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1.入党动机多元化,宗旨意识薄弱。
现在的高职学生入学时分数较低,多数是独生子女,生活条件相对比较优越。很多学生对党的历史不了解,对党的认识不够深,入党的意识不够强,政治信仰尚未形成,部分学生入党动机中掺杂有明显的个人利益因素,或是为了方便以后找一份好工作,或是追求表面的“光荣”而向党组织提出了入党申请,缺乏对党的真正认识和坚定信念,很少有人把入党与实现共产主义结合起来。对待入党,动机不纯,少数学生的种种表现,往往难免暴露问题,导致只是组织上入党而没有思想上和行动上入党,最终影响质量,难以发挥共产党员的先锋模范作用。
2.高职学生学制短,发展难度较大。
我国高职院校学生学制一般只有三年,学生在校时间相比本科院校学生要短。按照教育部的要求,高职院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习,由于高职院校面临严峻的就业压力,很多在大三上学期学生就到了就业岗位上。而入党考察的一系列程序一般需要一年多或两年时间,这就造成一年级没有学生党员,二年级开始发展党员,三年级达到高峰。当优秀的学生成为预备党员时已经快离开学校,真正在校学习的学生党员数量甚微,这些学生党员连党员的培养和组织程序都不了解,从而给高职院校发展学生党员的发展工作带来了诸多不便,培养难度大大增加。
3.党建队伍力量薄弱,堡垒作用不够。
由于高职学生人数剧增,各方面工作量增大,同时受编制影响,大多数高职院校党务干部队伍数量不足,党务干部往往身兼数职,无法把精力集中在学生党员的教育培养工作和基层党支部建设上,导致学生党建工作的力量严重不足。现有的学生党建主要工作都落在辅导员身上,但学工队伍重心放在日常管理事务中,加上辅导员缺乏从事党务工作的经验,难以把对学生党员的教育管理工作做深、做细;存在重发展、轻培养,重结果、轻过程的现象。党建工作力量缺乏的同时,一些学校还出现党建不到位和基层党组织边缘化现象,使得党建工作得不到重视,党建工作停滞于表面,得不到细致、深入,基层党组织的战斗堡垒作用发挥欠缺。
4.发展党员标准不一致,考察时间不足。
在学生党员的发展过程中,不同系部党组织对发展的标准存在不同的理解,造成发展标准并不一致,这种标准不一致容易挫伤学生入党的积极性。有些在发展中重“智”轻“德”,将成绩优异性看作是入党的先决条件,而忽略其思想、能力等其他方面,把一些“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”、“事不关己,高高挂起”的学生吸收到党组织中来;有些十分注重学生的能力,注重其社会活动能力,却相对忽略了其成绩、政治表现和思想觉悟,这明显与发展学生党员的原则相背离,也不是发展学生党员的初衷。由于高职学生在校学习的时间比较短,客观上加大了学生党建的难度,难以做到细致周全地考察,造成实质性的培养环节来不及落实,容易出现一些速成党员,影响新党员的质量。
5.学生党建工作机制不科学,支部建设不够完善。
当前不少高职院校对学生党建工作重视不够,没有在人力、物力、财力上给予足够支持,在学校工作中学生党建工作常常被摆在次要位置,受学制、经费影响,学生党支部大多都没有成立,有些成立的也流于形式。大多数学生党支部的书记由系主要领导兼任,但由于身兼数职,因而在学生党建上表现出时间、精力的无暇顾忌。学生党员政治理论学习流于形式,自身参与组织生活少且单一,对青年加入党组织的教育和引导力度不够,方法不多,致使一些基层学生党组织凝聚力和战斗力不强,影响了学生对基层党组织的信任和信赖度,这势必影响学生党组织生活的开展和学生党建成效。
二、新时期高职院校学生党建工作新方法
针对学生党建工作出现的新问题,高职院校党建工作必须结合院校和学生的实际,进一步从提高思想认识、改进工作方法、手段、体制,切实从加强学生党组织的思想建设、组织建设和队伍建设等方面采取切实措施,促进学生党员先锋模范作用的发挥,加强组织领导和改进发展学生党员工作。
1.建设一支思想过硬、业务强学生党建工作队伍。
大多数高职院校都具有专门的学生工作人员,没有配备专职的学生党建工作人员,学生党建工作还主要由学工人员来兼任。这些兼职的党务人员平时要忙于处理各种学生日常事务,加之对学生党建工作的认识不足,对党务工作也不熟悉,使得高职院校的学生党建工作无法突破僵化局面。为加强学生党建工作,组建一支思想政治理论过硬、组织纪律严明、业务能力强的学生党建工作队伍,改变过去由于人员不足、事务兼顾太多而造成的顾此失彼、敷衍了事的状况,便迫在眉睫。建立科学的培训、考核、任用长效机制,充分激励和调动广大思想政治教育和党务工作者的积极性,真正发挥他们在高职学生党建工作中的组织者和导航者的作用。
