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为了更好地满足国土资源管理、规划、保护和合理利用及第二次土地调查工作的需要,确保我县城镇地籍调查工作的顺利实施,全面落实中央关于加强土地管理的相关政策,切实加快西部大开发的步伐,维护土地的社会主义公有制原则,保护土地使用者的合法权益,建立健全土地管理制度,促进和服务于我县经济发展和现代化建设,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》和国家《城镇地籍调查规程》、《土地登记办法》以及省市国土资源局的有关文件要求,特制定县建制镇地籍调查实施方案。
一、调查范围、内容和任务
这次城镇地籍调查的范围为1997年《县土地利用总体规划》和2012年《县小城镇规划》测定的规划区域,面积16.2平方公里。调查的内容主要包括权属调查、地籍测量、编绘图件、面积量算。通过地籍调查,在明确每一宗土地的位置、界线、数量、权属及用途等基本情况的基础上,准确掌握6个建制镇区域内的土地数量以及商业用地、工业用地、市政用地、公共建筑用地、住宅用地、交通用地、水域用地、农业用地及其它用地的分类,以满足土地权属管理、土地登记管理、土地信息管理、土地利用管理、第二次土地调查和县经济发展的需要。
二、调查方法
本次地籍调查由县国土资源局安排部署,采用联合调查的方式,权属调查由县国土资源局负责完成,测绘工作向外承包,在县国土资源局的监督下完成。
三、调查步骤
(一)准备工作阶段:(2011年11月1日-2012年2月1日)
1、举办培训班。由县国土资源局负责组织工作人员学习地籍调查有关政策和技术业务知识,通过岗前培训,明确任务,熟悉规程,提高政策水平和业务能力;
国家发改委会同国家粮食局、中储粮总公司来我省调研粮食生产、购销及仓容等情况,拟出台相关粮食收储政策。目前,我省粮食库存量偏大,今年又丰收在望,粮食仓容存在较大缺口。为做好我省今年的秋粮收购工作,摸清我省粮食收储能力,向国家提供相应政策建议,争取国家出台有利于我省的政策,经贸处拟于近期赴我省主要产粮县市对粮食收储能力开展调研。现制定工作方案如下:
一、调研时间
9月9日至9月18日。
二、调研内容
1.各县市今年粮食产量预计情况,本地粮食收储能力情况(包括中储企业、省储企业、地方国有企业、民营粮食贸易企业、粮食深加工企业等),当前库存情况,新粮接收前库存情况,并实地查看1-2户大型粮食企业。
2.粮食深加工企业今年经营情况,当前以及年底预计盈利情况。
3.了解各地农户科学储粮仓建设情况。
4.走访1-2户种粮大户,了解他们的种植情况、对粮食出售时间和价格的心里预期。
接市文新局的通知,省文化厅陈吉副厅长一行将于2012年6月4日下午—6日调研五城区公共文化设施。特制定我区调研方案如下:
时间
2012年6月4日下午—6日(具体时间待定)
行程安排
1、实地调研镇(街)村文化站(室)
路线安排:区管委会——罗星街道综合文化站——亭江镇综合文化站——罗西村文化室——卧龙山庄
陪同人员:刘晓东副区长,区文体局、罗星街道、亭江镇主要领导及分管领导。
2、汇报会
为深入推进文化体制改革,进一步繁荣文化产业,根据上级要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导,围绕建设陕南文化强县目标,以展示历史文化、地域文化、红色文化和现代文化为核心,全力打造河洛文化品牌,积极深化文化体制改革,不断开创文化建设新局面,努力促进文化事业和文化产业大发展大繁荣,为经济社会率先突破发展做出新的积极贡献。
二、调研内容
1、文化企业情况、文化品牌建设和文化产业招商引资项目建设和文化产业人才情况。
2、影视、演艺、文物、雕塑、书画、动漫、文化旅游、非物质文化遗产、工艺美术品、当代艺术、文化创意产业项目等内容发展情况。
3、当前文化产业发展存在的困难和问题、意见及建议。
三、时间安排
