成人教育办学模式的探讨范文

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1中医药成人学历教育面临的困境

随着社会转型步伐的加快，中医药成人教育受到很大的冲击，中医药成人学历教育开始逐步萎缩，主要表现在下列方面。

1．1主观方面

（1）教学形式过于传统。教学形式仍旧比较单一，基本沿用传统的满堂灌式教学方式，缺少与学生的互动，缺少对学生实践动手能力与自主创新能力的培养；教学内容理论性较强，过于注重基础理论的记忆，缺少临床实践应用性课程。

（2）专业设置“同质化”。专业设置较窄，与高等教育专业设置相差无几，长期以来只有中医学、中药学、药学、护理学、针灸推拿学、中西医临床医学等几个专业，无法满足市场对人才多样化的需求，更不能形成品牌立足社会。

（3）缺少良好的学风考风。中医药成人高等教育的培养对象多数是来自医院的医护人员，他们工作任务繁重，工学矛盾突出，到课率低。加之期末考试沿用传统的考试方式，考试作弊现象严重，影响了中医药成人高等教育的办学质量和办学声誉。

1．2客观方面

（1）扩招导致成教招生难。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出，“到2010年，高等教育规模有较大扩展，入学率接近15％”，即基本实现高等教育大众化。2002年，我国高等教育毛入学率达到15％，我国进入高等教育大众化时代。高等教育的大众化，直接导致人们对高等学历补偿需求不断萎缩，成人教育生源逐步减少。

（2）医学政策的限制。2002年教育部、卫生部联合下发的《教育部、卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》（教高［2002］10号）中规定：“自2002年10月31日起，成人高等教育举办的医学类专业、相关医学类专业、药学类专业的学历教育，只能招收已取得卫生类执业资格的人员，停止招收非在职人员。”2006年卫生部下发的《医师资格考试报名资格规定的通知（2006版）》提出：“医学成人学历教育不作为执业医师资格考试的依据。”这在一定程度上限制了成教生源的报考，直接降低了成人医学教育的生源数量。

2中医药成人教育办学模式转型的契机

2．1党和国家高度重视

从专业领域来看，《中华人民共和国执业医师法》提出，医师在执业活动中享有的权利之一是“参加专业培训，接受继续医学教育。”这一政策的出台为中医药继续教育工作提供了难得的发展机遇。

2．2中医药继续教育市场发展潜力巨大

（1）广大农村尤其是偏远和经济落后地区，较高水平的医护人员紧缺，迫切需要对基层和农村现有的医务人员进行系统的医学继续教育和知识、技术、技能的更新。

（2）随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，民众健康观念和保健意识增强，医学知识、保健知识的普及越来越受到关注。此外，老龄化社会进程的加快使中医药保健和养生的市场供不应求，这都需要医学继续教育事业的发展，中医药的发展潜力巨大。

（3）医学科学领域新理论、新知识、新技术层出不穷，决定了医学生知识结构滞后于医学科学的发展，医务工作者的知识体系需要不断更新，医学教育自身的特点为继续医学教育的发展创造了新的空间。

3中医药成人教育办学模式转型的对策

3．1稳定招生规模，提升学历教育教学质量

（1）稳步推进教学改革。

改革教学模式，优化专业结构和课程设置。应调整和优化专业结构，以市场为导向，把握当前中医药发展的趋势，开发符合医疗卫生人才市场需求、具有市场前景的新专业，打造品牌专业，扩大社会影响。在课程设置方面，应适应医学模式的转变，推广医学科学的新成果、新进步，对课程内容不断更新，突出实用性，在专业理论教育中体现医务工作者人文精神和科学素养的培养。改革教学方法，采用现代化教学技术手段。坚持以学生为本，积极探索适合中医药成人教育的教学方法，改变传统的“填鸭式”的教学方法为启发式、讨论式相结合的教学方法，将枯燥乏味的医学教育转变为生动、直观、形象的教学；转变以往重理论轻实践、重考试结果轻实践能力培养的教学思想为重学生实践能力的培养，理论与实践有效结合的教学新思想。针对成教学生的特点，充分利用现代多媒体等手段建立网络课程，缓解成教学生的工学矛盾，为学生求学提供便利。③实行“课程主任”负责制。校外合作办学单位是成人高等教育的重要组织，直接影响成人高等教育的办学质量，应规范校外合作办学单位的建设和管理，实行“课程主任”负责制，即由副高职称以上的专家与当地聘请的兼职教师共同组成主干课程教学团队，课程主任不定期的前往各校外教学单位开展教学和科研活动，指导外聘教师的教学，以规范教学环节和教学管理。

