地区教师教育政策调整成为当务之急。
一、我国农村地区教师教育工作面临的机遇和挑战
(一)农村地区教师教育工作面临的机遇“十二五纲要”中明确提出加大强农惠农力度,加快社会主义新农村建设,这为我国农村地区教师教育工作提供了重要的发展机遇,这种机遇分别表现在财政、制度、层次三个方面。我国加大对农村地区教育的财政投入,保证农村教育体制的正常运作,并对农村地区教师教育工作的资金问题进行了有效解决,为农村地区教师教育工作提供根本形保障,加快农村地区教育工作建设进程;农村地区教师的管理制度逐步落实,人事管理制度朝着科学化、规范化、制度化的方向发展,以大学生支教等形式来对农村教育人事制度进行有效改革和创新,为农村教育事业的发展提供了重要的人才支持;国家加强对农村教师的继续教育政策扶持,极大了提高了农村地区教师的综合素质和教育层次,同时,年轻化、高学历的教师成为农村地区的主要教育工作者,有利于农村地区教育工作的开展[1]。
(二)农村地区教师教育工作面临的挑战农村地区相对城市经济发展水平存在一定程度上的不足,农村地区教师教育工作发展力量较为薄弱,基础设施和师资队伍建设力度不足,特别是农村地区教师教育的综合素质水平不高问题,给农村地区教师教育工作带来了严峻的挑战。农村地区教师的学科专业化水平不高,使农村地区的教师机制存在明显的不合理问题,尤其是美术、体育、计算机和外语等专业化学科的教师人员不足,与我国素质教育的目标难以进行有效衔接,不利于学生的全面发展和农村地区教育水平的提高。从农村地区的整体情况来看,教师综合素质不高、专业技能不足成为制约当今农村地区教师教育工作的主要问题。
二、新形势下我国农村地区教师教育政策调整的思考
(一)重视农村地区教师的教育工作教师的教育是发展教育事业的首要任务,要摆在优先发展的战略地位。而鉴于农村地区教师教育的基础性,需要对其提高重视,将其优先考虑。农村教育是实施素质教育的重要方面,对于促进义务教育的发展和进步有着积极影响,提升农村教育的质量也是我国教育工作者研究的重要课题。自改革开放以来,我国在教育工作中投放的经济和政策支持比重不断增大,对于农村教师的教育工作也相继出台了多项优惠政策,来吸引优秀人才到农村地区从事教育事业,同时设置专项教育经费以扶持农村教师教育等,并且在一定程度上缓解了农村教师教育薄弱的情况。但是要想在根本上解决农村教师教育问题,改善专业化水平普遍较低、工学矛盾突出、教师培训经费不足等实际问题,就要优先考虑农村教师教育的重点内容,以政策高度给予保障和安排[2]。
(二)切实落实农村地区教师教育政策农村教育当前面临着新形势和新挑战,尚存在相对滞后的状态,并产生政策落实“边缘化”的问题。我国历来重视教育工作,并对师范院校进行了专项政策支持,但是由于面向农村培训的院校力量薄弱,专业程度较低,导致许多农村教师的职前培训观念淡漠,无法实际落实教师教育政策,出现了“边缘化”的问题。另外,农村地区教师教育保障支持不足,农村教师保障机制不健全,并且必要的政府经费投入并未完全得到落实,造成工学矛盾突出,使得农村地区教师教育工作难以得到真正开展。
(三)调整农村地区教师教育政策势在必行教育政策的本质就是解决教育问题。而现实中教育问题存在着各种变化,这就要求教育政策随之进行相应的改变。教育政策的目标在变化中会导致教育方案和内容会出现连锁反应,从而导致国家教育政策的不断调整。但是,这种调整是以完善和适应为前提的,需要根据政策执行中遇到的各种问题进行相应的对策弥补,并且将重点环节和有效部分加以扩大和加强。伴随着各项惠民政策的实施,国家在农村教师的教育工作上的重视程度越来越高,在重难点问题上也在不断的进行探索和改变。这些有利的支持背后,仍需要农村教师教育工作者做出积极调整,以切实改善农村地区教师教育工作[3]。
三、新形势下我国农村地区教师教育政策调整的思考与建议
(一)完善农村地区教师教育培养制度新形势下要加强对我国农村地区教师教育制度的完善,特别是对农村教师的培养制度的建立和完善。师范学校是我国进行教师培养的重要阵地,国家要加大示范学院中教师的培养力度,同时,地方性师范院校要加强发展建设的进程和不法,并鼓励民办企业创建有利于农村地区教师教育发展的教育机构,加强对农村地区教师的继续教育培养和教育,不断加强基础设施建设,创办条件良好、设施完善的教育教学机构,为我国农村地区教师教育事业的发展提供强有力的人才支持。其次,定期对农村地区教师进行再教育培养,实现实行免费教育模式,制定提高农村地区教师综合素质的帮扶政策,确立明确的农村地区教师教育培养目标和任务,形成有利于农村地区教师教育发展的全新教育格局。
(二)规范农村地区教师资格继续教育制度对农村地区的教师实行资格继续教育制度,并在教师原有学历的基础上进行再教育,不断提高农村地区教师的教育学历和教育层次。政府要制定符合农村地区教育事业发展的农村教师资格继续教育制度,这要与农村地区的经济发展水平、教师的受教育程度相符合,要符合地区发展特色,同时对农村教师的职业准入制度进行明确的规定,并对职业准入机制采取监督,充分发挥政府在农村地区教育事业中的重要作用,并且对农村地区教师资格考试制度、资格认证制度进行严格的监督,以此来适应我国农村教育谁欧诺个发展,提升农村地区教师队伍的整体素质,为农村地区教师的发展打下坚实基础。
(三)加强对农村地区教师教育制度标准化建设加强对农村地区教师教育制度的标准化建设,需要定期对农村教师教育进行评估,同时政府要对标准化制度进行建设,完善农村地区的教育标准,为农村地区的教育体系和教师评定奠定基础。尤其是相关农村教育工作者要提高认识,积极参与制度的建设,从自身角度出发进行合理化建议。农村地区教师制度建设要具有专业性,特别是美术、体育、计算机和英语等专业化学科,实现农村地区教师教育的规范化、制度化和专业化,利用农村地区自身的教师教育培训制度,进行开拓创新,充分运用地区性的教育资源,将农村地区教师的教育制度功效发挥到最大化,特别要强调的是教育政策在实施过程中的落实情况,切实实现农村教师教育效果的有效落实。
四、结论
新形势对于我国的教育问题提出了新要求,新的政策支持和思想上的战略重视为我国农村地区教师教育工作提供了发展的保障。针对当前农村教师教育中存在的一些问题,我国政府进行了深入思考和探索,并采取了各项手段进行改善和弥补。致力于切实提高农村地区教师教育水平,做出教育体制的重大战略调整和转型,旨在提高整个农村地区的教育水平,增强我国综合国力。
参考文献:
[1]张旭.寻求农村教师和教育发展的突破口与着力点——以《乡村教师支持计划(2015-2020年)》为例[J].当代教师教育,2015,03:18-23.
[2]马永全.近30年来我国农村教师教育政策的回顾、反思与展望[J].教育导刊,2013,12:25-28.
[3]张春梅.我国西部农村地区教师培训之政策取向[J].继续教育研究,2010,05:44-46.
作者:王尚杰 单位:陕西省教育科学研究所