2.学生党员发展前移,创新培养方式。
根据高职院校学生党建周期短的特点,应做到“一移,三早”,即学生党建工作整体前移,进行“早播种、早选苗、早培养”。坚持“成熟一个、发展一个”的原则,注重党员发展质量,通过创新培养方式,做到“一年级争取发展、二年级重点发展、三年级适当发展”,防止突击发展,以确保党员质量。在新生刚入学时,及时掌握学生的基本情况和思想动态,及早发现,并通过各种形式进一步了解学生的入党意愿,做到早发现、早发展。争取将那些入党愿望强烈、思想积极上进、热心集体工作以及工作能力较强的学生及时推荐给党组织。特别注重入党积极分子的培养工作,积极组织入党积极分子参加院、系党校的培训,强化教育引导,使每个入党积极分子加深对党的认识,端正入党动机,引导他们积极靠近党组织。完善入党积极分子量化考核制度,从政治素质、思想品行、工作学习及生活作风等方面全面考量入党积极分子的表现,看待学习成绩与思想进步的关系,避免党组织在考察入党积极分子的标准上不一致和重“活动”轻“学习”的现象。
3.健全组织设置,创新学生党建工作的新模式。
随着学生党员人数的增加,应在组织设置上创新。探索构建学生小支部模式,可尝试将学生党支部设在学生公寓,在学生公寓中大胆推行“党支部在公寓,党建带团建,团建促党建”的社区党团建设工作新模式。使学生在公寓里逐渐形成自我教育、自我管理、自我服务的社区文化主旋律,使基层党团组织更具有凝聚力、战斗力和创造力,使学生党员真正成为实现“中国梦”的组织者、推动者和实践者。为适应高职校园学生活动社团化的趋势,还要探索学生党支部进入学生社团的途径;由于大三学生大部分时间在单位实习,探索在顶岗实习、生产实习地实习学生较多学生的单位设立临时党支部,选择企业优秀党员担任校外指导教师,并担任临时党支部书记,邀请企业党员与学生党员共同开展理论学习和思想教育,并对入党积极分子进行考察,从而拓展学生党建工作的空间。
4.开展丰富多彩学生活动,创新学生党建途径。
利用党建带团建的机会,将校园文化建设、学风建设和学生党建工作有机结合起来,组织广大青年学生,尤其是入党积极分子参加知识竞赛、演讲比赛、专题讲座、文体活动等丰富多彩的校园文化活动;参加社会考察、社会调查、暑期“三下乡”和“社会青年志愿者”等社会实践活动。建立校园网上思想政治教育平台,开通网上互动式栏目,增加党建工作的科技含量,在手段、方法上进行创新,把党性教育渗透其中,增强党建工作的趣味性,创新党建方式,提高党建效果。做到党员示范进课堂、进寝室、进社团,要求学生党员在学习和工作中亮身份,使学生党员在实践中受教育、强责任、长才干、做贡献。为进一步锻炼学生各方面的能力,可探索学生党员和入党积极分子助理制度,由系部的分团委负责,对学生党员和大二、大三的入党积极分子进行考核,在考核合格的基础上,为系部的主任、书记、教学秘书、辅导员等,每人配备2~3个学生党员和入党积极分子为助理。为学生提供锻炼的机会,提高学生的沟通能力、协调能力和组织能力。在公寓建立学生党员示范责任区,进行“党员示范寝室”、“入党积极分子示范宿舍”,充分发挥党员的先锋模范作用,在学生中开展向党员看齐,争创文明寝室的活动,努力扩大党建工作的覆盖面,把党建工作深入到每个楼层、每个寝室。
5.不断完善培训机制,健全发展党员考核制度。
高职院校在建立学院党校的基础上,应建立系部党校分校和年级(或专业)党课学习小组,形成三级培训体系。加强理论与实践的培训,除开设党课外,还应科学设置学生党员的培训课程。扩大培训内容,使培训课程贴近中国国情、学校校情和系部的具体情况,满足学生成长、成才的需求。丰富培训形式,坚持两个结合,即集中学习与自学相结合,理论学习与社会实践相结合。除了集中学习内容考试外,自学内容和社会调查的内容均应纳入考评的范围,改进目前只根据集中培训的成绩来颁发结业证书的办法。形成党团配合、层层把关、全面考核的学生党员发展工作程序,如建立“层次推优制”“、拟发展党员答辩制”、“党员目标管理制”等实现党员发展过程中的公开化、民主化、科学化,确保学生党员发展的数量和质量有较快的提升。
三、结语
新形势下高职院校学生党建工作面临着诸多问题和挑战,要切实做到“以人为本”,从学校的实际情况出发,深入调查、开拓思路,在实践中以改革创新精神全面推进学生党建工作,努力开创高职院校学生党建工作的新局面。
作者:王倩单位:湖北水利水电职业技术学院