（2）狠抓教学过程管理。

强化校外合作办学单位教学质量。对合作办学单位从新生资格复查、学籍注册、师资选聘、教务安排、考务安排、抽考管理、成绩管理、实习管理直至毕业管理等各项教学管理工作进行全过程督促、指导、监控，严把教学计划实施关，保证教学质量。严格日常管理工作。重视日常教学管理工作，采取周末上课、分阶段上课及集中授课等多种模式，最大限度地解决学生的工学矛盾；认真执行教学“三表”，科学整合教学资源，确保各教学班教学任务的顺利实施。同时。通过各类教学工作会、师生座谈会、管理人员下班听课、学生及管理人员评教等措施，及时了解教学情况，做好教学过程的检查、监控与督导。

（3）创新模式，实施项目负责制。

目前，很多成人高等院校的学生管理工作大多采取在分管学生工作领导的领导下，以辅导员或者学生管理人员为中心的学生管理方式。在这种模式下，往往出现管理不到位或管理滞后的情况。要改变这种状况，可以在全员、全过程、全方位育人的前提下，在发动各个环节做好学生工作的过程中，引入项目负责制。项目负责制就是以项目的策划到实施的全过程为工作核心，以项目预期目标的实际完成情况为考核内容，根据考核结果对项目负责人及项目团队予以评价和奖惩的一种管理模式，由负责人作为工作任务实施的总负责人和执行人，自行组建项目团队，建立责、权、利对等的有效激励机制。在学生管理方面，实行“专职辅导员＋班主任”的学生管理模式，即由专职辅导员作为学生管理工作的总负责人，教辅及行政管理人员担任兼职班主任，具体负责学生事务管理，每位班主任带1～2个班级，力求把学生管理工作做得更加深入细致、和谐高效。

3．2挖掘市场资源，拓展非学历继续教育

（1）主动出击，扩大继续教育的外延。

就一所高校而言，办学条件总是有限的，无法满足继续教育办学的高层次要求，只有打破传统的办学单位界限，在充分发挥和依托学校的综合优势和特色的基础上，走形式多样的联合办学之路，才能实现继续医学教育的全方位发展。拓宽合作领域，主动加强与企事业单位的沟通与联系，通过“订单式”人才培养协议，在了解企事业单位用人需求的基础上，把继续教育与更新员工知识、提高员工技能结合起来，开展企事业单位急需的专业课程培训，进一步提高员工们适应工作的能力。面向市场，了解市场，根据人才市场的需求变化，拓展办学形式，调节培训项目，打造具有中医药院校特色的培训项目，如开展“保健按摩师”、“育婴师”、“公共营养师”等职业技能培训。积极服务于我省的卫生事业，大力推进国家级、省级中医药继续教育项目，开展社区、基层、农村医药卫生人员的各项培训，如中医类别全科医生培训、中医药适宜技术推广师资培训等。

（2）增强服务意识，延伸服务社会职能。

医疗技术日新月异的发展，要求医护人员对疾病的认识和治疗必须与时俱进，这样才能更好地为人民健康服务。然而近年来，福建省各地基层医疗机构人员紧，经费少，无法大规模派人员外出培训。针对该现状，可尝试新的中医药继续教育办学模式———“送教上门、送教下乡”，这样既可有效解决基层医务工作者的工学矛盾，又能将高校服务社会的职能向纵深拓展。

（3）发挥优势，开展大众健康教育传播。

随着中国社会老龄化的到来，人民群众对身体和心理健康的关注日益增强，而中医药恰恰可以在医疗咨询、养生保健等方面满足人民群众的需要，中医药院校可以顺其势，开发更具实用性的继续教育培训项目，聘请高校资深的教授、专家为讲师，以举办“中医养生科普”、“药膳养生”讲座等形式传播健康知识，提升全民健康素养，提高中医药继续教育的社会效益。总之，中医药成人教育办学模式的转型并不是对传统的学历教育的教学模式全盘否定，而是紧紧把握新形势下中医药成人教育发展的态势，解放思想，开拓创新，在持续发展成人学历教育的同时，努力拓展非学历教育，最终实现学历教育与非学历教育协调发展。（本文来自于《中医药管理杂志》杂志。《中医药管理杂志》杂志简介详见.）

作者：吴丽萍单位：福建中医药大学