创业教育下的合作长效机制研究范文

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1高职院校毕业生创业存在的问题研究分析

1．1创业热情高，自主创业比例低

根据麦可斯2010年调查，高职院校毕业生受就业压力的影响，创业热情比较高，达到75％，但是高职院校毕业生自主创业的比例仅为2．2％，虽然比本科略高，但是与西方发达国家毕业大学生自主创业的比例20~30％相比，有很大差距。据调查了解，创业成功的案例更是凤毛麟角。

1．2创业经验缺乏

受知识水平、技术能力限制，高职院校的学生并不真正了解市场上的需求，或者臆断市场需求，或者只专注技术。不能对市场未来发展趋势作出准确分析，也就不能发现并抓住创业机会，市场与社会经验严重不足。

1．3创业心理素质较弱

由于长期的应试教育，许多高职院校的毕业生在创业兴趣、创业动机、创业自控力和创业决策力等创业心理素质相对较弱，部分高职院校的毕业生社会责任感、创新精神、创业意识、交流沟通等实践能力更弱，较低的创业心理素质直接影响了其创业能力。

1．4创业意识不足

调查表明，高职院校毕业生创业意识比较薄弱，绝大多数高职院校毕业生仍然把就业作为首选，创业被认为是无奈的选择。虽然高职院校对创业教育的重要性也有所认识，但对学生的创业教育还是没有相应跟上，缺少系统化的创业教育体系。

1．5创业社会环境不完善

制约高职院校毕业生创业难的一个重要因素是创业社会环境不完善。与国外创业社会环境相比，我国急需在政府政策、资金支持、创业教育和创业技能培训等方面进一步完善，尽快改变高职毕业生创业之路比较艰难的状况。

2高职院校毕业生创业存在的问题分析

2．1创业教育观念落后

大部分高职院校师生对创业教育的指导思想、目的和内容认识不足，认为创业教育只是就业指导的一部分，安排在毕业前进行，创业教育还只停留在创业技巧、创业政策等方面的辅导，缺乏对创业大学生进行社会责任感、创业精神、创业意识和创业能力的培养，结果必然导致毕业生创业难的局面。

2．2缺乏创业教育的师资队伍

与国外开展创业教育的师资大多数是有创业实践经验和企业工作经历的教师不同的是，目前在高职院校中，创业教育的教师大都由校门到校门，没有创业经历和企业工作经验，这两类教师自身素质注定很难实现创业教育的目标。

2．3缺乏创业教育氛围

由于开展创业教育要求高、投入大，许多高职院校受经济条件、办学环境等方面的不足，缺乏大学生进行创业实践的环境，自然很难形成鼓励创业、支持创业、宽容创业失败的校园创业文化氛围，激发学生创业的梦想也就是纸上谈兵。

2．4各级政府支持力度不够

由于对高职院校毕业生进行自主创业缺乏信心，认为只有本科生研究生创业才是他们需要支持的对象，因此对高职院校的毕业生创业优惠政策、创业扶持资金、创业项目、创业技巧培训和创业政策指导方面，政府未能给予更好的支持和帮助。

2．5校企合作的缺失

校企合作的缺失是影响创业教育效果的主要因素。目前创业教育由于缺乏社会资源，仅停留于模拟状态。创业教育成功与否的关键是利用社会资源让高职学生真正掌握创业所必须具备的知识、能力等。而通过校企合作能将高职院校学生的理论学习与生产实践、技能培养融为一体，发挥社会资源的作用，为创业人才培养开辟一条新的道路。

