财产管理制度范文

第一章收入管理制度

一、收入，是指在日常活动中形成的会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，包括销售商品收入、劳务收入、利息收入、使用费收入、租金收入、股利收入等，但不包括为第三方或客户代收的款项。

二、严格加强收入资金的管理，所有收入均应及时、足额解缴开户银行，不得挪用、截留或坐支。

第二章支出管理制度

各项经费支出本着节约、高效的原则，严格执行国家规定的开支范围和标准。做到量入为出，收支平衡。

应划清经常性经费和专项资金的界限，建设资金应严格执行专款专用的原则，未经拨款单位批准不得擅自移作他用。

一、经费报销审批程序

各项财务支出实行事前审签制度。各项财务支出凭证由经办人签字，科室负责人核实后，先交总指挥和分管局长审批，再报财务总监审核，金额较大的还须报局长审批后方可支付。具体金额明确如下：

学校的财产是国家的公共财物，学校财产的管理是总务工作的一项基础工作。为了更好地管理好用好学校财产，维护正常的教学秩序，特制定本制度。

一、学校财产

学校财产分为固定资产和易耗品。

固定资产是指使用时间较长，单位价值较大，并在使用过程中基本保持其原有实物形态的物质资料。

认定固定资产的标准一般为：a、使用时间在一年以上；b、单位价值在50元以上；耐用时间一年以上的财产(如课桌椅、图书、录相带、录音带、计算机等。)

固定资产的分类一般为：

(1)房产；

(2)设施设备：办公桌椅、课桌椅、柜架、实验桌椅、会议桌椅、沙发、床铺等；

一、财务管理

1、经费使用坚持“统一管理，保证重点，量入为出，合理节约”、“一支笔”审批和“保职工工资、保工作运转”的原则，严格执行财经纪律。

2、购置办公用品。一次性金额在50元以上的，必须事先请示主任同意；一次性支出在300元以上的，须经主任与副主任通气取得一致意见；大额性支出在500元以上的，须经单位职工集体研究决定。

3、差旅费报销。由出差人按规定填写出差报销单，经财会人员审核后，报领导审批。论文百事通特殊情况需租用车辆，必须事先请示主任同意。

4、单位材料原则上在内部统一打印，节约耗材、纸张，减少人为浪费。因特殊情况（如出版书目等）必需在外印制的，应请示主任同意并在规定地方印制。否则，所产生的费用“谁作主、谁负责”。

5、公务接待应本着“必要、热情、简朴”原则，由主任（或副主任商主任同意）确定接待与否及接待标准，原则上不招待名酒，不找包包烟，不随意给客人购买礼品、土特产品，不安排高消费娱乐活动。

4、公用电话由单位报账员负责管理，原则上不许用办公电话打市外电话办私事。

5、关心、慰问、探望职工（包括离退休干部）。除有规定外，凡职工生病住院以及每年春节慰问离退休干部等，室领导应以集体名义购买100元以内的慰问品前往探望、慰问。职工家庭生活特别困难或发生意外，确需经济援助的，经本人申请，集体研究，可给予适当解决。新晨

摘要:

地质灾害是人类不可抗拒的自然灾害，对人们的生产生活会造成严重的威胁。地质灾害治理施工是对山体滑坡、泥石流等地质灾害所造成的或即将造成的地质危害进行勘察施工，在地质灾害治理中施工安全关系到地质灾害的治理效果和人们的生命财产安全，因此，地质灾害治理施工安全生产管理显得至关重要。本文结合实际，分析地质灾害治理施工安全生产管理研究的重要性及在施工安全管理中应注意的问题，旨在为地质灾害治理施工安全提供有效的管理办法，提高施工的质量，保障人民生命财产安全。

关键词:

地质灾害;治理;施工;安全;生产管理

地质灾害治理施工是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或地质灾害隐患进行专门地勘察，进行地质专项治理，以控制或减轻地质灾害造成的危害［1］。地质灾害的治理与普通建筑工程不同，对人员素质和施工单位都有较高的要求，在地质灾害治理中，施工安全生产管理是一个重点工作，关系到地质灾害治理效果和人们的生命财产安全。因此，在地质灾害治理施工中，施工单位要重视安全生产管理，确保治理施工质量得到提高，保障人们的安全。

