煤炭企业基层党支部建设思考范文

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摘要:

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在党的十八大报告中明确在提出，需要加强国有企业基层党组织建设，将基层党组织服务群众、凝聚人心的作用充分发挥出来。而我国国民经济的重要组成部分为国有煤炭企业，需要紧密结合党中央要求，加强基层党支部建设，推动自身的转型发展。

关键词:

国有煤炭企业;基层党支部;建设途径

基层党支部的主要作用是部署贯彻落实党重要各项路线、方针及政策，紧密联系党组织与职工群众，利用企业文化来规范约束职工群众的思想行为，推动国有煤炭企业的转型与升级。只有充分发挥国有企业基层党支部的战斗堡垒作用，方可以增强党组织的凝聚力，充分发挥党员先锋模范作用，促进煤炭企业的和谐稳定发展。

一、现阶段国有煤炭企业基层党支部建设中存在的问题

(一)党务管理队伍职业素质需要进一步提升调查研究发现，部分人员没有正确认识党务管理工作，以为喊口号、做宣传是党务工作的全部内容，不了解本工作从事的专业性要求。在基层部门内安排的人员，没有丰富的专业知识，缺乏相应系统的专业培训，对党务管理过程、特点、要求等不够熟悉，缺乏足够的党务管理知识，这样队伍整体职业素养就会受到影响和降低。

(二)没有明确基层党支部职责定位现阶段，部分国有煤炭企业在党建工作开展中，往往采取的是分级管理方式，国企集团层面主要对成员单位党委进行管理，清晰明确界定了成员单位党委的职责地位，但是却仅仅从原则方向角度指导成员单位基层党组织的建设，成员单位党委负责具体管理工作;从口号层面描述基层党支部的职责，如服务中心、服务群众、发挥战斗堡垒作用等，没有紧密结合部门经营生产中心工作，量化考核难度较大，作用得不到充分发挥，实际问题得不到切实解决，职责定位不够明确。

(三)需要进一步完善基层党支部工作机制首先是要求基层党支部严格监督经营生产活动，在物资采购、委外加工等环节积极参与进来，但是因为没有完善设计内部控制制度，党支部的决策权没有实现，这样实际监督效果也会受到较大程度的影响。其次是无法落实参与决策制度，部分部门的行政负责人对业务运行十分重视，党务工作遭到轻视，仅仅用经营生产业绩来衡量工作好坏，经营生产是一切工作的核心;党建工作流于形式，仅仅是喊一些口号，无法有效帮助经营生产决策。此外，没有细化考核机制，无法充分发挥其引导促进作用，部门、负责人等不会受到党建工作开展实效的影响。因此，部分党支部不能够严格依据相关规范要求，科学开展工作，不能够持之以恒的抓长期性工作，存在着较大的工作随意性。

二、国有煤炭企业基层党支部建设的途径和策略

在党的十八大中明确提出，需要对基层党组织建设有机强化，深化国有企业改革。因此，要紧密结合党中央的总体决策，依据国有煤炭企业改革发展实际情况，积极建设基层党支部，将基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来，促进国有煤炭企业获得良好稳定发展。

(一)大力建设基层党务管理队伍现阶段，国有煤炭企业的现代企业管理制度已经日趋完善，通过大力建设基层党支部党务管理队伍，将国有企业政治优势充分发挥出来，增强其市场竞争力。首先，要对党支部书记择优选择，除了要具备足够的政治素养与革命热情之外，还需要对科学的工作方法熟练掌握，以便将支委会的团队作用充分发挥出来。通过科学选择，保证任用的党支部书记具有较强的政治素质、管理能力、沟通能力等，能够高效开展工作。其次，做好党务管理队伍教育培训工作，基层党支部的党务管理人员为党支部书记、支委以及干事，工作开展水平效率会直接受到业务素质、工作能力的影响，因此，就需要构建长期的教育培训机制，提升党支部书记、支委及干事的党建水平。

(二)明确基层党支部的职责定位只有具体、细化基层党支部职责定位，方可以丰富工作开展载体，充分发挥其战斗堡垒作用，向基层充分贯彻与落实党中央的各项路线、方针及政策，落实考核机制及责任制度等。要紧密结合国有煤炭企业集团党组与成员单位党委的职责要求，分解与细化基层党支部职责定位，关键内容为参与决策，根本原则为党管干部，通过监督执行等工作的顺利开展，在煤炭企业生产经营工作中的每一个环节融入基层党支部工作。

(三)对基层党支部工作机制有机构建和完善要想将基层党支部的作用充分发挥出来，就需要对经营生产活动中基层党支部的参与决策、主导用人、推动执行等工作机制有机构建和完善。首先，要对党支部委员科学分工，充分考虑委员的专业特长，构建的职责范围体系，需要将部门经营生产中的各个重要环节给有效涵盖过来，互相发挥职责，积极参与到经营生产中，将其聪明才能有机发挥出来，做出更加科学的决策。要将委员、党员紧密联系群众的优势充分发挥出来，互相监督，科学正确用人，严格执行。同时，严格考核基层党支部的工作开展成效，结合实际情况，设计具体化、具有较强可操作性的考核指标，对定性的考核指标适当减少，对定量的考核指标适当增加，以便提升基层党支部工作开展的针对性与有效性。

(四)贴近群众，服务基层基层党支部能够与党员、职工群众等直接交流，职工群众也从基层党支部身上获取党的认识。因此，基层党支部在工作开展中，需要与群众密切联系，深入贯彻为人民服务的宗旨。要将支委作用发挥出来，构建业务分管、思想负责制度，能够深入到职工群众当中，通过交流，对广大职工的心声与诉求进行了解，对职工思想动态有效掌握，然后结合实际情况，采取针对性的措施，对各种出现的思想与矛盾针对性解决，营造良好的氛围环境，促进煤炭企业经营生产的正常顺利开展。

三、结语

综上所述，进入新时期后，我国国有煤炭企业改革日趋深入，在转型发展过程中，需要大力建设基层党支部，将其战斗堡垒作用发挥出来，充分发挥党支部的桥梁作用，密切联系党支部与党员群众，营造企业发展的良好环境氛围，深化国有煤炭企业的改革与发展。

［参考文献］

［1］任飞．国有煤炭企业基层党支部建设的思考［J］．华章，2014，5(10):123－125．

［2］田文广．浅议国有煤矿企业基层党支部的建设［J］．东方企业文化，2015，6(19):77－79．

［3］杨玉仁．加强国有煤矿基层党支部建设的探索与思考［J］．企业文化，2014，8(19):133－135．

作者：张平 单位：霍州煤电集团李雅庄煤矿