3创业教育为导向的交通运输业主管部门运行机制的构建

3．1政策导向机制

在引导大学生创业方面，政府应对准备创业的大学生采取免费提供创业培训、免费提供创业项目评估、免收行政事业性收费、提供小额担保贷款和对持《高校毕业生自主创业证》毕业生从事个体经营的进行税费减免等一些鼓励扶持政策。为推动校企合作持续开展，政府在出台一些鼓励行业、企业参与办学政策的基础上，进一步完善相关制度，建立健全有利于大学生主动创业、勇敢创业和勇于承担社会责任的校企合作政策导向机制：一是交通运输行业主管部门站在为行业可持续发展的高度，重视职业教育，重视行业人才尤其是行业创业型人才培养，健全开展校企合作工作的组织机构，制定可操作的措施，形成良好的运行机制和模式；二是交通运输主管部门应做好本区域、本部门交通运输人才层次、类型、需求预测和规划，为高职院校人才培养提供行业发展和用人需求信息，帮助高职院校根据行业发展不断改进教学计划和教学内容，使学生能够真正做到学以致用。三是要明确和规范职业院校在校企合作中的责权利，特别是在目前校企合作政策有待完善的环境下，加强校企合作制度建设，增强自身服务企业的能力，促进行业创业人才的培养。四是要明确和规范企业参与人才培养的责权利，逐步形成企业支持教育、参与教育良好的舆论环境、社会环境和政策环境。

3．2激励机制

政府及交通运输行业行政主管部门要依据法律法规和人才培养要求，对管理的职业院校和企业从加大职业教育的有效投入、直接给予经济补贴、税费减免、贷款优惠等物质和精神等方面进行激励，形成既严格而又充满活力的激励机制，鼓励合作，尤其要支持企业参与职业教育与培训，以增强校企合作的动力，提高交通运输、行业创业型人才培养的质量。

3．3评价鉴定机制

评价是规范校企合作工作的关键性手段，也是促进以创业教育为导向的校企合作达到预期目标的重要方法。制定科学、可行、导向性强的评价指标体系是使评价工作起到应有的积极作用的关键。要按照符合方向性、系统性、可操作性、可接受性、因人（校、企）而异等基本要求确定的校企合作评价指标体系。交通运输行业主管部门设计针对交通运输类企业的评价，首先要根据交通运输企业的企业资质、主营业务、技术创新程度、社会贡献等方面，明确企业参与办学、承担人才培养责任的要求和目标，根据要求和目标，进一步考虑企业在校企合作中的职责、义务和权利，并将这些内容评价指标进行量化。对交通类职业院校校企合作工作的评价要突出以育人为中心，以课程建设为核心，以提高教师服务能力为重点，以培养学生就业能力、创业能力为根本宗旨，并将这些内容评价指标进行量化。

4交通运输类高职院校运行机制的构建

从交通运输类高职院校来看，构建以创业教育为导向的校企合作运行机制主要包括五个方面的内容：一是要知己，知已是指要了解本校校企合作在专业建设、专业师资队伍、科研技术服务水平、人才培养、办学特色等方面的优势及在同类高职院校中所处位置，明确了自己的优势和不足才能确定本校能为企业的发展做些什么，使校企合作工作做到有的放矢；二是要知彼，知彼就是增强服务企业意识的同时，要厘清交通运输类不同企业的发展前景、交通运输技术应用、招聘人才要求等情况，全面对接企业需求，寻找高职院校和企业的合作契合点；三是确定目标。在知己知彼的基础上，要制定校企合作工作的规划，规划应该包括合作指导思想、合作目标企业、合作内容、推进过程以及实现规划的保障措施等，并以规划为指针，整合校内开展合作的资源，明确各自的责任，充分发挥各方面的主动性，使合作中存在的问题及时得到发现并被纠正，形成推进校企合作工作的合力；四是建立校企合作管理机构，专门负责校企合作工作的协调和内外沟通，做好学校层面的校企合作规划，整合与优化各方面资源，统筹解决校企合作过程中遇到的困难。五是建立对教学单位、系主任和教师的激励和考核制度。由于校企合作是一项复杂的系统性工程，对教学单位、系主任和教师能力提出更高要求，为鼓励开展校企合作，必须制订一系列奖惩制度。包括：制订优惠政策、鼓励教师对企业积极开展科研与技术服务、经费支持、教师到企业挂职锻炼和学生创业能力培养等管理制度。

