贫困区域电化教学水平完善举措范文

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本文作者：李慈言单位：凤山县教育局

目前,我国贫困地区中小学教育远远落后于发达地区。然而,贫困地区中小学教育关系中华民族整体素质的提高和国力的增强,它所面临的一些突出问题和困难,严重地束缚着贫困地区乃至国家生产力水平的提高和经济的发展。因此,切实抓好贫困地区的基础教育,促使其健康、稳定发展,是当前基础教育改革和发展的紧迫任务。

要加快贫困地区中小学教育发展速度,就必须加快其教育教学的改革步伐,以笔者之见,最重要的是要转变观念,由/应试教育0向/素质教育0转变。近年来,我国电化教育的实践已证明,运用现代教育技术进行教育、教学活动,可以促进教育观念的转变,促进教育教学的改革。现代教育技术具有很大的优越性,因此,运用现代化的教学手段,采取电化教学的技能和方法,将是贫困地区中小学教育缩短与发达地区的差距,实施素质教育的必由之路。

电化教育既是对传统教育的继承,又是对传统教育的发展,在我国推行素质教育的实践中已显示出巨大的生命力。近年来,国家教育部先后下发了5中小学计算机教育五年发展纲要6、5全国电化教育规划6、5中小学校教学仪器配备目录6等文件,实施/校校通0工程。各地都采取了一定的措施,加强了应用现代教育技术工作,建立了检查考核评估制度等等。这些措施在一定程度上促使我国由/应试教育0向/素质教育0的转变,促进了教育教学质量的提高。

贫困地区由于受经济条件、地域条件等限制,教育现代化水平和师资能力都比较低,所以在实施电化教育中存在着不少的问题,具体表现如下:

第一,对电化教育的地位、作用等认识不足。贫困地区由于经济落后,交通闭塞、人口总体素质不高,传统教育根深蒂固等,使得电化教育难以推广、普及和深入开展。有些地方主管部门的领导和学校领导对电化教育的认识、重视不够以及经济条件、教师技术水平都十分有限。这样,在大多数学校就把时间和精力放在传统教育上,对电化教育漠然处之。于是,便出现了贫困地区不少学校对电化教育不闻不问,有的是迫于上面的压力,应付了事。对电化教育的地位、作用等认识不足,使得电化教育难以在贫困地区普及和推广。

第二,经费匮乏。据抽样调查结果得知,我国中小学电化教育经费主要靠学校自筹,其次才是政府拨款。在电化教育方面,69.2%的样本学校通过各种渠道自筹经费,只有39.4%的样本学校能够得到上级拨款;此外,国内外捐集的资金和国际援助以及其他一些资金来源,也是中小学校电化教育经费的有效补充。这一情况表明,中小学电化教育经费的来源渠道是不稳定的,这是目前我国中小学普遍感到经济匮乏,电化教育难以开展的原因。在贫困地区,这种现象更为严重。贫困地区由于经济落后,地方财政收入有限,因此,政府在教育经费的投入上往往捉襟见肘。由于经济的匮乏,已严重地制约、阻碍了贫困地区中小学电化教育的实施和发展。拿笔者所在的凤山县为例,该县总人口为18.65万人,现有中小学校132所,在校中小学生近3万人。由于县财政入不敷出,教育经费严重不足,使得各项教育工作难以开展。按/普九0中小学教育技术设备基本达标配备标准,全县中小学需教学技术设备970万元,其中实验仪器130万元,电教器材168万元,而该县现有教学设备及电教器材仅为120.7万元。全县132所中小学校只有36所学校具备/两机一幕0(投影机、录音机、投影银幕)进教室,除县城第一小学外,各中小学往往只有一间仪器保管室,缺电教仪器综合实验室。各乡初中和县乡小学尚未有计算机补助教学,全县中小学尚未有闭路电视教学,可见,在贫困地区实施电化教育是多么的困难。

第三,经费投入存在严重的比例失调。在电化教育上的投入重硬轻软,只顾添设备,很少投资于教材建设和人员培训上,这是贫困地区中小学电化教育存在的普遍问题。在抽样调查中,样本学校在电化教育方面的硬件、软件与人员培训的投资比例为20B5B1。在软件方面,贫困地区的学校不具备自行研究和制作软件的条件,只能从外面引进,而贫困地区中小学往往由于经费匮乏、地处偏僻、信息不通等,很难添配什么新的软件,多是使用旧的甚至是破损的软件,跟不上教学发展的需要。还是拿凤山县为例,近几年来,国家义务教育工程,世行贷款教育子项目工程无偿拨给教学投影仪400多台,但有的学校没有能力自筹资金购买教学投影片,所以有的学校的投影仪至今还是原封不动,没能使已有的电教硬件设备充分发挥作用。在人员培训方面,有的学校引进电教设备之后,没有专门的技术人员管理和使用,随便找稍有电器知识的教师来负责,边摸索边使用,除非上级部门派专人管理或是硬性要求人员培训,否则,学校是不会主动派人外出培训学习的。此外,由于缺乏专业技术人员或是远离维修地点,给电教设备、设施的维护和维修造成一定的困难等;这些问题的存在,严重挫伤了教师使用的积极性和学生的兴趣,从而使有些学校的电化教学处于瘫痪或是半瘫痪的状态。