一、成员组织机构
为加强组织领导,经研究决定成立“三率”调研领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在区农机监理所,浦如波同志任办公室主任。
二、选定试点调研乡镇
调研小组研究决定,将林集镇作为此次调研的试点乡镇。
林集镇位于楚州运西,全镇总面积36.6平方千米。辖:2个居委会(林集、谢庄);9个村委会(平河、袁庄、后管圩、联盟、双沟、利民、跃进、小李庄、滕码);在全区属农机大镇,具有典型示范意义。
三、实施步骤
1、动员布置
根据市卫生局等四部门《关于印发市职业健康状况调查工作实施方案的通知》精神和《市职业健康状况调查工作实施方案》要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、目标
通过实施职业健康状况调查,摸清我镇主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点,研究职业病的发病规律,为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、组织机构和职责分工
为保证顺利完成全市职业健康状况调查工作,镇卫生院、镇劳动和社会保障办公室、镇工贸办与梁弄卫监所成立大岚镇职业健康状况调查工作领导小组,负责全镇职业健康状况调查工作的领导、协调、组织和实施,定期组织检查、开展督导检查和评估。
领导小组下设调查工作小组,负责制订全镇职业健康状况调查实施方案,开展技术骨干培训、技术指导和质量控制,负责资料分析和调查报告撰写。由组长负责全镇职业健康状况调查的质控工作。调查工作小组设在镇卫生院。
三、调查范围、调查对象、内容与方法
1.调查范围与对象:辖区内2012年12月31日前,工商行政管理部门注册的职业病危害企业(调查企业范围,以《全国职业健康状况调查实施方案》附件7所列行业类别为准,详见本文附件2)。
根据省政协副主席、州委书记同志的指示精神和中共州委办公室、州人民政府办公室关于印发《“推进循环经济试验区建设”课题调研方案》的通知精神,现制定科技及人才培育工程建设调研方案。
一、调研内容
结合循环经济试验区建设总体方案,围绕企业科技创新能力、科技支撑能力、人才结构及人才培养现状和培养需求等内容开展调研活动,了解企业在生产中遇到的技术瓶颈、与省内外科研院所科技合作情况及合作意向,通过调研了解企业科技创新平台建设(重点实验室、技术工程中心、科技孵化器)、科技服务体系建设方面存在的问题及打算,对全州专业技术人才现状分行业、分系统、分性别比例、分年龄结构进行一次摸排,建立人才库,并了解企业人才培养需求。
二、工作机构
为高质量完成调研报告,成立课题调研协调领导小组。
三、职责分工
1、州委政研室、州委党校负责企业在贯彻落实州委、州政府有关政策等方面的调研与资料整理。
2、州经济和发展改革委员会提供全州企业名单、联系方式并负责重点实验室、科技孵化器、技术工程中心等科技平台建设方面的调研,提供企业科技研发平台建设所取得的成绩、存在的问题、今后的打算、企业科研经费投入、高新技术产品占工业增加值的比重等方面的资料。
根据省委办公厅《关于印发〈2015年省委常委会重大调研实施方案〉的通知》精神和省委宣传部《深入推进国家级三大战略平台建设调研总方案》的安排,“发展外向型经济对策研究”、“产业园区建设发展思路及对策研究”等5项调研课题列入省上推进建设调研总课题,由省委副书记欧阳坚牵头、副省长李荣灿参加,省委办公厅作为牵头单位,省上有关部门、兰州市委、兰州市政府及配合实施。市委书记虞海燕对此高度重视并做出批示,要求各有关部门积极配合,由市委宣传部、市委政研室、市政府研究室负责沟通对接与材料把关,突出体现兰州市推进三大战略平台建设的思路与主张。为切实贯彻落实省市安排部署,配合省市有关部门做好调研工作,特制定本实施方案。
一、课题任务及责任分工