5交通运输企业运行机制的构建

从交通运输企业方面来看，构建创业教育为导向的校企合作运行机制，主要应做两个方面的工作：一是认识到位。交通运输企业应把创业教育为导向的校企合作提高到为国家、为民族、为社会承担人才培养责任的战略高度予以重视，把为交通运输行业培养创业人才提高到发展交通运输事业的高度来认识。同时企业必须积极主动地寻求与高校合作，解决企业遇到的人才招聘、技术革新、职工培训问题等问题；二是措施到位。交通运输企业必须把与学校合作培养人才增强自身核心竞争力纳入企业的发展规划，制定校企合作共同培养人才的可操作性方案。企业通过订单班可以为自己量身打造专门人才，企业要把为高职院校大学生提供创业就业实习平台，接纳大学生顶岗实习、社会实践当成是吸引人才、选聘人才、树立良好形象、提高知名度和履行企业教育责任的渠道。企业在做好绩效评估、员工培训管理、内部新人招聘等事项的同时，主动加强与政府、高职院校的沟通协调，把提高学生实践能力、就业能力、创业能力等工作做实做细。

6校企合作多元对接机制的构建

6．1健全组织机构

要推进创业教育导向的校企合作可持续发展，校企合作的参与方必须要设立专门组织机构进行统筹协调，为校企合作牵线搭桥和提供保障。一是领导协调。成立由政府、交通运输行业主管部门和教育主管部门组织牵头，高职院校、交通运输企业、交通运输行业主管部门的领导、学校教师、实习生代表、企业家、企业专家和家长代表等组成的校企合作工作指导委员会，成为校企合作的主管部门。主要职能是研究制定校企合作规划、建立校企合作制度、搭建校企合作平台、规范校企合作行为、进行校企合作评价和校企合作信息等，保障各方利益，促进资源共享。二是执行服务机构。主要职能是建立和完善校企合作的规章制度、制定校企合作的年度工作计划、组织推进已有的合作项目、督促检查进入验收期的合作项目、协调引进新的合作项目、研究解决校企合作中出现的问题等。

6．2完善政策保障建立

完善的校企合作法律体系，尽快出台《校企合作促进法》，构建一套具体详尽的、操作性强的校企合作法律保障体系，并明确对校企合作做出成绩的奖励和对违法者的约束措施，激发并保护企业参与职业教育的积极性。二是要严格交通运输行业劳动准入制度。制定职业资格制度，建立职业资格体系，严格执行“先培训、后就业”“、先培训、后上岗”的资格准入要求，实行统一的“国家职业资格证书”制度，为开展校企合作奠定制度保障。三是高职院校、交通运输企业及行业主管部门要结合各单位的具体情况，针对校企合作所涉及的具体工作，对人才培养方案制订、课程设置、大学生创业教育、创业就业实习基地建设和联合培养等方面建立和完善相关制度，保证校企合作有章可循、有据可依。

6．3建立稳定的沟通协调机制

校企合作的沟通协调主要是指政府、高职院校、交通运输企业相关职能部门之间的多元沟通。建立稳定的沟通协调机制是校企合作持续深入、和谐有效发展的关键。在实践中主要是通过法律文件、管理机构、联合发文、合作论坛、协调会、专题会议等途径进行沟通协调。

6．4建立有效的多元互动机制从高职院校的角度讲，是指高职院校要主动深入企业，与企业交流人才培养、产学研合作、学生创业就业和建立实习基地等信息，安排师生参与企业生产经营活动、为企业提供技术服务等工作，从而增强服务企业的能力；从交通运输企业的角度讲，企业要主动到高职院校考察与企业人力资源建设和技术研发有关的教学环境、师资力量、教学设备等，利用学校资源安排员工进行学历提升、技能培训、合作研发等，提高企业职工素质，提升企业市场竞争力；从政府及交通运输行业主管部门的角度讲，要经常深入高职院校和企业，认真听取合作双方的意见和建议，搭建交流平台，总结合作经验，树立合作典型，了解双方合作中遇到的困难和存在的问题，不断改进工作方法，适时地给予政策的支持。

作者：王平单位：南京交通职业技术学院高职教育研究所