一、地质灾害治理施工安全生产管理的重要性

据有关资料显示，2014年我国共发生地质灾害10907起，共造成349人死亡、51人失踪、218人受伤，直接经济损失54．1亿元［2］。由此可以看出，我国地质灾害频发，对人民的生命财产都造成了严重的威胁，地质灾害的治理是国家为人民服务、保障人民的个人利益的体现。在地质灾害的治理中，施工安全和施工质量对治理效果产生最直接的影响，而地质灾害治理施工安全生产管理是对施工过程中人员安全和财产安全进行有效地管理，关系到施工质量。因此，地质灾害治理施工安全生产管理至关重要。

二、地质灾害治理施工安全生产管理措施

1定期盘点固定资产，做到账实相符，解决固定资产管理不规范问题

随着财政体制改革，政府采政资金购买的固定资产有了规范的入账，但有些单位对于无偿调入、捐赠、盘盈盘亏等很少在单位登账，形成固定资产账实不符。还有些事业单位在固定资产购置、使用、维护、处置及报废上，没有规范的管理，如采购计划不周密导致重复购置，采购过程缺乏约束机制导致随意采购，采购人员缺乏专业知识导致购买的固定资产功能低下不能适用而闲置，实际执行中随意报废固定资产导致国有资产流失。规范固定资产的管理，定期盘点固定资产实物，利用固定资产管理软件核算数据，包括财产登记、登记财产卡片、财产单据、生成资产凭证、资产账簿等。为了减少采购经费，增加采购透明度，要从制度、人手抓起，在购置、使用、保管、报废等环节都要制定管理制度，责任落实到人，逐步实现资产管理规范化、科学化、制度化。对于审查出现账账、账实不符等问题，要及时查明原因，按照规定严肃处理，决不姑息。

深化非税收入管理体制，创新非税收入管理工作非税收入是指除税收以外，政府通过合法程序获得的的一切收入，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，属于财政资金范畴。在预算申报制下，编制内容不完整，如罚没收入、抵押金、保证金等部分其他收入就游离在部门预算之外，还有为了让财政能够多返回本单位上缴的非税收入，部分执收单位在项目的预算上编报过宽，申报的内容重复。财政要根据各执收单位非税收入项目和标准的变化情况，结合相关工作目标，对上一年度征缴情况进行考核，核定下一年度征收计划。统一非税收入执收单位往来票据管理，采用专用收据，各执收单位可去财政购买，实行购入多少面额票据，上缴同等数额非税收入。

2从制度意识方面分析事业单位的财务管理

2.1完善财务管理制度，加大内部监督控制事业单位由于自身性质特殊，对财务管理制度缺乏应有的重视，虽然有财务管理制度，但大多数不够系统、全面。因此，要在国家宏观管理的基础上，结合本单位实际，完善财务管理制度，做到切实可行。对于财务计划、现金管理、资产审批、内部监督等都要有明确具体的规定，避免各种违法乱纪问题的滋生。在实际工作中，资金开支超出预算、违规操作的情况不断发生，主要就是由于事业单位内部监督意识差，导致权力、责任、义务划分不明确。因此要做到单位一把手不得亲自主管财务工作，只可宏观调控和监督；会计与出纳人员要职责分离；审计部门要定期监督检查；再次基础上，加强单位内部监督控制。

2.2增强财务管理理念，提高人员业务素质事业单位在财务管理工作中运用的财务方法比较简单，对财务人员的专业素质要求不高，财务工作者没能充分意识到财务管理工作的重要性，因此要更新财务管理理念，准确把握事业单位的整体工作与财务管理之间的内在联系，做好日常财务工作同时，从思想上更加重视财务管理工作。提高人员业务素质，重视财务人员理论、业务继续教育学习和职业道德的培训，积极吸收新知识，在工作中不断提高政策理论水平，加深理解、运用政策的能力，促进事业单位持续稳定的发展。

