安全教育管理的缺陷及措施范文

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一、高校安全教育管理中面临的问题

1．安全意识和防范能力缺乏，难以适应大学生活。大学生正处在成长发育阶段，是人生观、世界观和价值观形成的关键时期，他们大多数个性和自我意识较强，风险、危机和安全意识淡薄，安全知识贫乏，对社会环境、治安状况缺乏了解，自我管理、自我控制能力较差。尤其是大学生群体中独生子女占绝大多数，他们一直在家长的监护和学校的保护下成长，心理承受能力普遍较弱，遇到挫折不知所措，应付突发危机性事件的心理准备不足。另外，社会对于学历、职业技能的高要求，就业竞争的压力蔓延校园，考研热、考证热、外语热、出国热等等都给学生带来了巨大的学习课业压力，给学生在精神上、心理上加重了负担，容易诱发各种心理问题，甚至出现安全事故。

2．高校管理日益社会化，给学校带来诸多不安全因素。有人认为“社会的稳定要看高校”，这句话指出了高校具有的特殊地位及其对安全教育管理工作的特殊需求。而目前校园周边环境和治安状况往往不太理想，治安事件频发，严重危害学生的安全。学校内部也存在诸多不安全因素：一是高校办学规模日益扩大，对外交流增多，流动人口剧增，各种社会思潮通过各种形式渗透到校园，泥沙俱下，良莠不齐，而教育、管理工作一时难以跟上，增加了安全稳定的隐患。二是由于学生规模激增，学生宿舍数量、条件、设施与学生需求矛盾日益突出，相当数量的学生更愿意自行租房住在校外，学生各方面安全都得不到有力的保障。三是学生之间存在培养方式、管理办法、家庭经济状况的差异，容易感受到一些社会的不公平，各种矛盾、问题交织在一起，引起学生情绪偏激和从众盲动心理，极易诱发安全事故和不稳定事件。

二、加强和改进高校安全教育管理工作的对策

1．统筹规划，贴近实际，构建安全教育保障体系。一是建设一支相对稳定、专兼结合、高素质的安全教育教师队伍。学校要组建由法律教师、德育教师、心理咨询教师、专职辅导员和安全保卫干部组成的大学生安全教育教研室，统一负责全校学生的安全教育，确定教学内容，制定教学计划，组织授课，考评教育效果等；大力开展安全教育师资培训，强化实践锻炼，提升他们处理实际问题的能力和素质，不断提高安全教育的水平和实效性。二是将安全教育纳入学校教学计划。通过法律知识、心理健康、消防交通安全等内容的课堂教育，引导学生树立安全意识，普及安全知识，增强防范技能。因此要建立科学系统的安全知识课堂教学体系，并将其按比例算入学分，纳入最后的考核指标中；根据不同对象不同需求合理设置课程内容，特别是对不同院系、专业的安全知识和实际应急技能的内容要有区别，如对进入到危化、防火防爆有要求的实验室的学生，除设置安全基础知识课程外，要考虑安全教育的实用性，有针对性的细化危险品管理、应急、逃生等内容。三是在教学中坚持安全防范知识和实际操作技能相结合。在遵循教学规律的前提下，不断创新教学方法和手段，采用课堂讲授、典型案例分析、安全技能训练、应急演练、急救训练等形式，激发学生接受教育的主动性和参与性，提高教育效果。现场的实践教学让学生有效地学习安全知识，并从中掌握危险防范、危险感知、危险处置的技能。通过理论与实践相结合、讲授与训练相结合，使学生从实际课堂中获得更多的安全技术知识，更高效地将安全知识转化为实际安全操作技能。

2．齐抓共管，重在预防，构建安全管理长效机制。一是建立一支专业高效的校园安全管理队伍。高校校园安全管理队伍主要由学校保卫人员、宿舍管理员、学生辅导员等组成，除辅导员外他们主要来源于退役警察、军官和学校其他部门的闲置人员，普遍存在学历低、没有经过职前培训和在职培训，几乎都没有取得从业资格，难以胜任高校安全管理工作。因此要引进专业性人才从事安全保卫和管理工作，同时对包括辅导员在内的相关管理人员进行安全管理的系统培训，并使之制度化、规范化。二是建立安全管理的责任制。高校各层级的安全管理人员和部门都要高度重视安全管理工作，增强责任意识和服务意识，并将责任落实到每位教职工乃至每位学生。按照“谁主管，谁负责；谁在岗。谁负责”的要求，建立、完善、落实各种具体的安全管理责任制度，如《学校安全事故报告制度》、《学生安全教育管理制度》、《计算机网络管理制度》等，层层签订、贯彻落实安全责任书，把师生员工履行安全教育管理责任情况纳入年度考核评优的内容，作为责任追究的依据。三是建立安全管理的预警机制。安全管理工作不应是事后补救，更重要的是事前评估，技术手段与管理手段相结合，防范于未然。加强和维护高校安全，需要建立校园内外的安全预警机制，即在全校范围内建立一套检测学校各部门、各环节安全状况的系统，通过对关键数据和信息的及时采集和分析，掌握高校安全和周边安全状况，评估校园内外安全级别和潜在威胁，定期不定期根据学校安全状况的相关指标向有关部门或全体师生安全信息或安全警报。目前高校安全管理工作的透明度普遍不高，一些安全事故、安全预警信息的统计和分析一般来说都是保密的，难以实现师生员工对安全信息的知情权，也难以发挥师生的力量对可能发生的安全事故进行有效的防范。高校应该充分利用现代科学信息技术，建立校园安全稳定状况评估和安全信息通知系统，确保事故发生前有预警，事故发生中即时公布信息并提供合理化安全指导建议，如对防火、防盗、自然灾害、人身伤害等突发事件的处理建议，同时在应对突发事件后还要采取相应的善后处理，如恢复重建相关设施，对相关人群进行心理干预，做好事后评估并根据评估结果对安全管理工作做出及时修正等。

3．加强宣传，创新载体，营造安全文化浓厚氛围。环境氛围和文化熏陶对人的影响是潜移默化的，其影响力是深入持久的。学校的安全工作要充分关注环境文化对人的影响作用，注重校园安全环境的营造和安全文化的建设，将安全意识内化为学生的思维方式之中，渗透于无形，润物于无声。一是结合第二课堂开展安全教育主题活动。举办一系列形式多样、内容丰富、轻松自由的主题教育活动，如“安全知识大赛”、“校园安全海报大赛”、“逃生技能大比拼”等。通过这些活动切实加强学生安全、纪律和健康教育，提升他们的安全意识和防范技能。二是利用网络、报纸、手册、标识等载体进行安全文化的宣传教育。建立安全管理服务中心网站，根据需求对象的不同分门别类提供丰富完备的安全知识和安全管理的信息，从风暴地震到火灾抢劫，从恐怖主义到疾病预防，涉及学生的方方面面种种可能，让学生知道如何辨险、避险，做到心中有数。同时印制大量图文并茂、言简意赅、方便携带的安全小册子放在学生宿舍、图书馆、教室等场所，便于学生阅读，安全知识容易深入人心。高校安全工作应该充分利用各种宣传手段普及安全知识，畅通信息渠道，扩大教育覆盖面，在全校范围内营造“时时讲安全、人人重安全”的良好氛围。

作者：袁丽华单位：武汉大学政治与公共管理学院