1、发展外向型经济对策研究调研目的:外向型经济发展已越来越成为各国政府和企业界关注的热门话题,正深刻地影响着许多国家和地区的发展。作为地处内陆的如何加快推动外向型经济,进一步凸显国家赋予向西开放的重要战略平台定位,争取在向西开放中有更大的作为和新的突破,更好地融入经济全球化,值得深入思考和研究。调研重点:深入了解发展外向型经济的重大机遇和现实条件,研究如何吸引外部资本和先进技术引进来的战略,利用出口贸易带动经济发展走出去,提出发展外向型经济的重点产业、优化方向、现实路径和降低发展外向型经济风险的对策选择,实现高水平引进来和大踏步走出去。牵头人:杨志武牵头部门:省商务厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省工信委、省住建厅、省政府金融办新区牵头人:孙筱伟新区牵头部门:综合保税区筹委会新区参加部门:党政办、经发局、建设局、招商一局、招商二局、金融办
2、产业园区建设发展思路及对策研究调研目的:促进六大产业园区建设,进一步增强园区发展的内生动力和产业引导力。充分发挥区位及产业基础优势,大力推进石化等产业结构调整和产业升级。调研重点:学习借鉴先进地区产业园区管理模式、项目运作模式、基础配套和产业发展重点,提出产业园区建设的思路、对策和措施。牵头人:赵春牵头部门:省发改委参加部门:省政府研究室、省工信委、省教育厅、省卫生厅、省体育局新区牵头人:张爱胜新区牵头部门:经发局新区参加部门:党政办、教科文局、卫生局、各产业园区指挥部办公室
3、生态安全体系建设和环境综合治理思路及对策研究调研目的:了解生态安全体系建设与林地管护长效机制的建立情况,摸清新区生态建设过程中存在的问题,为构建新区生态安全屏障,实现绿色发展、可持续发展提供思路和对策。调研重点:新区生态安全体系建设、新区生态产业体系建设、新区环境综合治理体系建设、新区林地资源保护。牵头人:石卫东牵头部门:省林业厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省环保厅、省科技厅、省住建厅、省水利厅、省农牧厅新区牵头人:郭庭天新区牵头部门:农林水务局新区参加部门:党政办、经发局、建设局、环保局、教科文局
4、市场体系建设思路及对策研究调研目的:进一步加快新区市场体系建设,尽快制定新区中长期市场体系建设规划,编制并完善商业网点规划,有效促进新区商贸服务业发展,使商品流通效率大为提高,发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进新区经济的持续快速发展。调研重点:商品交易市场,生产生活资料一级批发市场,电子商务市场,金融市场,产权交易市场,技术市场,人力资源市场,商贸运作方式及体系等。牵头人:杨志武牵头部门:省商务厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:马骁新区牵头部门:招商一局新区参加部门:党政办、经发局、金融办、社保局、各产业园区指挥部办公室
5、城镇化建设思路及对策研究调研目的:进一步理清城镇化的现状、工作思路、建设时序、典型特色等问题,对于加快新区城镇化进程,促进新区人口集聚,推动新区产业发展,打造全省城镇化发展先行试验区,为全省城镇化工作探索和积累经验。调研重点:研究如何以城镇化为核心,以产业发展为支撑,以公共服务均等化为保障,打造全省新型城镇化的试验区;研究如何围绕核心城区和三个乡镇,根据不同的发展时序和规划布局,走具有特色的城镇化发展道路;研究如何解决被征地农民、外来务工人员的住房、社保、就业、上学等问题,提高农业转移人口融入城市的能力,实现农民向市民的转变。牵头人:杨咏中牵头部门:省住建厅参加部门:省委政研室、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:任银光新区牵头部门:建设局新区参加部门:党政办、组织部、经发局、公安局、社保局、金融办、三个乡镇
二、具体步骤和时间安排