作者：李唯强单位：福建省机械科学研究院

摘要：阐述福建省学院工会代管实物资产（不属工会资产的范畴，而是工会代为管理的特定实物资产，以下简称工会代管财产）管理时有存在闲置率与损坏率高，利用率低及管理松散等。着重剖析我院工会代管财产的管理现状，提出工会代管财产应从主、客观方面着力加强规范管理。

关键词：学院；工会代管财产；规范；管理；研究

一、工会资产与工会代管财产管理的内涵

工会资产是由工会经费形成的资产。它包括实物资产、货币形式资产与无形资产等。工会资产管理可分价值管理和实物管理两方面。以下仅从资产管理角度剖析宁德职业技术学院工会代管财产方面的管理。宁德职业技术学院工会舞厅、工会活动室、健身房及其配套设备均是原中专学校办公经费购置的，委托工会代为管理的实物资产，并非由工会经费所形成的资产。从严格意义上说，这些工会代管的特定资产均不是工会资产，而是工会代管财产。

二、宁德职业技术学院工会代管财产管理现状分析

1.工会代管财产管理工作得不到足够重视

宁德职业技术学院成立4年，工会组织机构尚未正式成立，原工会正、副主席均已退休，大部分工会委员又调离岗位，现仅剩1人主持工会工作。正式机构已向上级部门提出申请，至今尚未审批。在这过渡期工会代管财产管理就很难做到规范。工会舞厅音响设备被盗，活动室举重杠铃架、平跑机等财产被破坏，修缮问题无人问津；南区舞厅闲置，健身房设备锈迹斑斑。为此，工会代管财产规范管理势在必行。

工会财产管理者文化水平不高，专业知识薄弱，责任意识淡泊，缺乏科学管理观念，部分中老年管理者不求发展，满足于现状，这些严重阻碍了工会代管财产规范化管理。

【摘要】在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出；另外，随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注，农村集体经济的快速发展，使得原来的村级财务管理体制的弊端日益显露，建立新的财务管理制度的要求也愈加强烈。

【关键词】村级财务管理；村级财务制度；会计基础工作

在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。

一、村级财务管理中存在的主要问题

当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：

1．会计账务处理欠规范。主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2．发包、出租欠规范。主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。

3．财务公开流于形式。一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。

摘要：化工类实验室周围命令禁止明火、吸烟，因为化工实验室具有许多易燃易爆实验材料，而且实验室一般维持密闭空间，一旦发生安全事故就会造成十分严重的损害。针对化工实验室易发生的火灾爆炸类危险进行分析，强化实验室内部风险安全管控，总结火灾爆炸发生原因，并提出有效的防范措施，以此来保障化工实验室实验人员的人身安全和实验室财产安全。

关键词：化工实验室；火灾爆炸危险；防范措施

化工实验室担负着我国化工方面的研究重担，一般是由国家院所研究人员与大学生团队组建而成，在实验室项目研究之中，这批宝贵的人才投入大量精力进行化工研究，对我国未来化工行业发展有巨大影响。为保障国家人才与财产的安全，必须加强化工实验室火灾爆炸隐患问题防范，确保实验室运行顺利。

1化工实验室火灾爆炸危险问题产生的原因

1.1实验室工作人员缺乏消防意识

化工实验室工作人员缺乏消防意识是引发实验室火灾爆炸危险的直接原因。据资料表面，已发生的化工实验室火灾爆炸安全事故78%以上都是由人为因素引发的，所以各个实验室一定要注重实验人员安全消防意识的培养[1]。化工实验室研究项目多为复杂细致的工作内容，工作人员一旦投入就会集中精力关注实验，而忽视了自身所处环境——具有多种易燃物的封闭空间，长久下去工作人员自然就忘记实验室消防安全制度规定，除实验以外的举动过于随意，并且缺乏火灾爆炸危险的防范意识。

1.2实验室具备的设备及化学原料存在消防隐患

化工实验室的实验设备与化学原料具有消防隐患，这一点是由化工行业特点决定的，只能防范而无法杜绝。因为化工实验室的原材料多数都具有高度挥发、易燃易爆性质，实验设备的操作也会因材料性质而发生火灾，因此每个化工实验室都要面临设备和原料的消防隐患问题。