第四,理论研究和实践脱节。目前,我国电化教育的研究开发主要是引进外国和自我研究。但贫困地区由于种种条件的限制,尤其是第一线的教师很难参与到研究和开发的领域,根据贫困地区自身的情况进行科研活动,自我研制,自我开发,所以大多都是从外面引进的,而在引进当中又存在着许多理论与实践相脱节的现象。这就使贫困地区中小学的电化教育仅停留在表面上,难以向深层次发展。

贫困地区中小学在实施电化教育中存在着许多的问题,其现状是令人担忧的,但同时,我们也应该看到它已取得了一定的成效。我们应该如何克服困难、发扬优点、迎头赶上,使贫困地区的电化教育得到健康、稳定的发展呢?

首先,要解放思想,高瞻远瞩,要站在迎接未来挑战和我国教育改革与发展的高度,以积极进取的态度来认识、规划和实施现代教育技术。各级教育行政部门领导,要高度重视应用现代教育技术工作。各级政府要化应用现代教育技术为政府行为,积极为教育部门和学校实施电化教育创造良好的社会环境。近十几年来,我国贫困地区中小学电化教育取得了很大的成绩,但总的来讲,重视不够,应用电化教育仍然是贫困地区教育教学中的薄弱环节。如果不改变观念,仍然抱着传统的教育观念,那么电化教育就不能得到很好的发展。现代教育技术,特别是计算机技术,如果应用于中小学教育教学中,会成为推进素质教育的有力手段。经验表明,凡是领导重视,机构健全,人员落实,责任明确的地方,电化教育工作就做得较好。因此,贫困地区各级教育部门要加强对电化教育工作的领导,将这项工作纳入议事日程;要遵照国家教育部的有关文件精神,结合本地区的条件和特点,制定规划和措施,扎扎实实做好工作,努力把电化教育工作推上一个新的台阶。

第二,加大投入,重视社会参与。

开展电化教育要保证有必要的经费投入。经费不足是当前贫困地区中小学实施电化教育的一个主要问题。各级政府和教育行政部门要根据本地区经济条件和教育发展的需要,多渠道筹措经费,尽可能地增加电化教育经费的投入。要重视社会参与。教育是一项社会性事业,教育事业需要全社会的关注与支持。贫困地区中小学实施电化教育正处于改革的前沿,需要较高的投入,更需要取得社会各界的大力支持;要充分利用社会各界的力量,包括机关部门,企事业单位,各种宣传媒介等,为实施电化教育服务,加快贫困地区中小学电化教育的发展步伐。同时,要加强经费的管理,防止经费投入的盲目性,务使所投经费获得最大的效益。

第三,实事求是,有计划有步骤地推进。

在贫困地区中小学实施电化教育,要有实事求是的精神,要从本地区的经济、文化等实际出发,因地制宜,分类推进。要把积极进取的态度与实事求是的精神结合起来,因地、因校制宜地制订计划,分期、分批有步骤地实施;要根据经费条件来确定先配备什么,后配备什么,切忌一哄而起,一刀切。

第四,要加强实验和研究,统筹安排课程教材、师资队伍和软硬件的建设。

我国贫困地区中小学目前的教育教学正处于改革的关键时期,在这种情况下实施电化教育,没有现成的经验可以借鉴。因此,贫困地区必须加强实施和研究,努力探索规律,总结经验,才能保证电化教育的健康发展。要统筹安排课程教材、师资队伍的现代技术教育培训和软硬件的建设,加强管理和引导,理顺关系。教材的编写是重要环节,贫困地区要组织力量,编写符合本地区中小学实际需要的、有地方特色的电教课程补助教材,推荐使用。师范院校要为贫困地区实施电化教育培养合格的教育人才。各地要加强对在职教师的培训,使他们一专多能,提高他们的教学能力,以适应贫困地区中小学实施电化教育的需要。

电化教育在贫困地区中小学教育中的应用,是教育现代化的组成部分和重要标志。有关部门领导要引起重视,加强领导;社会各界也要积极行动起来,努力搞好贫困地区中小学的电化教育,为教学服务,促进教学改革,提高教学质量,缩短与发达地区间的差距。这样才能促进贫困地区教育水平的提高和整体经济的腾飞。